論《中華人民共和國涉外民事關(guān)系法律適用法》對(duì)國際私法教學(xué)的影響

本文系廣西師范大學(xué)漓江學(xué)院政法系級(jí)課題“廣西對(duì)外勞務(wù)合作的法律糾紛預(yù)警機(jī)制研究”成果。

摘要：《中華人民共和國涉外民事關(guān)系法律適用法》的實(shí)施，標(biāo)志著我國國際私法開始系統(tǒng)化，意義重大。本文將闡述它的特點(diǎn)和對(duì)國際私法教學(xué)的影響。

關(guān)鍵詞：《中華人民共和國涉外民事關(guān)系法律適用法》;國際私法

[中圖分類號(hào)]：D997 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]：A

[文章編號(hào)]：1002-2139(2012)-12-0055-02

國際私法（private international law）在世界各國民商法互相歧異的情況下，對(duì)含有涉外因素的法律關(guān)系，解決應(yīng)當(dāng)適用哪國法律的法律。由于涉外因素又稱國際因素，民法和商法在西方傳統(tǒng)上稱為私法，國際私法因而得名。國際私法是教育部規(guī)定的法學(xué)本科核心課程之一，學(xué)習(xí)的目的是為解決不同國家間法律的抵觸或法律的沖突，因此長期以來也被稱為法律抵觸法或法律沖突法。國際私法作為法學(xué)專業(yè)的主干課程之一，同時(shí)也是法學(xué)學(xué)生的一門必修課程，它在實(shí)現(xiàn)法學(xué)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)方面有著至關(guān)重要的作用?！吨腥A人民共和國涉外民事關(guān)系法律適用法》（以下簡稱《涉外民事法律關(guān)系法律適用法》）于2011年4月正式的實(shí)施，這一法律終結(jié)了國際私法沒有統(tǒng)一法典的歷史，對(duì)國際私法的教學(xué)的影響是顯著的。

一、《涉外民事法律關(guān)系法律適用法》國際私法的分散法律淵源進(jìn)行一次整合。

它的出臺(tái)結(jié)束了中國沒有單行、統(tǒng)一的涉外民事關(guān)系法律適用法的歷史?！?】在《涉外民事法律關(guān)系法律適用法》實(shí)施前，我國國際私法的淵源數(shù)量眾多，涉及面大，內(nèi)容分散不成體系，涉及法條眾多。重要的有1987年的實(shí)施的《民法通則》是相對(duì)集中地闡述了民事涉外法律關(guān)系的處理，其內(nèi)容主要集中在第八章的第142條至150條。其中第142條規(guī)定：“中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約同中華人民共和國的民事法律有不同規(guī)定的，適用國際條約的規(guī)定，但中華人民共和國聲明保留的條款除外。中華人民共和國法律和中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約沒有規(guī)定的，可以適用國際慣例?！贝_定了我國涉外法律適用的一個(gè)基本規(guī)則。其他的分別對(duì)行為能力、不動(dòng)產(chǎn)、涉外合同、侵權(quán)行為、離婚、撫養(yǎng)、遺產(chǎn)等進(jìn)行了簡單的規(guī)定。以涉外合同為例，《民法通則》只是在第145條簡單的規(guī)定了：“涉外合同的當(dāng)事人可以選擇處理合同爭議所適用的法律，法律另有規(guī)定的除外。涉外合同的當(dāng)事人沒有選擇的，適用與合同有最密切聯(lián)系的國家的法律?！贝送庠贌o詳細(xì)規(guī)定，其他的規(guī)定也只散見于《外資企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》、《合同法》、《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行＜中華人民共和國民法通則＞若干問題的意見（試行）》、《最高人民法院關(guān)于審理涉外民事或商事合同糾紛案件法律適用若干問題的規(guī)定》當(dāng)中。而民商法律規(guī)定的分立，使得國際私法的淵源更為分散。《海商法》第14章268條至276條的涉外關(guān)系的法律適用，《票據(jù)法》第5章94條至101條的涉外票據(jù)的法律適用，此外還有《民用航空法》、最高人民法院公布的部分司法解釋等。

《涉外民事法律關(guān)系法律適用法》共有8章52條，通過分別對(duì)民事能力、婚姻家庭、繼承、物權(quán)、債權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)定，將上面提到的眾多涉外民事法律關(guān)系進(jìn)行了一個(gè)整合。同時(shí)，新法條的制定也增加了我國國際私法的法律淵源。

二、《涉外民事法律關(guān)系法律適用法》的主要特點(diǎn)

《涉外民事關(guān)系法律適用法》除第一章一般規(guī)定和第八章附則外，多數(shù)的規(guī)定是使用傳統(tǒng)的沖突規(guī)則，表現(xiàn)為“法域選擇規(guī)則”。其特點(diǎn)是：法院依照法院地國家沖突規(guī)則的指定而確定某一國家的法律體系為準(zhǔn)據(jù)法，而不考慮沖突規(guī)則所指定的某一國家的法律體系的具體內(nèi)容為何?！?】簡單地說，就是沖突規(guī)則直接指向了適用哪個(gè)國家的法律。此外，《涉外民事法律關(guān)系法律適用法》還表現(xiàn)出以下特點(diǎn)：

