高校體育場館產業化經營管理探析

摘要：分析和研究高校體育場館的特點和場館經營的必要性和可行性，結合我國社會體育發展現狀和趨勢，提出產業化經營管理的思路和方法，為高校合理地利用和開發體育場館資源提供理論依據。

關鍵詞：高校；體育場館；產業化；經營管理

[中圖分類號]：G818 [文獻標識碼]：A

[文章編號]：1002-2139(2012)-17-0-02

1、前言

體育產業相對其他產業而言在我國起步的比較晚，但是總體發展迅猛，特別是近幾年來，整個產業的質量、效益都有明顯的提高，已經成為國民經濟中一個新的熱點，高等院校的場館管理和運作模式正逐步步入市場經濟的發展軌道。黨的“十七屆六中全會”提出的“文化大發展、大繁榮”戰略目標。國家體育總局也提出以我國競技體育為主的指導方針轉變為“全民體育”的大眾健身方式。社會經濟的快速發展，體育產業作為文化產業的一個重要組成部分已經成為新的社會經濟增長點。體育場館作為體育產業中的重要內容，需要按照市場經濟的發展軌道進行運作與管理，從而達到開發體育產業的目的。因此抓好體育場館的建設與管理，對體育產業的發展有著至關重要的作用。目前，我國體育產業盡管和發達國家相比還存在著較大差距，但是體育產業的領域正在不斷拓寬，規模逐漸擴大，已經成為我國一個新的消費熱點和投資焦點，這也充分說明體育產業在我國的地位越來越重要。高校體育場館不能只通過國家劃撥經費的形式來維持基礎教學，必須通過相應的產業化經營模式，創造經濟效益，來達到教學和效益雙贏的效果。2008年北京奧運會成功舉辦以后，體育場館的管理和使用出現了一些有待解決的問題，也有例如鳥巢體育場的成功的商業運作案例值得借鑒。此外，高校體育場館在整個社會體育設施中有著重要地位，在全民健身運動的開展和滿足社區群眾體育需求方面都起著舉足輕重的作用。因此，向社會開放，盡可能提高它的社會效益也是一個必然的發展方向。

2、高校體育場館實行產業化經營管理的必要性

2.1高校體育場館的作用

高校體育場館的主要功能是完成高校體育教學任務，也是高校師生從事體育鍛煉、開展課外體育活動和比賽的場所。隨著廣大師生員工對健身活動要求日益增長，原有“非教學不使用”的落后的體育場館管理形式和方法已不能滿足學生全面發展的時代需求。因此，對高校體育場館進行科學的管理和開發勢在必行，才能真正體現以人為本的發展理念，實現大學生的全面發展，滿足師生對健康身體追求的渴望和豐富業余文化生活的精神需求。

2.2落實國家相關文件精神的重要性

《中華人民共和國體育法》和《全民健身計劃綱要》以及《中共中央國務院關于進一步加強和改進新時期體育工作的意見》的精神，明確規定：“各種國有體育場地設施都要向社會開放，加強管理，提高使用效率”、“公共體育設施要向社會開放，正確處理好公益性和經營性的關系”。但在實際的教學和操作過程中，某些高校為了便于管理、少于管理，節約人力物力，放學后就將體育場館和設施封閉起來。這種做法就是沒有正確認識國家相關政策的重要性。既然國家相關文件和政策為普通高校體育場館的產業化經營提供了政策和法規上的支持，我們就應該對高校體育場館進行科學的經營管理和開發，做到有法可依，貫徹落實。

2.3經濟成本的驅動

體育場館是高校的重要基礎設施，占地面積大，投資經費巨大，維護和管理費用高。大型體育場館設施都使用年限通常在50-70年之間，所以在當前的情況下，如何讓體育場館在教學訓練之余開展各種經營管理活動來創造新的經濟效益是高校減輕經濟負擔的有效手段。因此，高校應該敞開大門滿足社會和師生鍛煉身體的需求，運用科學的管理和規章制度發揮出體育場館的最大利用率創造出最大的經濟效益，被越來越受到眾多高校的重視。

2.4大眾體育發展的需要

隨著我國《全民健身計劃》卓有成效的實施與開展，體育人口迅速增加，越來越多的群眾認識到身體健康的重要性，出現了“噴井式”體育人口。大街小巷、公園廣場涌現的中老年人群聚集跳舞鍛煉就是一個典型的現象。但目前體育場地設施嚴重不足的現狀，已成為制約全民健身進一步發展的重要因素。因此，合理利用學校體育場館場地設施成為有效手段。高校的體育場館對社會開放，將會對高校周邊的社區群眾體育的發展起到極大地促進和推動作用。

