大力發(fā)展健康文化產(chǎn)業(yè) 促進南陽經(jīng)濟快速發(fā)展

十七屆六次會議的召開，大力發(fā)展社會主義文化，促進文化發(fā)展大繁榮已經(jīng)迫在眉睫，而文化產(chǎn)業(yè)作為文化發(fā)展的重要支撐，其發(fā)展程度制約著文化發(fā)展的規(guī)模和能否成為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)。解讀地方文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，服務(wù)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

關(guān)鍵詞:文化產(chǎn)業(yè) 緊迫性 健康發(fā)展 發(fā)展建議

中圖分類號:G124文獻標(biāo)識碼:A文章編號:1674-098X(2012)08(a)-0240-01南陽地處中原，是中華文明的發(fā)祥地，歷史上曾出了張衡、張仲景、諸葛亮等多方面的大家，近代也涌現(xiàn)出彭雪楓、馮友蘭等眾多英雄名人，臥龍崗、醫(yī)圣祠、科圣張衡墓園聞名中外，文化底蘊得天獨厚。然而由于寓居盆地遠(yuǎn)離省城都市文化圈等諸多原因，這些年南陽的綜合發(fā)展和其所處的地理位置與歷史基礎(chǔ)不相協(xié)調(diào)，南陽經(jīng)濟發(fā)展一直沒有駛?cè)虢?jīng)濟快車道。筆者認(rèn)為，在諸多原因中，文化產(chǎn)業(yè)滯后是主要原因之一。為此，筆者就推動南陽文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進而促進南陽經(jīng)濟發(fā)展做一粗淺探討。

1 發(fā)展健康文化產(chǎn)業(yè)的意義

文化屬于精神范疇，是社會發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，它伴隨著社會發(fā)展逐步由原始的狀態(tài)發(fā)展到今天的高級階段，從原始社會的原始歌舞活動到現(xiàn)代社會高科技的文化產(chǎn)品、文化設(shè)施與活動，都是人類向更高精神追求的行為和結(jié)果，是社會政治、經(jīng)濟發(fā)展的一個重要組成部分。在我國社會主義市場經(jīng)濟條件下，文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為滿足人民精神文化多樣化需求的重要途徑。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，就是為了滿足人們“日益增長的物質(zhì)和文化需要”，提高人民文化素養(yǎng)，進而促進我國社會主義兩個文明同步平衡發(fā)展。

發(fā)展健康文化產(chǎn)業(yè)能夠推動社會主義先進文化前進方向，促進社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一，推動文化產(chǎn)業(yè)健康快速可持續(xù)跨越式發(fā)展，使之為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要支點，為科學(xué)發(fā)展提供重要支撐，成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點和新的經(jīng)濟增長點。在堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心的同時，自覺把文化繁榮發(fā)展作為堅持發(fā)展是硬道理、發(fā)展是黨執(zhí)政興國第一要務(wù)的重要內(nèi)容，作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的一個基本要求，進一步推動文化建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，更好滿足人民精神需求、豐富人民精神世界、增強人民精神力量，為繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧提供堅強思想保證、強大精神動力、有力輿論支持、良好文化條件。

2 發(fā)展南陽健康文化產(chǎn)業(yè)的迫切性

改革開放以前，由于處在高度“政治掛帥”計劃經(jīng)濟狀態(tài)下，文化活動完全是政治的附庸品，僅限于狹窄的政治方面，任何單位和個人都是謹(jǐn)小慎微行走在政治的紅線上不敢越雷池一步;加之物質(zhì)生活匱乏，南陽文化產(chǎn)業(yè)幾乎為零。改革開放后，人們的物質(zhì)生活雖然有了極大提高，文化產(chǎn)業(yè)有了一定發(fā)展，但文化產(chǎn)品經(jīng)營單位和個人都是“以經(jīng)濟為中心”的各自為政經(jīng)營，文化產(chǎn)業(yè)仍然處于淺、亂、散的無序競爭狀態(tài)，不僅文化創(chuàng)意、數(shù)字出版、移動多媒體、動漫游戲等新興文化產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)，甚至連出版發(fā)行、影視制作、印刷、廣告、演藝、娛樂、會展等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)也各自為政沒有形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，更有甚者連“南陽名片”臥龍崗，醫(yī)圣祠、張衡墓園都在自生自滅，叫得響的“玉文化”其實也只是玉雕行業(yè)進行商業(yè)銷售的宣傳形式。市場上經(jīng)營的文化產(chǎn)品中不乏黃色、迷信、怪誕、兇殺的糟粕內(nèi)容，尚未形成內(nèi)容健康、結(jié)構(gòu)合理、門類齊全、科技含量高、富有創(chuàng)意、競爭力強的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。

