分析高速公路監(jiān)理的控制重點(diǎn)和實(shí)踐

摘 要:本為對(duì)高速公路的監(jiān)理策略和措施進(jìn)行論述，從工程質(zhì)量、進(jìn)度和花費(fèi)控制等幾個(gè)方面對(duì)監(jiān)理控制的重點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)探討，在運(yùn)用何種手段能有效監(jiān)管工程質(zhì)量的方面也做了簡(jiǎn)單闡述，為實(shí)踐工作的有效開展起到引導(dǎo)和借鑒的作用。

關(guān)鍵詞:進(jìn)度控制 質(zhì)量控制 高速公路 公路監(jiān)理

中圖分類號(hào):U415.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1674-098x(2012)08(a)-0131-011 高速公路監(jiān)理對(duì)策以及措施

在高速公路監(jiān)理對(duì)策以及措施當(dāng)中，大致可分為以下三點(diǎn):(1)工程監(jiān)理是以主動(dòng)控制、施工前和施工中控制為主導(dǎo)，施工后控制為輔，以預(yù)防優(yōu)先的施工方式，要有很強(qiáng)的預(yù)測(cè)能力、計(jì)劃能力和指導(dǎo)能力，把工程當(dāng)中的質(zhì)量隱患消滅在萌芽狀態(tài)。(2)在整個(gè)施工過程中，監(jiān)理工程師要對(duì)開工、停工、質(zhì)量否定權(quán)等進(jìn)行正確合理運(yùn)用，要做到以工程進(jìn)度控制為核心，工程的質(zhì)量為根本，在信息管理和合同的基礎(chǔ)上進(jìn)行投資控制和保證協(xié)調(diào)性，處理好工程質(zhì)量、施工周期和結(jié)算等，保證進(jìn)度、質(zhì)量和費(fèi)用的有效控制。(3)根據(jù)本工程設(shè)計(jì)的專業(yè)面比較廣、技術(shù)體系復(fù)雜，各監(jiān)理工程師要進(jìn)行合作，集體討論技術(shù)和合同變更等問題，保證建立策略合理正確。

2 工程中質(zhì)量、進(jìn)度和費(fèi)用控制

2.1 質(zhì)量控制

高速公路監(jiān)理要嚴(yán)格按照程序進(jìn)行，有如下幾點(diǎn):(1)要有開工書面報(bào)告，按照業(yè)主要求，有關(guān)部門對(duì)各項(xiàng)開工報(bào)告進(jìn)行審批。嚴(yán)格執(zhí)行《監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》中有關(guān)條例，有關(guān)部門在審批過程中不僅要看是否滿足此工程開工條件，而且要對(duì)規(guī)模和實(shí)力進(jìn)行觀察。(2)時(shí)常進(jìn)行工序自我檢測(cè)。在開工之前，要對(duì)所有工序和質(zhì)量要求進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃并制定出目標(biāo)。在施工過程中，當(dāng)一項(xiàng)工序完成之后，都要經(jīng)過承包人進(jìn)行檢測(cè)。對(duì)于違規(guī)行為，有關(guān)部門要進(jìn)行嚴(yán)格的管理。(3)在工程竣工時(shí)，經(jīng)過完全的成品檢驗(yàn)之后，簽發(fā)中間交工證書，此類工作由駐地監(jiān)理工程師全權(quán)負(fù)責(zé)。

綜上所述，工程中重要的工作由駐地辦進(jìn)行，授予駐地工程師必需權(quán)力的同時(shí)，也應(yīng)明確其所肩負(fù)的責(zé)任，有職責(zé)有權(quán)力才方便對(duì)局面進(jìn)行控制。

