論當前工程監理的主要問題及對策

摘要：建設監理制度在推行以后，在對工程質量、投資、進度進行了控制以后，還可以發揮自身的重要作用，以實現更好的效果，使我國工程建設管理水平有了大的速度，對監理工作有了定位，并處理工程監理中的主要問題

關鍵詞：工程監理；問題；對策

改革開放后，我國在工程建設監理中還屬于一種新興行業，它對提高工程質量、控制投資和縮短工期具有重要的意義，它在某種程度上為抵制腐敗，為經濟的騰飛做出了積極的貢獻。

一 關于監理的定位

在工程建設中，監理具有重要的作用，在工程的實際建設過程中，對設計、施工比較重視，卻忽略了監理的重要作用，部分業主及施工單位沒有明確監理單位的主要工作，沒有真正認識和把握監理部門的職責，使得監理工作不能正常開展，使監理工作受到了困擾，并由此引起諸多不便。要改變人們，尤其是改變業主的監理職責，還要處理監理工作范圍的各種誤區，做到相互之間的了解，使監理工作得以順利開展。

二 工程監理中的主要問題

（1）監理的定位、權責問題

當前，監理工作主要停留在工程建設項目的基礎施工階段，由于建設單位對監理工作有太多的干預，在監理工作中，監理人員因為經營與業務的需求會出現手軟問題。在實施全過程的控制過程中還要靠經濟手段與合同手段加以控制，出現這樣的狀況就要依靠監理的作用來維護。對工程的建設注重了設計、施工及監理觀念的轉變來實施。有些業主缺乏對施工單位及監理單位的明確認識，使得監理工作不能正常開展，并使其受到某種困擾。

（2）監理與業主的關系問題

在理論方面分析，監理與業主的關系主要表現為委托與被委托方的合同關系，并沒有直接的利益與利害關系。而大多數的監理公司與工程項目有著剪不斷理還亂的關系，比如，有些是建設集團公司的子公司、分公司，有些卻不是這一集團公司的一部分，但是，從整體上來說，集團公司的經理等職務可以擔任某一公司的大股東，他們還存有自己干的活自己監理的想法，這種項目的監理機構好比是建設單位的“工程部”。

（3）監理人員的業務素質參差不齊

在監理行業推行了準入制度后，我國的監理隊伍與監理的專業知識和基本素質，有了很大的提高。某些監理工程師，是在全國執業考試中取得的；現在，部分省、市在得到主管部門考核后，大多監理人員，得到了監理工程師的從業資格。但是，他們的整體素質與監理市場不相統一。這里的全部監理從業人員，大多數都是其它專業轉來的，對于我們的施工單位、設計單位、建設管理部門、大專院校以及某些下崗單位的轉行或退休的職工，具有學歷上的差異，從高到低包括研究生及初中畢業，他們的文化水平較低；還存在職稱上的不同，雖然有些是高級工程師，但是還有些是剛剛步入社會的學生。

三 工程監理的對策及建議

（1）工程監理還要以人為本

監理企業的競爭，其本質就是人才的競爭。建立一支具有高素質的、穩定的職業監理隊伍，留住人才、培養人才、集聚人才。主要包括三個方面：一是監理人員的業務素質，二是監理人員的職業道德，三是提高監理人員待遇。要求監理既要有專業知識，又要有良好的職業道德。對專業素質過硬又懂管理或經濟的，還要加強英語的重點培養，通過提高待遇的方法，使其全身心投入監理工作，為今后的市場競爭貯備優秀人才，增強企業競爭能力。

（2）工程監理還要強化廉潔自律

守法、誠信、公正、科學這一理論提出了監理行業的行為準則。監理企業不僅要提高人員的業務素質，還要提高其政治素質，強化廉潔自律管理，使監理人員真正做到公正、獨立地開展監理工作。

（3）工程監理要加強監理隊的伍建設，提高綜合素質

從事監理工作還要讓監理人員具有專業知識，并要有良好的職業道德。反之，就失去了實施工程監理的實際意義。要提高監理隊伍人員的素質，在審批時要成立專門的監理單位，還要在整頓與監理工作中做到層層把關，當出現不符合資質標準時，要堅決制止，對于監理單位自身來說，還要做好人員的配備與培訓工作。對監理單位而言，除了要具備工程施工的監理能力以外，還應具備設計監理的相關能力，做好工程項目的前期準備工作，以咨詢方式，為全過程監理與咨詢實現有效性。在監理單位，除了具有工程質量的控制能力以外，還要不斷地加大進度，在投資方面做好控制工作；在技術手段的使用中，在熟練操作過程中實現對經濟的控制，通過各種手段對合同進行控制，使其與全方位的監理工作相統一。所以，監理單位除了加強工程技術人才的配備外，還要加強經濟管理和合同管理方面人才的配備。

綜上所述，工程監理制逐步發展為建設管理體制中最基本的一項制度，在工程監理過程中，還要不斷地堅持與完善本制度，使監理的重要性更加突出，在對監理的社會地位與工作地位的提高過程中，使監理行業可以擺脫真實存在的困難，促進監理事業的健康發展，促使其實現了科學化、規范化、制度化。

參考文獻

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