發(fā)展現(xiàn)代物流促郴州承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

摘要：本文對(duì)郴州市發(fā)展現(xiàn)代物流的有利條件進(jìn)行了分析，并對(duì)郴州通過(guò)發(fā)展現(xiàn)代物流促郴州承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提出了建議，希望對(duì)現(xiàn)實(shí)工作有一定的借鑒意義，給現(xiàn)實(shí)生活予以指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代物流 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

0 引言

2008年，因金融危機(jī)倒逼機(jī)制的疊加，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)由沿海地區(qū)往內(nèi)陸甚至是東盟國(guó)家加速轉(zhuǎn)移。郴州抓住2007年被商務(wù)部確定為全國(guó)首批加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地契機(jī)，把承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展加工貿(mào)易作為市委、市政府經(jīng)濟(jì)工作的首選戰(zhàn)略。湖南省委、省政府因勢(shì)利導(dǎo)，出臺(tái)了《關(guān)于支持郴州市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移先行先試的若干政策措施》，在建設(shè)用地、環(huán)保審批等11個(gè)方面給予郴州34條最優(yōu)惠的政策措施，把郴州的區(qū)位優(yōu)勢(shì)提升為實(shí)實(shí)在在的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

2009年以來(lái)，郴州先后承接沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移企業(yè)1127家，實(shí)際利用外資、到位內(nèi)資總量分別連續(xù)10年、7年位居全省第二位。2011年10月，湘南國(guó)家級(jí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)獲國(guó)家發(fā)改委正式批復(fù)，成為繼安徽皖江城市帶、廣西桂東、重慶沿江承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)后，第4個(gè)國(guó)家級(jí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。郴州作為示范區(qū)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)之一，正大力實(shí)施“四千工程”即：用3年時(shí)間，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房1000萬(wàn)平方米、引進(jìn)轉(zhuǎn)移型企業(yè)1000戶(hù)以上、實(shí)際利用內(nèi)外資1000億元以上、實(shí)現(xiàn)增加值1000億元以上。2012年，該市啟動(dòng)各類(lèi)施工項(xiàng)目1590個(gè)，同比增加279個(gè)，其中投資億元以上項(xiàng)目185個(gè)；接待外來(lái)客商考察2000多人次，完成承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目181個(gè)。大量項(xiàng)目的轉(zhuǎn)入帶來(lái)了巨大的原材料和成品的運(yùn)輸，給郴州的現(xiàn)代物流建設(shè)提出了極大需求。

1 物流的概念

現(xiàn)代物流通常被認(rèn)為是由運(yùn)輸、存儲(chǔ)、包裝、裝卸、流通加工、配送和信息諸環(huán)節(jié)構(gòu)成。物流系統(tǒng)并不簡(jiǎn)單地追求在各個(gè)環(huán)節(jié)上各自的最低成本，因?yàn)槲锪鞲鳝h(huán)節(jié)的效益之間存在相互影響、相互制約的傾向，存在著交替易損的關(guān)系。因此，要進(jìn)行總成本分析，以及避免次佳效應(yīng)和成本權(quán)衡應(yīng)用的分析，以達(dá)到總成本最低，同時(shí)滿(mǎn)足既定的客戶(hù)服務(wù)水平。

2 郴州市發(fā)展現(xiàn)代物流的有利條件

2.1 優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和交通優(yōu)勢(shì) 郴州是湖南的南大門(mén)，具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。改革開(kāi)放以來(lái)，尤其是近幾年，郴州市把加快發(fā)展服務(wù)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的著力點(diǎn)，通過(guò)政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，充分應(yīng)用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式和技術(shù)，改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代流通、旅游、休閑消費(fèi)業(yè)，現(xiàn)代物流業(yè)有了很大的發(fā)展。目前，郴州已初步形成公路運(yùn)輸為龍頭，以鐵路運(yùn)輸為骨干，以各大型場(chǎng)站為集疏樞紐的綜合運(yùn)輸體系。境內(nèi)京廣電氣化鐵路、武廣高鐵、107國(guó)道和京港澳、宜鳳高速公路縱貫?zāi)媳保Y-郴-桂高等級(jí)公路橫穿東西，以及在建的廈蓉、衡武、郴永高速公路、衡茶吉鐵路，構(gòu)建了稠密運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，交通十分便利，為南來(lái)北往的人流、物流提供了暢通的渠道。