要做到工程開始之前進(jìn)行監(jiān)理工作，如水溝施工具體內(nèi)容包括以下幾點(diǎn):(1)開始施工的時(shí)期，根據(jù)實(shí)際地質(zhì)情況高駐辦要求承包單位在滿足規(guī)定條件下，預(yù)先做到先培槽后施工，挖出臺(tái)階并清理塵土，建出臨時(shí)泄水槽等，并作為轉(zhuǎn)序其中一項(xiàng)條件；(2)在水構(gòu)施工開始階段，對(duì)混凝土外觀質(zhì)量指導(dǎo)文件進(jìn)行及時(shí)分發(fā)。要詳細(xì)規(guī)定模板、串筒、落差和材料等。(3)對(duì)材料不能滿足條件要求的情況下，一致要求使用沙礫。雖然承包人員資金使用比較大，但是這樣可以保證工程的質(zhì)量，無須進(jìn)行二次建造或者返工。

2.2 進(jìn)度控制

在制定進(jìn)度目標(biāo)的時(shí)候，首先要理清思路，進(jìn)行詳細(xì)、周密并且可實(shí)施的計(jì)劃，有一個(gè)總體的施工目標(biāo)，在實(shí)際工程當(dāng)中，慢不是主要的問題，就怕場(chǎng)面混亂，克服困難才能有令人滿意的效果。每階段開展的施工調(diào)度會(huì)，都要就施工目的進(jìn)行討論分析。在完全實(shí)施業(yè)主計(jì)劃要求的同時(shí)，根據(jù)自身情況制定出詳細(xì)的指標(biāo)，一般都會(huì)高于業(yè)主要求范圍。

在目標(biāo)落實(shí)的時(shí)候，一旦確定目標(biāo)，必須要使出自己權(quán)利已達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)計(jì)劃和實(shí)際背道而馳時(shí)，首要分析落后部分是不是在關(guān)鍵線路之上，若非關(guān)鍵線路，大多不進(jìn)行強(qiáng)制措施。相反，如果落后線路在比較關(guān)鍵，并且工程進(jìn)度延誤的原因在于承包人員，高駐辦就會(huì)下發(fā)出加快命令，并采取相應(yīng)加快施工的措施。

2.3 費(fèi)用控制

計(jì)量支付是工程費(fèi)用控制的核心所在，概念清晰和思路準(zhǔn)確是完成此項(xiàng)工作的兩大要素。計(jì)量和支付完全是兩個(gè)解釋，計(jì)量工作是在工程中期交工證書時(shí)同步完成的，所有不及時(shí)計(jì)量的人員，本月都不進(jìn)行計(jì)量，等到下個(gè)月或者再下個(gè)月。比如:按照規(guī)定20號(hào)就已經(jīng)完成了中間計(jì)量，并且20-25號(hào)只進(jìn)行中間計(jì)量匯總和資料匯總的簽訂，每個(gè)月26-30日只進(jìn)行支付程序。

使用計(jì)量支付的手段，對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)控有以下幾點(diǎn):(1)在工程施工過程當(dāng)中，若出現(xiàn)質(zhì)量問題，不給予計(jì)量，待質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)之后，按照規(guī)定進(jìn)行計(jì)量，在實(shí)際工程當(dāng)中會(huì)起到非常顯著的效果。(2)采取支付手段，要求承包人員履行合約。在階段性支付時(shí)，高準(zhǔn)版都會(huì)要求承包人員對(duì)下月資金流向進(jìn)行申請(qǐng)。預(yù)付材料資金，派遣專門人員到財(cái)會(huì)部進(jìn)行原始發(fā)票檢查。沒有達(dá)到合同內(nèi)容，不能滿足施工材料需求，影響工程進(jìn)度，都不給予簽署。(3)在沒有違背合同的條件下，要對(duì)工程實(shí)際進(jìn)展情況進(jìn)行充分思考，幫助承包人員解決掉一切困難，最好提供優(yōu)秀的外部環(huán)境。