2.5高校體育可持續發展的必然要求

高校體育要可持續發展就必須順應時代、社會、人民發展的需求，結合自身的實際情況，充分挖掘自身資源和潛力，不斷增強自身造血功能，增強品牌意識，面向全方位服務，轉變觀念，建立健全“校企合作”模式，接受社會定向捐贈資金與捐助資金，加強體育場館的建設、維護和開放，進一步強化體育場館的管理與開發，從而實現高校體育的全面、協調、可持續發展。

3、普通高校體育場館產業化管理的可行性

3.1發展體育產業，走市場經營路線，順應體育消費流行趨勢

當前，學生對課余文化生活和健身娛樂需求強烈，健身理念越來越被學生重視，高校體育場館需要進行科學的管理與開發。在社會主義市場經濟條件下，市場在資源配置中起基礎性作用，只有按市場需求組織生產經營，才有可能取得收益。高校體育場館走市場經營路線，作為一種經濟手段，具有廣闊的市場空間：一方面，高校自身擁有相當數量的消費群體，他們擁有相對穩定的余暇時間和較強的體育健身意識。另一方面，社會呼喚高校體育場館對外開放。在全民健身的大形勢下，許多企業、單位、社區都希望組織形式多樣、內容豐富的體育娛樂比賽。他們處于基礎設施的限制，無法滿足正常的體育娛樂需求，這時周邊高校需要抓住這樣的歷史機遇，打開大門，在滿足社會人群需求的同時又取得應有的經濟效益，是件利國利民的舉措。體育場館設施不足的情況將在一定的時期內普遍存在，高校體育場館應在使用上做到既能為師生服務，同時又能向社會提供有償開放，以滿足他們健身娛樂方面的需求。這是有償開放潛在的巨大市場。

（前面政策已經有所提及，已經闡述，此段重點講體育消費趨勢）隨著社會的發展和科學技術的進步，人們對健康有了新的認識。許多健康者的經驗告訴我們，生命體的質量越高，則健康長壽的可能性越大。從事體育鍛煉是健康的有效手段，隨著物質生活水平的提高“花錢買健康”的體育消費觀念逐步被廣大人民群眾接受，使得體育健身投資和消費成為一種趨勢，體育消費已經被大多數家庭接受并成為人們生活消費的一個重要組成部分。

3.2緩解高校體育經費不足，提高體育場館的利用率。

高校人文環境優越、體育場館面積大，場地條件好、體育師資力量強，掌握了科學鍛煉的理論與方法，集教學、訓練、科技為一體。因此，充分利用高校體育場館豐富的體育教育資源向社會開放，發揮高校體育人才優勢，參與社會體育指導，從而能獲得社會和經濟的雙重效益。這就需要高校轉變思、深化改革，從政策上扶持具有專業技能和知識的教師，特別是專業的體育教師和專職的體育場館管理人員。一旦調動起他們的積極性，加之科學的管理制度，一定能發揮出體育場館設施的最大功效。我國體育場館及設施的人均占有量相較于發達國家存在著大量閑置的現象。體育場館本身存在一定的折舊和老化的周期，國家花巨資建造的場館，如果只任其自然老化直至報廢而不充分有效地利用，將是對資源的巨大浪費。對高校體育場館進行合理的管理和開發，能有效地提高體育場館的利用率和效益，客觀上能適當滿足管理等經費不足的問題。

4、結論與建議

4.1 結論

在社會主義市場經濟條件下，高校體育場館的發展與經營能否更好地適應市場經濟的要求，是高校亟待解決的問題。高校體育場館走產業化的市場經濟模式，是解決高校面臨的資金、管理等諸多問題的有效手段。能夠促進高校體育事業健康快速的發展。 對高校體育場館進行產業化經營管理，能有效解決大眾對健身迫切需求，緩解社會體育場館緊缺，高校體育場館大量閑置這一社會問題。

4.2 建議

高校體育場館存在維護和維修費用高的問題，應該滿足學校日常使用的基礎上大力發展產業化經營，做到“以體為主，多種經營”。高校體育場館應根據自身優勢和特點，走企業化經營的產業化發展之路，走自己的特色經營。學校應給予鼓勵和支持，為體育場館的多種經營模式提供保障。有償開放所獲得的資金可以為體育場館提供資金用作維修和保養，為場館的發展提供物質基礎。學校體育場館的開放的目的是緩解場地不足和吸引群眾從事健身活動兼顧經濟目的，主要是提高現有體育場館的利用效率。結合現有理論和實踐看，集體或個人承包出租經營最合理、最有效率的場館經營方式。

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