項目施工現場安全管理問題探析

摘要 施工現場作為工程項目安全管理的基礎目標，企業在工程項目管理中應積極推行安全基礎管理工作，各類安全設備嚴格按照“三同時”原則實施布局，采用PDCA循環管理模式，強化企業生產中安全文化意識，嚴格實施各類規章制度，制定風險預警機制，從而預防各類安全隱患，消除危險因素，保證人身健康安全和工程順利開展。

關鍵詞 施工現場 安全管理

中圖分類號：TU986 文獻標識碼：A

項目施工現場是生產施工的作業場所，也是施工事故頻發地。隨著我國國民經濟的發展，新、改、擴建項目逐漸增多，安全管理工作量也逐步加大。但是，當前部分企業在施工過程中對安全管理工作不能與經濟建設同步發展，安全管理水平與企業實際規模和生產任務不相符合，使得施工人員的人身安全受到威脅，工程項目質量和進度無法保障。

一、項目施工現場安全管理現狀及原因分析

（一）人員安全意識淡薄。

目前部分工程為追求經濟效益而忽略了安全生產，項目管理者只注重抓經濟效益，把安全管理工作認為是一種形式，在觀念上沒有給予足夠重視。因此，對安全管理培訓和宣傳工作也只是走個形式，沒有從根本上激發工人的人身安全意識和工程質量安全意識。項目管理者只注重安全管理結果而不注重過程。只有事故發生后，工作人員才會進行突擊檢查和指導工作，才會調查事故發生的原因，然后才改正一些不良工作行為。

（二）安全管理制度和考核體系執行不嚴。

由于傳統行業行為和規則對當前安全管理的影響，當前各項規章制度對工程管理缺乏有效的監督約束和管理。中國經濟快速發展前期，國家頒布制定安全規章制度也經歷了逐步修訂和玩善的過程，企業現場施工安全管理模式處在摸索之中，雖然制定了相關的制度，但基本束之高閣，執行不嚴，使得安全問題根本沒有深入人心，甚至出現工人故意制造安全事故的現象。同時，部分企業為追求工程速度或者自身利益，不按國家要求辦事，無手續開工，無資質施工，圖紙未經審核使用，安全設施未與主體工程同步進行等。這些都給工程項目建設留下很多質量和安全隱患，為安全管理工作帶來了很大困難。

（三）安全治理結構不全。

項目施工現場安全質量過程管理流程沒有得到根本落實，從事質量監督驗收的工作人員監督不力，部分專業人員沒有強有力的控制權和質量否決權，竣工驗收把關不嚴，不按行業規范驗收，各類規章制度、工程質量監督、工程監理工作等都形同虛設。施工現場安全管理中，監督機制是一個保障條件，沒有這個機制的發揮，監督約束機制失靈，便無法確保項目安全健康持續運營。

（四）精神文明建設和安全文化建設落后。

施工現場存在的不安全因素比較多，施工作業人員素質參差不齊。工程施工的能耗高、勞動對象規模大、高空作業多，工人經常露天作業，天氣變化對工人的作業都帶來不利影響。同時，受條件限制，工人沒有娛樂項目，精神生活比較單一，接受安全培訓的機會也較少，安全宣傳教育工作開展難度大，長期作業使得工人體力和注意力下降，這些都容易導致安全事故。

二、對項目施工現場安全管理對策的幾點思考

（一）提高技術指導水平。

根據工程項目的要求，生產技術部門應在施工前擬定生產技術作業指導書，制定相應的安全技術措施。施工技術員必須熟悉施工流程和施工圖紙，根據項目合同要求，優化工程作業程序，設計好施工組織計劃，盡量按照工程節點開展工作。

（二）加強現場巡查力度。

工程施工中要加大督查力度，及時發現工地中的安全隱患，將各類危險源消除在萌芽狀態。落實安全生產責任制，做好參建人員的安全教育，定期檢測設備的安全狀況。對特種作業人員必須要求持證上崗，杜絕無證作業等現象發生。

（三）加強安全培訓教育。

工程施工人員的素質參差不齊，安全意識淡薄，作業技術不同，必須對這些工人做好崗前安全培訓工作，并在每日施工前嚴格執行安全站班制，對特種作業人員要進行崗前技術培訓和安全教育，只有取得上崗證后方可參加施工作業。

（四）加強安全文化宣傳。

安全文化是經過長期培養而形成的一種行為習慣和工作理念。安全文化絕不是片面的安全宣傳和安全管理，它是一種被團體所理解和認可的行為規范，是一種“無言的力量”，只有管理者和工作者共同營造這種安全文化氛圍，共同發揚這種安全文化精神，現實中的各類規章制度才能徹底的起到作用。

（五）落實安全責任制。

將安全生產責任制貫徹到工作的每一個細節里。建立起從上到下的安全管理體系，確保安全作業。在施工中嚴格實施票證制度，對臨時作業做好許可和監督制度。對現場施工機械設備要嚴格進行性能檢查，設備安裝好后進行必要的安全調試。強化作業安全臺帳建設，對購買使用的設備要備案，設備使用過程中如有故障、維修、保養情況等情況要進行登記，保障施工設備的正常運轉。

（六）探索新的安全管理技術及方法。

根據當前工作水平和技術水平，從實際出發，應用新設備、新材料、新技術，不斷提高安全生產水平，在安全管理方式上進行創新，與時俱進，開創安全管理新局面。

三、總結

施工現場作業環境復雜，危險源縱橫交錯，任何不安全事件都有可能發生。因此，施工現場安全管理問題是大家共同面對的難題，需要政府、企業、社會團體及廣大工作人員共同協作，逐步提升安全管理水平，極探索新的安全管理方式，從而預防各類安全隱患，消除危險因素，保證人身健康安全和工程順利開展。

（作者單位：陜西北元化工集團熱電分公司）

參考文獻：

[1]史建興.建筑工程施工安全管理.中國新技術新產品，2009-21.

[2]陳立道主編.建設安全監理.中國電力出版社，2002.6.