3 工程合同管理

3.1 完全掌握合同的有關(guān)條例和含義

從開始招標(biāo)到工程竣工結(jié)束，合同的管理人員要求穩(wěn)定。從制作投標(biāo)文件開始，要對(duì)合同進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)和研討，對(duì)其中的有關(guān)條例進(jìn)行反復(fù)理解，達(dá)到完全領(lǐng)會(huì)的程度，找出與以前相同的部分條例，分辨出有自我特色的部分。要重點(diǎn)了解和掌握給業(yè)主下發(fā)的各種文件，并及時(shí)進(jìn)行下發(fā)轉(zhuǎn)達(dá)。這些對(duì)資料的補(bǔ)充文件對(duì)工程有很高的針對(duì)性幫助作用。

3.2 運(yùn)用合同權(quán)力進(jìn)行有關(guān)控制

投標(biāo)文件中的承諾和施工現(xiàn)場(chǎng)的需求，資源投放要到位，關(guān)鍵是設(shè)備等的投入。按照合同給予的有關(guān)權(quán)力，要嚴(yán)格管理項(xiàng)目經(jīng)理部和技術(shù)管理人員。合理使用合同中相關(guān)規(guī)定，防止多形式的非法分包等。

在工程變更方面，要提交變更方向申請(qǐng)，比如工程形式、數(shù)目、質(zhì)量和施工上的變化等，在經(jīng)過總監(jiān)辦批準(zhǔn)之后，上交正式的更改費(fèi)用統(tǒng)計(jì)文件，最后總監(jiān)辦簽發(fā)執(zhí)行。在監(jiān)理工程師認(rèn)為根據(jù)合同有必要進(jìn)行變更時(shí)，一定要得到業(yè)主的贊成。在業(yè)主提出更改要求時(shí)，監(jiān)理工程師依據(jù)合同進(jìn)行相關(guān)措施的辦理。承包人員要求工程變工時(shí)，監(jiān)理工程師要進(jìn)行嚴(yán)格的審查，在經(jīng)過業(yè)主確定同意之后根據(jù)合同規(guī)定進(jìn)行相關(guān)辦理。在變更過程中的支出費(fèi)用須監(jiān)理工程師與業(yè)主和承包人員進(jìn)行相互協(xié)調(diào)，最后確定變更費(fèi)用。

4 高速公路監(jiān)理控制中的兩點(diǎn)體會(huì)

4.1 要使用業(yè)主給予的權(quán)力

監(jiān)理要在業(yè)主給予的權(quán)力內(nèi)使用職權(quán)，像質(zhì)量否決權(quán)力、開工、停工和返工等。要對(duì)各種監(jiān)理手段進(jìn)行合理使用，堅(jiān)持要嚴(yán)格監(jiān)理，對(duì)罰款要適當(dāng)?shù)仍瓌t，得到業(yè)主的最大信任、支持和輔助，從而能使監(jiān)理工作順利高效的進(jìn)行。

4.2 對(duì)施工單位恩威并施

監(jiān)理和施工之間是管理和被管理的關(guān)系，也是作為一項(xiàng)工程建設(shè)任務(wù)的合作關(guān)系。工程能否高質(zhì)量短周期內(nèi)完成，主要是施工單位的團(tuán)結(jié)努力。在施工當(dāng)中出現(xiàn)的各種問題，不但要進(jìn)行審批評(píng)估外，也要用積極態(tài)度分析問題原因，并且采取挽救措施等。對(duì)施工部門的權(quán)益，監(jiān)理應(yīng)該在公平的基礎(chǔ)上給予維護(hù)和支持。

5 結(jié)語

高速公路監(jiān)理的實(shí)行對(duì)社會(huì)利益和經(jīng)濟(jì)收益都是很有好處的，對(duì)我國高速公路建設(shè)的快速發(fā)展也做出了很大貢獻(xiàn)。我們國家的監(jiān)理實(shí)施相對(duì)比較晚，相應(yīng)的附帶制度和管理制度都不是很完美，還需要不斷的進(jìn)行改良和提高，更新公路建設(shè)的管理方式、提高管理質(zhì)量，讓高速公路建設(shè)發(fā)揮出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的作用，讓其能夠更好的為人民服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

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