以沖突規(guī)則為主體，將沖突規(guī)則系統(tǒng)化?！渡嫱饷袷路申P(guān)系法律適用法》共有8章52條。第1章10條為原則性規(guī)定，不乏對(duì)沖突規(guī)則概括性的闡述。第2章“民事主體”10條是確認(rèn)沖突規(guī)范的主體資格，而第3章到第7章則是直接的沖突規(guī)范規(guī)定?？梢?，《涉外民事法律關(guān)系法律適用法》確認(rèn)了我國國際私法領(lǐng)域，沖突規(guī)范的王者地位。該法將《民法通則》和最高院大量的司法解釋完善，為解決過去存在的法律沖突和理解不一致，提供了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的沖突規(guī)范解決工具?！渡嫱饷袷路申P(guān)系法律適用法》的52條法條，當(dāng)然不能夠解決國際私法中存在的大量問題。它也并不是一部成熟完善的法典，但是從我國當(dāng)前的司法實(shí)際考慮，它的優(yōu)點(diǎn)是不容忽視的。它確定了大量實(shí)踐中存在爭議的概念，也理清了涉外民事法律關(guān)系的范圍，對(duì)不同的法律間提供了一個(gè)銜接的工具。

以涉外民法規(guī)范為主體，將部分涉外商法分立。《涉外民事法律關(guān)系法律適用法》并沒有將對(duì)海商法、票據(jù)法民用航空法等相關(guān)規(guī)定納入，而這些法律本身就是國際私法中最容易發(fā)生涉外法律糾紛的領(lǐng)域。也就是說，可以理解為《涉外民事法律關(guān)系法律適用法》立法的目的是為了解決民法通則、婚姻法、繼承法、物權(quán)法等民法領(lǐng)域存在的問題，并未完全將解決商法領(lǐng)域內(nèi)的問題納入考慮范圍。另一方面，《涉外民事法律關(guān)系法律適用法》實(shí)際上是對(duì)原來制定的法律的一種覆蓋，這種覆蓋將產(chǎn)生的影響，還需要一定的時(shí)間來磨合。

最密切聯(lián)系原則取得重要地位。最密切聯(lián)系原則指：法院在審理涉外民商事案件時(shí)，通過與案件有關(guān)的各種因素，通過與該案具有最密切聯(lián)系的因素的指引，找出適用解決該案件的與當(dāng)事人有最密切聯(lián)系國家的法律。《涉外民事法律關(guān)系法律適用法》將最密切聯(lián)系原則上升為一般性條款。該法第2條第2款規(guī)定：“本法或者其他法律對(duì)涉外民事關(guān)系的法律適用沒有規(guī)定的，適用與該涉外民事關(guān)系有最密切聯(lián)系的法律”。這實(shí)際上是對(duì)《合同法》中選擇合同準(zhǔn)據(jù)法適用最密切聯(lián)系原則的推廣。

三、國際私法課程應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相應(yīng)的修改。

傳統(tǒng)的國際私法教材是按照總論、沖突法、統(tǒng)一實(shí)體法、國際民事訴訟、國際商事仲裁來授課的。在《涉外民事法律關(guān)系法律適用法》后，應(yīng)當(dāng)將統(tǒng)一實(shí)體法分為涉外民法、涉外商法兩部分講述，并且沖突規(guī)范的授課應(yīng)當(dāng)融入新的法律理念。在保留和完善傳統(tǒng)理論教學(xué)法的同時(shí)，可以大膽引進(jìn)和應(yīng)用案例教學(xué)法，如在講授國家財(cái)產(chǎn)豁免權(quán)的內(nèi)容時(shí)，就結(jié)合所講知識(shí)將發(fā)生在中國與美國之間的著名的“湖廣鐵路債權(quán)案”，要求學(xué)生進(jìn)行分析和討論。實(shí)踐證明這種教學(xué)方式能較好地提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，加深對(duì)相關(guān)知識(shí)的理解。采取課堂討論和課堂辯論的方式，實(shí)現(xiàn)師生互動(dòng)，生生互動(dòng)，教學(xué)效果較為顯著。 采取學(xué)生自愿報(bào)名參與的方式，將學(xué)生組織起來并分為申請(qǐng)人方、被申請(qǐng)人方以及控辯雙方律師等不同角色，然后學(xué)生根據(jù)自己扮演的角色，去收集資料，最后組成仲裁庭對(duì)案件進(jìn)行模擬仲裁。實(shí)踐證明，這種教學(xué)方式最受學(xué)生歡迎，同時(shí)取得的教學(xué)效果也較為突出，可以提高學(xué)生對(duì)知識(shí)的綜合運(yùn)用能力和綜合素質(zhì)。 利用先進(jìn)的信息技術(shù)手段完善課堂教學(xué)，開發(fā)和采用計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)法，使用多媒體課件進(jìn)行教學(xué)，可以豐富形式，擴(kuò)充內(nèi)容，提高教學(xué)效果，深受學(xué)生歡迎。其次，網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的運(yùn)用。教師可以通過QQ、E-mail等方式實(shí)現(xiàn)與學(xué)生的互動(dòng)，提高教學(xué)效果。課程教學(xué)內(nèi)容可以實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源的上網(wǎng)，以利于學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行自學(xué)，獲取學(xué)習(xí)國際私法的相關(guān)信息。建立一種能夠促進(jìn)新的時(shí)代條件下國際私法教學(xué)目的的實(shí)現(xiàn)的教學(xué)法體系。使學(xué)生形成科學(xué)的涉外法律觀和正確的學(xué)習(xí)觀，有效地促進(jìn)學(xué)生全面地、深刻地掌握國際私法及其相關(guān)法律知識(shí)的內(nèi)容與體系，有效地促進(jìn)學(xué)生涉外法律實(shí)踐能力的提高。針對(duì)一些理論界存在爭論的知識(shí)點(diǎn)，采取課堂討論的方式。

注釋：

【1】黃進(jìn)：中國涉外民事關(guān)系法律適用法的制定與完善[J]《政法論壇》2011年第3期

【2】陳衛(wèi)佐:中國國際私法立法的現(xiàn)代化——兼評(píng)《中華人民共和國涉外民事關(guān)系法律適用法》的得與失[J]清華法學(xué)，2011年第2期