2.2 工業(yè)物流運(yùn)輸需求量大 郴州為著名金屬之鄉(xiāng)，許多礦產(chǎn)品儲(chǔ)量居世界前列，現(xiàn)有十家企業(yè)產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)38個(gè)國(guó)家和地區(qū)，商品流量巨大。2005年全市67家擁有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)貨流量達(dá)8000萬(wàn)美元，發(fā)展到19類(lèi)100多個(gè)品種，且呈繼續(xù)增長(zhǎng)趨勢(shì)。近幾年，郴州市通過(guò)招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)特別是國(guó)際物流需求量巨增。如：2006年，全市生產(chǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品的企業(yè)共有158家，總產(chǎn)值達(dá)99.13億元，高新技術(shù)產(chǎn)品出口達(dá)18515.63萬(wàn)美元，較上年同比增長(zhǎng)21.34%，高新技術(shù)產(chǎn)品出口占全市出口總額26124萬(wàn)美元的比重為70.88%，所占比重較上年提高9個(gè)百分點(diǎn)。

2.3 物流基礎(chǔ)條件良好 很多企業(yè)都推行了前臺(tái)銷(xiāo)售、后臺(tái)管理及電子訂貨系統(tǒng)，個(gè)別企業(yè)使用了ERP、CRM系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了在線(xiàn)訂購(gòu)、離線(xiàn)配送的經(jīng)營(yíng)模式，電子商務(wù)快速發(fā)展，計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)得到廣泛應(yīng)用，為建設(shè)現(xiàn)代物流信息系統(tǒng)奠定了基礎(chǔ)。全市物流企業(yè)（經(jīng)營(yíng)戶(hù)）達(dá)540家，擁有貨物運(yùn)輸車(chē)輛7.7萬(wàn)臺(tái)，開(kāi)辟了至廣州、北京、上海、東北、西北等地的運(yùn)輸專(zhuān)線(xiàn)，運(yùn)輸能力持續(xù)增強(qiáng)，尤其是郵政快遞物流企業(yè)與全國(guó)325個(gè)物流中心聯(lián)網(wǎng)，可將物品送到全國(guó)2300個(gè)縣級(jí)以上城市。

2.4 政府的大力支持 市政府城區(qū)物流體系規(guī)劃（2006-2020年）要求按照“123”模式建設(shè)“一園區(qū)多中心”的兩級(jí)體系發(fā)展，中心城區(qū)規(guī)劃1個(gè)物流園區(qū)，2個(gè)區(qū)域物流中心和3個(gè)專(zhuān)業(yè)物流中心，優(yōu)先建設(shè)市級(jí)物流園區(qū)。近年，郴州海關(guān)開(kāi)關(guān)、郴州出口加工區(qū)疊加保稅物流功能、郴州公路口岸對(duì)外開(kāi)放，湘南國(guó)際物流園和郴州鐵路物流中心加快建設(shè)，并開(kāi)通鐵海聯(lián)運(yùn)，構(gòu)建郴州大通關(guān)平臺(tái)，郴州槐樹(shù)下鐵海聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目一期鐵路戰(zhàn)略裝車(chē)點(diǎn)竣工驗(yàn)收，正式開(kāi)通營(yíng)運(yùn)，到發(fā)貨物。

3 對(duì)郴州發(fā)展現(xiàn)代物流的建議

3.1 樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀 充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性的作用，以物流市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，企業(yè)自主決策經(jīng)營(yíng)，自主投資發(fā)展。政府以營(yíng)造良好的政策、體制和市場(chǎng)環(huán)境為重心支持現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。全市統(tǒng)籌規(guī)劃重大物流基礎(chǔ)設(shè)施和公共信息平臺(tái)的布局與建設(shè)，著力加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施的兼容互補(bǔ)和配套銜接。按照總體規(guī)劃，分布推進(jìn)，適度超前的發(fā)展思路，促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)健康發(fā)展，避免盲目擴(kuò)張和低水平重復(fù)建設(shè)。重點(diǎn)扶持一批物流需求大，成長(zhǎng)基礎(chǔ)好的項(xiàng)目和企業(yè)優(yōu)先發(fā)展。

