加強建造師職業道德建設之我見

摘要：“神九”飛天，“蛟龍”入海，在科學技術突飛猛進、市場經濟日益繁榮的今天，“道德滑坡”現象和不良社會風氣的蔓延令人擔憂：是非、善惡、美丑界限混淆，拜金主義、享樂主義、極端個人主義有所滋長，見利忘義、損公肥私行為時有發生，不講信用、欺騙欺詐成為社會的公害，腐化墮落現象嚴重存在。而建筑業因其周期長、投資額大、環節多、隱蔽性強等特點，建造師又參與了工程建設全過程，職業道德缺失導致不良行為無論是在招投標環節、工程分包環節、工程采購環節，還是在工程施工環節、工程款結算環節、工程驗收環節過程中時有發生，加強建造師職業道德建設已迫在眉睫。

關鍵詞：建造師 職業道德 途徑

1 職業道德的含義和加強建造師職業道德建設的意義

“道德”是以善惡為標準通過社會輿論、內心信念和傳統習慣來評價人的行為，調整人與人之間以及社會與個人之間相互關系的行動規范總和。道德可分為三種類型：一是社會公德；二是職業道德；三是家庭美德。所謂職業道德，是從業人員在一定的職業活動中應應該遵循的，具有自身職業特征的道德要求和行為規范。

目前我國正處在城市化、工業化高速推進期，以國家重點建設項目、基礎設施建設、工業項目建設、社會主義新農村建設為主體的建筑市場呈現出一片勃勃生機的景象。而建造師的主要擔任工程項目施工項目經理或其他相關施工管理工作，加強建造師職業道德建設，對于社會，是保證城市化質量的重要前提；對于行業，有助于建筑業乃至經濟、社會可持續發展，有助于促進建筑行業健康發展，有助于工程項目順利完成；對于企業，可以促進企業和諧發展，提高企業競爭力；對于個人，可以提高職業人員責任心，也有助于建造師自身健康發展。

2 建筑工程各環節出現的不良行為

2.1 招投標環節

2.1.1 投標人與招標人串標。工程項目招標投標中，部分投標人利用包括商業賄賂等在內的各種手段與權力部門或權力人達成默契進行串標。

2.1.2 投標人之間串標圍標。投標過程中，幾個投標人之間相互約定，一致抬高或壓低投標報價進行投標，通過限制競爭，排擠他人，使某個利益相關者中標。

2.1.3 低價搶標。投標人以明顯低于建設項目施工社會平均成。本的價格投標報價，進行搶標，一旦中標展開工程施工后，即想方設法改變投標報價文件，或以不合理的理由進行各種索賠，或偷工減料，以次充好、高估冒算，或腐蝕拉攏業主，監理人員、設計人員修改圖紙，調換材料，更改施工內容等，進行高價結算。

2.2 工程分包與采購環節

2.2.1 違法分包。違法分包主要包括無資質分包、私自分包、主體結構分包和層層分包等。

2.2.2 轉包。工程的承包人不行使承包人的管理職能，將其承包的建設工程倒手轉讓給第三人，使該第三人實際上成為建設工程新的承包人。

2.2.3 行賄受賄。由于采購環節涉及許多企業的經濟利益，工程材料和重要設備采購過程也是“腐敗”頻發的環節，主要表現是收受賄賂等。

2.3 施工環節

2.3.1 工程質量方面問題。工程質量問題主要有使用不合格的建筑材料、不合格的建筑配件和不合格的設備，不按工程設計圖或施工技術標準施工，未按節能設計施工，偷工減料，以及重大質量事故隱瞞不報等。

2.3.2 安全生產方面問題。施工過程中安全生產方面問題主要有違章指揮，強令冒險作業，使用不合格的安全防護用品等。

2.3.3 設計變更、惡意簽證。一些施工企業在經過殘酷壓價，低價中標后，往往利用設計變更、工程簽證這些環節的漏洞，采取變更設計增加工作或提高價格等不正當的手段來保證其利潤。

2.3.4 工程結算與驗收環節。在工程結算環節中一些企業或材料供應商為盡快結算工程款和材料設備款，向欠款業主或總承包單位負責人或主管會計行賄；驗收環節相關人員弄虛作假，賄賂驗收人員，讓不合格的工程或設備驗收合格或提高驗收等級。

3 加強建造師職業道德建設的途徑

3.1 學習社會主義職業道德的基本要求，增強職業道德教育的自覺性 建造師要遵守的職業道德規范主要有：①保密，保守在執業中知悉的國家秘密和他人的商業、技術等秘密。②廉潔，在執業過程中，不得索賄、受賄或者謀取合同約定費用外的其他利益。③誠信，不得簽署有虛假記載等不合格的文件。④唯一，不允許他人以自己的名義從事執業活動；不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業。⑤依法依規執業不得涂改、倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉讓資格證書、注冊證書和執業印章；不得超出執業范圍和聘用單位業務范圍外從事執業活動。

