關于私營企業管理機制的問題及對策研究

摘要 改革開放以來，我國私營經濟獲得了長足的發展，但隨著市場外在條件和社會經濟發展格局的變化，作為私營資本形式之一的家族企業，其自身的不適應性逐步凸現出來。克服家族式管理的不足，轉換管理機制和管理方式，通過資本市場使家族企業完成由家庭化向專業化、由\"人治\"向\"法制\"的轉變，是使其真正做大做強的必由之路。

關鍵詞 家族企業 私營企業 管理機制 人力資源管理

中圖分類號：F276 文獻標識碼：A

一、產生私營企業管理機制問題的原因

（一）外部原因。

社會文化方面，中國私營企業經營理念中的家族觀念要明顯重于西方社會，先講\"情\"，再講\"法\"，情感替代制度，甚至是情感讓位于制度，這在依靠家族關系的積極作用成長起來的私營企業身上體現的更加明顯，從這個意義上說文化因素與商業精神的分歧是私營管理問題產生的根源。

國家政策方面，由于我國是以公有制為主體多種所有制經濟共同發展的社會主義國家，國家終究對私營企業的成長關注度不夠，沒有健全的有利于私營企業的法律體系，國家政策扶植力度也不夠，私營企業融資難就是這個問題的典型體現。同時國家缺少相關的獨立有效的企業運行情況的配套監督機制以及解決私營企業各方利益的沖突具體措施。盡管這些年來國家政策有所改變，但并沒有發生實質性的變化。特別是國家現階段對國有企業實行大規模的優惠政策，而私營企業仍然不能享受這些優惠政策。

（二）內部原因。

經營者自身素質方面，由于私營企業主很多出身于農民，文化素質差，缺乏精神追求，在其暴富之后，開始追求個人物質生活享受，揮霍無度，不再有投資和發展事業的沖勁，胸無大志，小富即安。少數私營企業主缺乏戰略眼光，只顧眼前，急功近利，忽視長遠利益。盡管有一定的市場，企業在當地或許也小有名氣，但企業缺乏核心競爭力和長遠規劃，為企業以后的長遠發展埋下了隱患。

組織建設方面，在私營企業的發展初期，它的成長速度往往是驚人的，這時企業往往沒有正式的穩定的組織結構，企業員工之間的交流極為頻繁，且多為非正式溝通，企業內部的活動也由創業者親自管理，這種非正式組織的彈性恰恰給創業的私營企業以很大的創造性和活力。隨著企業的發展壯大，業務量增加，新的員工加盟，企業組織管理的壓力增大而我國的許多私營企業仍依靠原先的管理方式，不建立適應大企業的組織結構，這勢必造成組織結構的滯后，限制了企業的繼續快速發展。

二、私營企業走可持續發展的對策

（一）加快組織建設。

組織設置應從組織外部及組織內部考慮，選擇組織成員在所處環境中能實現組織目標的組織結構，同時要賦予企業組織中各不同部門更多的職能，給予相應的權力，讓其參與決策，參與到組織業務流程中來，組織結構本身的設計，應該在流程、部門劃分、職能界定、責權利的規范上為高效率奠定基礎。最后為更好的解決我國私營企業組織臃腫問題，我們盡量減少企業管理層次，這可以使組織的學習效率更高，更容易形成創新思維，更適合開展系統性的學習和工作。

企業應規范、清晰各崗位的責權利，運用信息技術設計企業業務流程，完善例外業務的處理機制，部門設置和職能劃分是不是基于流程需要，組織內部的信息流通渠道是不是暢通，部門間的協調機制是不是有效等，都對組織結構的效率有著重要影響。

（二）通過完善公司制度與治理結構，由“人治”轉變為“法治”。

私營企業在成長過程中，創業者角色的轉換是至關重要的，更重要的是在企業建立起完善的管理制度和符合企業發展的公司治理結構。企業在小規模經營階段，組織小、單位少、人少、事少，比較容易聯系和協調關系，容易做好經營管理，但隨著企業成長，規模做大了，人多事難，單靠人力來管理是不夠的。因為企業規模越大，管理越困難，如果沒有嚴密的分層負責的管理制度，作為規范一切人、事、財、物的準繩，據以徹底執行，其前途是非常危險的，所以，必須依靠規章制度的力量來管理，靠組織的力量來推動，以彌補人力的不足。

建立制度的過程，也是組織成長的過程。因為制度明確了企業內不同組成部分各自的目標與功能，相應的權利與義務。這種層次分明、制度嚴格、權責明確的組織模式，可以大大提高私營中小企業的組織能力。私營中小企業在成長階段治理結構的建立，應遵循宜簡不宜繁的原則，適當保護創辦人與主要決策者的領導權威，使私營中小企業不被各種繁文縟節窒息了活力。這種靈活性與建立完善科學的治理結構并不矛盾。

（三）建立健全財務管理制度。

加強財務控制作用。建立健全財務管理制度，在日常生產、采購、領用、銷售及行政管理花費上建立規范的操作程序，堵住漏洞，收支平衡。個人財產和公司財產必須分開，賬目清楚。要定期和不定期地檢查，以揭露問題和促進財務管理制度的改善及財務人員責任的加強。

加強財會隊伍建設，提高企業全員的管理素質。必須加強財會隊伍建設，對財會人員進行專業培訓和政治思想教育，增強財會人員的監督意識，不斷提高全員法律意識，增強法制觀念。只有依靠企業全員上下的共同努力，才有可能改善企業管理狀況，搞好財務管理，提高企業的競爭實力。

（作者單位：九江學院商學院）

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