社會主義先進文化是馬克思主義政黨思想精神上的旗幟，文化建設(shè)是中國特色社會主義事業(yè)總體布局的重要組成部分。我們要準(zhǔn)確把握我國經(jīng)濟社會發(fā)展新要求，準(zhǔn)確把握當(dāng)今時代文化發(fā)展新趨勢，準(zhǔn)確把握各族人民精神文化生活新期待，增強責(zé)任感和緊迫感，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，抓住機遇，乘勢而上，在全面建設(shè)小康社會進程中、在科學(xué)發(fā)展道路上奮力開創(chuàng)社會主義文化建設(shè)新局面。

由于文化產(chǎn)業(yè)的精神食糧作用，對于推旅游、體育、信息、物流、建筑等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，增加相關(guān)產(chǎn)業(yè)文化含量，延伸文化產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，促進工業(yè)農(nóng)業(yè)發(fā)展、乃至推動南陽整個經(jīng)濟發(fā)展都至關(guān)重要。為此，構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、門類齊全、科技含量高、富有創(chuàng)意、競爭力強的現(xiàn)代健康文化產(chǎn)業(yè)體系已迫在眉睫。

3 對發(fā)展南陽健康文化產(chǎn)業(yè)之建議

(1)加強領(lǐng)導(dǎo)，特別是要成立專門的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，做好好文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究與規(guī)劃，科學(xué)制定南陽健康文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長期規(guī)劃，構(gòu)建健康文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)計監(jiān)控體系和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策保障體系。市委、市政府要把健康文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在重要位置，要按照國務(wù)院《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》的要求，科學(xué)制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，逐步構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，積極穩(wěn)妥地推進文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)。

(2)培育健康文化市場，著力發(fā)展音像制品、展覽、圖書報刊、藝術(shù)品銷售、影視等產(chǎn)品市場，打造文化品牌，增強市場影響力。同時政府要加大文化市場稽查執(zhí)法力度，著力打擊危害市場良性發(fā)展如盜版等嚴(yán)重危害行為。加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的公共文化服務(wù)體系，培養(yǎng)大眾性健康文化消費市場，大力開拓農(nóng)村健康文化市場。如:加大對農(nóng)村書屋的投入力度，培育農(nóng)村健康文化氛圍。

(3)形成完善的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)一定要與國際接軌，走市場、創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展之路。首先是土地支持。文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)土地供應(yīng)要納入土地利用規(guī)劃，保障文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目用地指標(biāo)。南陽的三國文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項目用地，政府要積極與各方面協(xié)調(diào)，加快拆遷和征地工作，保證項目用地早日到位。其次加大資金支持。特別是對作為南陽名片的臥龍崗、醫(yī)圣祠、以及其它健康名勝古跡要加大政策資金支持力度和保護力度，并積極引導(dǎo)社會資金進入三國文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項目上去。再次是稅收方面，給予生產(chǎn)經(jīng)營性文化事業(yè)單位稅收方面的適度優(yōu)惠，讓企業(yè)輕裝上陣，促進盡快轉(zhuǎn)型成功。四是支持私營文化企業(yè)。政府在私營文化單位項目審批、核準(zhǔn)、備案和資質(zhì)認(rèn)定、融資等方面，給與國營文化事業(yè)單位同等待遇，有效促進非公有制文化事業(yè)款速發(fā)展。最后人才政策方面要積極吸引各方面的優(yōu)秀人才，鼓勵有文化懂經(jīng)營的人才積極投入文化企業(yè)。

(4)推動文化事業(yè)單位體制改革。按照中央出臺的推進事業(yè)單位改革指導(dǎo)意見，積極推動具有生產(chǎn)經(jīng)營性質(zhì)的文化單位逐步推向市場。南陽市要在中央的統(tǒng)一部署下，加快文化事業(yè)單位已經(jīng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的文化單位逐漸從事業(yè)單位的序列中剝離出來，健康穩(wěn)妥的逐步推向市場。

(5)促進健康文化與其他產(chǎn)業(yè)融合。重現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)與科技、信息、金融的深度融合，催生新業(yè)態(tài)，促進文化創(chuàng)意、動漫等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動文化產(chǎn)業(yè)與旅游、體育、信息、物流、建筑等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，增加相關(guān)產(chǎn)業(yè)文化含量，提高附加值。