3.2 要充分發掘傳統商業道德精髓，從中國傳統道德中汲取養分 我國傳統商業道德根植于中國文化，受儒家思想影響很大，可總結為：①“自強不息”的創業精神。敬業勤業，艱苦奮斗的創業精神是中國傳統的商德的一個內容。②“以義制利”的價值觀。儒家思想的“義利”對傳統的商德影響很大。儒家思想強調“先義后利”，“見利思義”，“以義制利”，“君子愛財取之有道”。③“誠信為本”的經營理念。誠信是古代商人的人格追求與立業之根本準則，處理與國家、同行、顧客、主人、傭工等關系的基本原則，也是商德的核心。④“和厚生財”的人際關系處理理念。傳統商人將儒家的禮和之道用于潤滑貿易中的人際關系，用于商業經營管理實踐，作為處理商家內外關系的基本方法，總結出“和氣生財”的公共關的經驗。⑤“兼濟天下”的社會責任觀。古代商人認為經商者要有樂善好施，愛國濟民的道德情懷，講求對家族和社會的積極回報。

3.3 學習國外工程管理注冊人員職業道德規范體系，通過對照比較與借鑒，發現和改正自身不足之處 在國外，國際咨詢工程師聯合會、英國皇家特許測量師學會、美國項目管理學會等對其會員都有職業道德的要求，主要包括：遵紀守法、承擔責任、尊重他人、公平客觀以及誠實守信等五方面。

3.4 樹立正確的職業道德核心價值觀，為執業行為提供價值判斷準線 建造師應遵循和培育的核心價值觀包括：①法律意識。在我國現階段建造師職業道德建設的首要任務就是培養法律意識，只有增強法律意識才能在執業過程中自覺抵制不良思想的滲透，杜絕不良行為的產生。②責任意識。建筑工程質量關系到人民生命財產安全，我國法律規定，對房屋建筑基礎工程和主體工程質量實施終身責任制，因此，建造師更應該著重增強責任意識，樹立“百年大計，質量第一”觀念，應抱著對社會、公眾負責的心態去從事建筑活動、將這種社會責任感貫穿于整個職業生涯。③誠信意識。為了健全建筑市場誠信體系，促進建筑業的良好發展，建設部頒布了《建筑市場誠信行為信息管理辦法》，實施建筑市場內各主體的誠信行為記錄、公布制度，建立失信懲戒、誠信激勵機制。同時，建造師個人也要自覺地強化自身誠信意識，踐行各個方面的誠信行為，塑造企業及個人誠信形象，推動行業的誠信之風，以贏得人們對建造師職業的尊重，為自身職業贏得更大的發展機會。④廉潔意識。腐敗是建設領域最為突出的問題之一，目前已成為一個全球的“瘟疫”。建造師要樹立廉潔自律意識，自覺抵制個人主義、拜金主義、享樂主義，通過行業自律、個人自律來規范行為。

3.5 完善法律法規及制度建設，加大懲處力度，強制規范建造師職業道德 建筑業的發展和完善離不開建筑業法律法律環境的建設和完善，這即是“依法制國”的需要，也是由建筑業行業特點所決定。近年來國家以及各級建設主管部門在逐漸完善法律法規制度建設，頒布一系列法律法規，加大了對各種違法現象的懲處力度，如《國務院辦公廳關于切實解決企業拖欠農民工工資問題的緊急通知》，《關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作意見》，《招標投標違法行為記錄公告暫行辦法》，《建筑市場誠信行為信息管理辦法》等。除此之外，如：各個省市出臺的“建筑企業市場準入制度”，可以有效防止“無資質掛靠承攬工程”現象；“農民工工資押金制度”，可防止“惡意拖欠農民工工資”行為。在國外一些職業聯合會都有自己會員的職業道德考核體制，申請加入聯合會的會員必須通過職業道德考核后才能成為正式會員。所以，各種相關法律法規制度的完善，對于建造師職業道德也有強制規范作用。

近年來，一方面建筑工程技術以及管理水平取得了長足發展，新的工程材料、建筑結構形式、施工技術不斷涌現，另一方面建筑領域“道德失范”和社會不良風氣的蔓延，導致質量事故頻頻發生，許多工程項目還未建成就發生坍塌，“豆腐渣”工程屢見不鮮，優質工程短期頻修；安全事故層出不窮，動輒傷亡數十人，給國家財產、家庭幸福造成了巨大的損失了。溫家寶總理在人大會議結束時記者招待會上答記者問這樣說：“一個國家要實現現代化，屹立于世界民族之林，不僅要靠經濟發展，生活改善，而且要靠民主法治、精神文明、國民素質和道德力量。”“一個國家，如果沒有國民素質的提高和道德的力量，絕不可能成為一個真正強大的國家、一個受人尊敬的國家。”

因此，建造師一方面要通過學習更新專業知識，提高自身執業技能，提升個人職業發展的“硬實力”；另一方面更要注重增強法律意識，加強職業道德建設，提高個人職業發展的“軟實力”，這樣才能服務于社會，服務于行業，服務于企業，使個人職業健康發展。

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作者簡介：王金婷（1975-），女，河北海興人，助工。