基于全過程管理的建筑工程造價控制探析

摘要：建筑工程的造價控制作為建筑工程管理的重要組成部分，是一個動態的管理過程，要求從項目開始到項目介紹全過程對其進行管理。本文就建筑工程管理全過程造價控制進行了分析研究，分析了全過程管理建筑工程造價控制的主要內容和其重要性，并討論了基于全過程管理的建筑工程造價控制的相關原則，最后提出了全過程建筑工程造價控制的相關措施。

關鍵詞：全過程管理；建筑工程；造價控制

一 基于全過程管理的建筑工程造價控制的涵義及重要性

建筑工程造價同所有的工程項目一樣，是一個系統的過程。工程項目從項目準備期到項目建設期直到項目最后完工、工程竣工驗收并交付使用作為一個項目工程的完整過程，其中包括了工程項目前期準備、項目設計階段、施工階段、竣工驗收階段等等環節，各個環節都影響著建筑工程造價，因此建筑工程造價的控制必須針對項目工程進行全過程造價控制管理，建筑工程造價也是工程建設全過程的造價反映。基于全過程管理的建筑工程造價控制的涵義是在整個建筑工程項目施工的過程中對工程造價進行有效的控制，在工程建設的各個階段和各個環節，通過優化方案，通過科學組織，精心施工，預結算管理，審計管理，過程管理等采取一定的措施把建筑工程造價控制在預算范圍內或在合理范圍內，使投資方、建設方、施工方都能獲得較好的經濟效益和良好的社會效益[1]。

工程造價貫穿于建筑工程項目的整個過程，從前期策劃到設計、施工和驗收任何一個環節的造價控制出了問題都影響到整個工程項目的造價控制，同時工程造價管理不善也可能使建筑工程項目的某些環節存在問題，影響工程項目的價值和功能，給施工帶來隱患。因此建筑工程造價的控制直接影響工程進度和工程質量，更嚴重的甚至影響工程施工的安全性和工程項目的經濟效益和社會效益。因此在建筑項目工程施工過程中，應當遵循客觀合理規律，重視全過程的工程造價控制，才能保證工程建設造價控制的全面實現，才能根本消除工程造價帶來的誤工、窩工、安全隱患、工程功能缺失等問題。

二 基于全過程管理的建筑工程造價控制的原則

（1）設計階段工程造價重點控制原則

如上文所討論的，建筑工程造價控制涉及建筑項目建設施工的全過程，但真正開始有效控制工程造價的第一步就是在設計階段開始控制建筑工程造價，后續的施工階段、驗收階段和運營階段的造價控制都是以設計階段造價控制為基礎的。因此，要在建筑工程項目的全過程實施好造價控制，首先應當在設計階段做好工程造價控制，避免在施工過程或驗收過程發現需要控制的造價涉及修改設計圖紙，造成工程返工和損失。

（2）在各個階段和環節實施工程造價比較控制原則

比較法是工程項目管理的重要方法，在實施工程造價管理時也應當充分利用比較法進行控制工程造價，在各個階段的工程造價控制中，當工程造價的實際值與設計值有偏差時，要立即分析產生偏差的原因和產生偏差的環節，通過對原因的分析和環節的確定，制定控制造價偏差的相應對策。

三 基于全過程管理的建筑工程造價控制的措施

（1）在項目決策階段的對工程造價進行控制

在項目決策和投資準備階段就應開始對工程造價進行控制。投資決策階段的工程造價控制主要依賴決策者的戰略意識和實踐經驗，但造價控制的相關部門如財務部門或前期工作籌備部門應當詳盡地將項目施工中的相關造價清單盡可能詳盡地列出，并準確計算如土地成本、設計及規劃成本、工程基本建安成本、管理費、措施費、材料費、稅金費用，基本設施等等費用，供領導決策參考。同時協助決策者對項目的投資規模和收益率等做出評估，通過實際數據和計算數據為領導決策提供理論依據[2]。

（2）在設計階段對工程造價進行控制

設計階段作為全過程管理的建筑工程造價的重要階段應當通過對設計方案進行優化從而有效控制工程造價。工程造價設計質量在按照國家標準和行業相關規定的要求下滿足項目的投資要求、功能要求，在滿足相關要求的條件下盡可能減少不必要的浪費和避免因設計失誤造成的工程浪費和返工，由此造成工程造價超出預算。同時在設計階段應當對施工階段的各項施工工藝和工器具進行預算，避免因工器具限制、工器具不能滿足生產需要或“大馬拉小車”造成工程造價升高。在項目的設計階段還應當實行對各個工序限額的設計原則，通過審定的投資額和工作量分解，制定各個分部、分項工程的造價限額，通過層層限額達到分階段、全員參與工程造價控制的目的。

（3）在施工階段對工程造價進行控制

施工階段是建筑工程造價控制的最為關鍵的階段，也是對工程造價控制影響最直接的階段。由于建筑工程施工一般建設周期較長，因此建筑施工材料隨時間的變化波動很大，比如人、材、機價格波動較大，這直接影響工程造價，因此在施工階段對工程造價的控制除了應當嚴格遵守設計圖進行施工，嚴格施工工藝和施工質量的管理外，還應當建立動態的建設工程造價控制機制，將施工材料和匯率等不可抗力的影響因素降至最低，應當設立專門造價控制管理部門及時對市場行情和社會動態進行分析處理，及時調整投資狀況，必要時及時與投資方調整合同價款，避免不可抗力對工程造價帶來的影響[3]。

（4）對各個階段的工程造價進行主動控制

對于全過程管理的建筑工程造價控制應當避免被動地當發現問題、產生和造價偏差出現時才去分析原因，查找產生偏差的因素，而應當對每一個環節進行主動控制，在施工開始前，就應當預估在施工環節可能產生的費用偏差，如可能在冬季施工需要投入保暖設施，雨季延誤工期或采取一些列措施而可能產生額外的費用，如何對其進行控制在施工開始之前就應當有針對的策略。主動性原則主動控制工程項目中各個施工階段的造價，是實現整個建筑工程項目施工造價目標實現的重要保障。

四 結語

建筑項目的工程造價是一個全面系統的工程，需要對全過程實施管理，才能實現建筑工程項目造價目標，提高項目的經濟價值和社會價值。

參考文獻

[1] 彭淑珍.建設工程造價控制的現狀及其問題分析[J].科技創業月刊，2010（01）：60-61，63.

[2] 唐暉.建設工程造價存在的問題及解決對策探討[J].中國住宅設施，2010（01）：22-24.

[3] 易紅霞.建設項目工程造價全過程控制存在的問題分析及解決措施探討[J].中外建筑，2010（01）：107-109.