3.2 強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào) 切實(shí)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代物流工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大對(duì)物流業(yè)發(fā)展的支持力度，解決發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題，促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)健康快速發(fā)展。建立現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策法規(guī)，決定和協(xié)調(diào)解決全市物流業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題，協(xié)調(diào)政府各部門(mén)合理分工、通力協(xié)作，共同促進(jìn)和推動(dòng)我市現(xiàn)代物流的發(fā)展。切實(shí)加強(qiáng)政府對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的宏觀管理和服務(wù)工作。運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段，調(diào)節(jié)各類(lèi)市場(chǎng)主體，保證物流業(yè)健康發(fā)展。依據(jù)湖南省委、省政府《關(guān)于支持郴州市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移先行先試的若干政策措施》，用足用好在建設(shè)用地、環(huán)保審批等11個(gè)方面給予郴州34條最優(yōu)惠的政策，對(duì)物流業(yè)發(fā)展中涉及的項(xiàng)目審批、土地征用、企業(yè)設(shè)立等盡量減少環(huán)節(jié)，周到服務(wù)，提高效率，方便企業(yè)，為物流企業(yè)的成長(zhǎng)壯大提供優(yōu)越的外部環(huán)境。

3.3 推進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)化 抓緊與相關(guān)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，規(guī)范物流設(shè)施、相關(guān)技術(shù)設(shè)備、物流過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)物流業(yè)向物流標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。制定科學(xué)的物流統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，建立健全現(xiàn)代物流業(yè)統(tǒng)計(jì)信息收集、研究和監(jiān)測(cè)體系。

3.4 加強(qiáng)人才培養(yǎng) 建立和完善人才培育工程，提高物流從業(yè)人員素質(zhì)，多渠道、多層次地抓好現(xiàn)代物流人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。通過(guò)培養(yǎng)宏觀管理層次人才，以提高政府物流管理水平；通過(guò)培養(yǎng)物流企業(yè)管理人才，以提高物流企業(yè)管理水平；通過(guò)提高員工素質(zhì)，以提高物流企業(yè)的整體服務(wù)水平。

3.5 加強(qiáng)信息建設(shè) 建立完善的物流信息系統(tǒng)需要強(qiáng)大的信息網(wǎng)絡(luò)來(lái)支撐，為了適應(yīng)發(fā)展需要，我市物流企業(yè)要打造雙向的、更為完善的物流信息系統(tǒng)，這可以從采用專(zhuān)業(yè)的信息技術(shù)，如EDI技術(shù)、條碼技術(shù)、電子信息技術(shù)和RFID技術(shù)等，并充分利用計(jì)算機(jī)信息集成、GIS、GPS和無(wú)線(xiàn)互聯(lián)技術(shù)等來(lái)打造一套能迅速響應(yīng)客戶(hù)需求的物流管理信息系統(tǒng)，并可以通過(guò)建設(shè)行業(yè)信息平臺(tái)發(fā)布物流信息。同時(shí)，加大現(xiàn)代物流宣傳力度，創(chuàng)造適合現(xiàn)代物流發(fā)展的良好輿論氛圍。宣傳、研究部門(mén)以及各新聞媒體要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代物流的宣傳及跟蹤研究，及時(shí)總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)我市物流企業(yè)走向社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化、現(xiàn)代化。

3.6 培植龍頭物流企業(yè) 先進(jìn)的物流企業(yè)已逐步向集約化、協(xié)同化方向發(fā)展。在建設(shè)好湘南物流園區(qū)的同時(shí)，鼓勵(lì)物流企業(yè)兼并與合作，目前郴州市多數(shù)物流企業(yè)，大多缺乏網(wǎng)絡(luò)化的經(jīng)營(yíng)組織，欠缺必要的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，普遍個(gè)體私營(yíng)企業(yè)，規(guī)模普遍偏小，都是在傳統(tǒng)體制下的物資流通企業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展而來(lái)的，要采取積極有效的措施，鼓勵(lì)一些企業(yè)加速向物流領(lǐng)域轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)真正意義上的專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化生產(chǎn)，盡快形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)在具備一定物流服務(wù)專(zhuān)長(zhǎng)、組織基礎(chǔ)和管理水平的大型企業(yè)中發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：

丁輝（1967-），男，廣東汕頭人，高級(jí)工程師。主要研究方向?yàn)槔滏溛锪鳌?/p>