基層黨組織建設問題探索

摘 要:中國共產黨是中國各族人民利益的忠實代表。人民群眾是黨的力量源泉和勝利之本。密切聯系群眾是黨的優良傳統，也是黨生存和發展的決定性條件。而黨同人民群眾聯系最基本的途徑和方式，就是依靠基層黨組織的橋梁和紐帶作用來實現的。

關鍵詞:基層 黨組織 建設問題

中圖分類號:F123文獻標識碼:A文章編號:1674-098X(2012)08(a)-0245-01基層黨組織建設是加強黨建的基礎，是發展穩定全局工作的重要環節，也是加強黨的執政能力建設的重要方面。在現代化建設的新形勢下，如何提高黨員素質，充分發揮先鋒模范作用，如何貫徹落實科學發展觀，與時俱進，切實抓好基層黨組織建設;是基層黨組織建設面臨的主要問題。

1 基層黨組織的重要作用

1.1 黨的基層組織與資產階級政黨基層組織的區別

中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，是中國特色社會主義事業的領導核心。黨的性質和任務，決定了黨必須具有強大的凝聚力、戰斗力，高度的組織性、紀律性。黨的這種力量，離不開組織。黨在政治思想上的高度統一，是以黨在組織上的高度統一為物質基礎和保證的。這一點，也是中國共產黨與資產階級政黨的一個重要區別。資產階級政黨的目標是參加議會選舉，其活動中心基本上限于議會和社會上層，不需要廣大群眾參與，也就無需設立基層黨組織。直到近年來隨著選舉權逐步擴大到普通群眾中，資產階級政黨才在選區內設立了基層組織，但這些基層組織多是一種選舉組織，其活動的目的主要是在競選時為本黨拉選票，甚至不存在固定的黨員。因此，資產階級政黨的組織體系十分渙散。

1.2 黨的基層組織是黨聯系群眾的基礎

黨的基層組織分布在農村、企業、街道社區、機關、學校、社會團體、人民解放軍連隊等基層單位之中，發揮著服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。群眾的要求、批評、建議，要靠他們向上級黨組織反映，使黨在制定決策時具有最廣泛的群眾基礎;黨的路線方針政策，要靠他們向群眾進行宣傳解釋，使之轉化為群眾的自覺行動。同時，黨的基層組織也是人民群眾了解黨、認識黨的窗口。群眾不僅通過黨的路線方針政策，而且更多、更經常地是通過自已身邊的基層黨組織和黨員的行動來了解黨、認識黨。黨的基層組織狀況如何，直接關系著黨在人民心目中的形象和威信，關系著黨能否取得人民群眾的信賴和支持。

1.3 黨的基層組織是實現黨的領導的基礎

中國共產黨是中國社會主義事業的領導核心。實現黨的領導，首先要靠黨中央制定出正確的政治路線，及各級黨組織帶領人民群眾去切實貫徹執行。基層黨組織是黨設立在社會基層單位中的最終組織，黨的路線方針政策，最終要通過基層黨組織動員、組織和團結廣大黨員、群眾共同奮斗，使之落實在基層，以真正實現黨對人民群眾的領導。需要特別指出的是，由于不同社會單位的工作性質和體制不同，建立在這些單位的黨的基層組織的具體任務、職責也不同，但是，貫徹執行黨的路線方針政策，卻是黨的基層組織共同的、首要的職責。決不能因為深化改革中基層組織領導體制的某些變化，而削弱或淡化基層黨組織的作用。黨是按照民主集中制原則組織起來的統一整體，否認基層黨組織的作用，必然會削弱黨的領導。

2 基層黨組織的現狀及存在問題

2.1 基層黨支部干部隊伍結構的設置上應有所調整

在實際工作中，基層黨支部干部隊伍中專職干部很少，基本上是兼職。因此，對黨的新知識、新理論學習得不多，工作的關注點主要在業務工作上，對黨務知識充電不及時，不用不學，用時才學。所以從黨務工作的角度來講，支部干部的結構上應進一步調整，增加專職黨務工作者的數量。

2.2 一些黨員干部的事業心和責任感不強

有的求位不求為，缺乏昂揚向上、奮發有為的精神狀態，居其位而不謀其政，在重大疑難問題面前不作為;有的求穩不求拼，缺乏勇立潮頭、敢為天下先的志向和勇氣，遏事想困難多，想問題多，根有利條件和積極因素少，為了“保險”寧可錯失發展機遇;省的求安不求進，缺乏創新意識和競爭意識，滿足于小富即安、小成即滿，甚至不求有功，但求無過，做事溫香水，甘當“太平官”;有的求短不求長，缺乏勵精圖治、堅忍不被的韌勁和毅力，只想速勝，不耐持久，遇到困難和挫折往往半邊而廢，幅旗息鼓，等等，致使一些地區和部門長期面貌依舊。更有甚者，一些人革命意志衰退，精神空虛，到封建迷信和其他消極行為中去尋求精神奇托，甚至沉灑于花天酒地。

2.3 對基層黨支部開展活動的重視程度仍需加強

黨支部這一層面的領導班子要具有創新意識，對黨建活動應重視，每年都結合形勢的需要，結合本單位的實際情況開展活動。

3 基層黨組織建設探索

3.1 統一思想，強化大局意識

針對基層黨支部干部和基層黨員的實際，基層黨建工作必須把統一思想放在首位，以實際行動做好本職工作。其次，基層黨建工作一定要突出主題，并積極引導廣大黨員把自己的工作主動融入到推進和諧企業的進程中去，站在推動和諧企業的高度重新認識自己所從事的工作，從而對自己提出更高的要求，促使每一位黨員充分發揮先進性，作出更大的貢獻。

3.2 加強支部干部的教育，提升基層黨務工作者的水平

要想開創基層黨建工作的新局面，必須提高基層黨務工作者的水平。首先，要加強思想道德教育，牢固樹立在廣大黨員、群眾中的威信;其次要提高黨務工作者的政治素質，要通過加強理論學習、參加黨務培訓等方式提高理論水平、改善工作方法，為黨務工作者樹立新的理念，注入新的活力，把黨務工作變為受人尊敬、富有實效的工作;第三，要提高業務工作水平，努力成為業務能手，在業務工作領域同樣發揮帶頭作用。

4 結語

中國共產黨是按照民主集中制的原則組織起來，由中央、地方、基層各級組織構成的一個嚴密的統一整體。在這個組織體系中，中央組織是黨的首腦，是全黨的指揮中心;地方組織是連結中央組織與基層組織的樞紐，是黨的組織體系的中間環節;基層組織則是黨在各生產單位和工作單位的最終組織，是把黨員組織起來的最直接的形式，是黨的整個組織體系的基石。如果每一個黨組織都充滿活力，生機勃勃，整個黨組織就有了牢固的根基，就能堅強有力，牢不可破。反之，如果基層組織出了問題，就會導致“基礎不牢，地動山搖”，危及黨的領導、黨的執政地位，以至黨的存亡和整個社會的穩定與發展。

參考文獻

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