向農(nóng)民工征個稅不妨再慎重一點

根據(jù)合肥市地稅局公告，從10月1日開始，合肥市包括建筑、安裝、修繕、裝飾及其他工程作業(yè)在內(nèi)的建筑安裝業(yè)的農(nóng)民工也要繳納個稅了。（《江淮晨報》）

早就有媒體報道，在建筑行業(yè)，一些農(nóng)民工的日薪高達(dá)250元甚至300元以上，一些特殊工種月入上萬。既然一些農(nóng)民工的月收入超過了3500元，依法向他們征收個稅似乎合情合理。

但我們不妨思考另一個問題：一個月入5000元的農(nóng)民工，和一個月入5000元的城市職員，他們的物質(zhì)和文化生活誰更豐富？他們的幸福指數(shù)誰更高？答案不言自明，一個有力的證據(jù)是，我們在電影院很難看到農(nóng)民工的身影。不難看到，部分農(nóng)民工高收入的背后，隱藏著許多不容忽視的問題。

一者，農(nóng)民工的高收入并不穩(wěn)定，無論是按工作日還是按工作量計酬，前提是要有活兒可干。今天有活兒干，可能日進(jìn)斗金，明天沒活兒干，就可能顆粒無收。因此我們考量農(nóng)民工的收入，不能只盯著日薪月薪，更要著眼于年收入和平均月收入。

二者，農(nóng)民工高收入的背后是高代價。農(nóng)民工干的活兒，往往勞動強(qiáng)度大和風(fēng)險大。而農(nóng)民工的醫(yī)保制度和養(yǎng)老制度并不完善。一旦因工致殘、年老多病，生活的艱辛要靠他們自己承擔(dān)，曾經(jīng)的高薪又能起多大作用？

三者，農(nóng)民工的生活負(fù)擔(dān)更重。一個典型的農(nóng)民工家庭結(jié)構(gòu)，通常是兩個老人，兩個以上子女，在至少六口之家中，能夠有條件賺取高薪的，不過一個青壯男勞力而已，即便月入一萬，平均一下，又有多少？更何況，這些年農(nóng)村的教育成本、建房成本、結(jié)婚成本、養(yǎng)老成本都在隨著GDP的增長而增長，所謂高薪， 又能夠在多大程度上使農(nóng)民工走向富裕呢？

從整體上看，農(nóng)民工依然屬于收入較低的弱勢人群。個稅的主要作用是調(diào)節(jié)收入分配，在調(diào)節(jié)收入分配方面具有“削高、減中、補(bǔ)低”三個特征，農(nóng)民工顯然是屬于“補(bǔ)低”的對象，對其征稅，實在應(yīng)該慎重。

（摘自《廣州日報》）