房地產管理創(chuàng)新之我見

【摘要】歐美國家的房地產市場形成已經有了幾百年的歷史，是與工業(yè)化進程同步發(fā)展的漸進歷程；中國房地產市場是計劃經濟向市場經濟過渡過程中，特別是1998年我國住房貨幣化改革以來新近形成的。中國房地產市場的興衰一直以來都是由國家政策決定的，同時國家政策也決定了地方政府通過房地產市場的手段發(fā)展地方經濟。所以說，我國的房地產業(yè)的管理離不開政府的宏觀調控，但是同時也需要房地產商和房地產市場管理部門的相互協(xié)商、科學的調整，在傳統(tǒng)的管理模式的基礎上改革創(chuàng)新，以適應中國未來房地產市場的發(fā)展趨勢。本文通過對中國房地產市場的歷史發(fā)展階段進行分析，研究了中國房地產市場應該如何進行管理，通過改革創(chuàng)新的方式來帶動中國房地產市場的發(fā)展，并得出了相關的結論。

【關鍵詞】房地產 市場 管理 創(chuàng)新 發(fā)展

一、中國房地產市場的歷史發(fā)展階段分析

中國房地產市場從改革開放開始試點起步以來，至今已經有了三十多年的歷史。中國的房地產市場相對于歐美國家來說，起步較晚，歐美國家的房地產市場形成已經有了幾百年的歷史，是與工業(yè)化進程同步發(fā)展的漸進歷程。但是，我國的房地產市場的發(fā)展速度是非常驚人的，同時也是令人恐慌的，因為中國房地產市場在發(fā)展的過程中存在許多的矛盾，部分地區(qū)一度出現了混亂的局面，在個別地方還出現了明顯的房地產泡沫。從大體上來說，中國房地產市場主要有以下幾個發(fā)展階段：

第一階段：1978年至1991年，理論突破與試點起步階段。1978年理論界提出了住房商品化、土地產權等概念，1982年國務院在四個城市進行售房試點，從1991年開始，國務院先后批復了24個省市的房改總體方案，中國的房地產市場在這一階段開始起步；

第二階段：1992年至1995年，非理性炒作與調整推進階段。房改方案批復之后，住房公積金制度也開始全面推行。1992年，中國的房地產業(yè)開始急劇的增長，在局部地區(qū)一度出現混亂的局面，個別地區(qū)還出現了較為明顯的房地產泡沫。1993年，國務院不得不對房地產業(yè)進行宏觀經濟調控，低迷一段時間之后房地產業(yè)慢慢開始復蘇；

第三階段：1995年至2002年，相對穩(wěn)定協(xié)調發(fā)展階段。在這一階段，房地產投資進入了平穩(wěn)快速發(fā)展的時期，房地產業(yè)開始成為中國經濟的支柱產業(yè)之一。住房制度的不斷深化改革和居民收入的提高，都使得房地產業(yè)成為熱門的行業(yè)；

第四階段：2003年至今，房價不斷上漲，國家宏觀調控的新階段。從2003年以來，各大城市的房價都在逐年攀升，給購房公民帶來了極大的壓力，國家基本上每年都會出臺新政策來調控房價的上漲。

隨著中國房地產市場的不斷發(fā)展，中國的房地產市場肯定還會經歷一個第五階段，那就是房地產泡沫破碎的階段，房地產泡沫一旦破碎極有可能導致無數的投資者瞬間變得一貧如洗，出現房地產市場的經濟危機。

二、房地產管理

通過上述對中國房地產市場的歷史發(fā)展階段的分析可知，不管是國家房地產行政管理機關，還是從事房地產開發(fā)的企業(yè)都需要對房地產進行科學的管理，才能夠保證房地產市場的健康發(fā)展。房地產管理是指房地產行政管理機關依法對與房地產交易有關的機構、各種交易活動和交易規(guī)則所進行的各項管理。房地產管理受到個人、企業(yè)和政府的密切關注，個人通過購買住房與房地產管理聯(lián)系起來，關系到個人的住房問題；房地產企業(yè)通過建房、賣房與房地產管理聯(lián)系起來，關系到房地產企業(yè)的利潤；政府房地產行政管理機關通過對房地產業(yè)進行宏觀的調控與房地產管理聯(lián)系起來，關系到國家的財政收入和房地產市場的穩(wěn)定。對于房地產市場的管理，主要是通過對市場活動的研究來制定市場規(guī)則，從而來規(guī)范市場行為。房地產市場的管理主要包括兩個方面的內容，一方面，管理部門要規(guī)范市場主體的行為，既要規(guī)范房地產開發(fā)商、房地產中介企業(yè)和多數從業(yè)人員的行為，也要規(guī)范消費者和投資者的行為；另外一方面，要能夠保證房地產市場能夠向社會提供準確可靠的信息，例如，住房信息、價格信息、房產信息等。

三、房地產管理應該如何創(chuàng)新

當前，房地產交易信息日趨網絡化、交易活動日趨市場化、交易主體日趨多元化，傳統(tǒng)的房地產管理模式顯然已經難以適應這種現狀，需要通過改革創(chuàng)新的方式來建立科學的、先進的、規(guī)范化的房地產管理模式。具體可以通過以下幾種方法來對房地產管理進行改革創(chuàng)新：

（一）不斷探索和借鑒新的管理模式。中國的市場經濟是一種經濟手段，主要有價值規(guī)律、供求規(guī)律、競爭規(guī)律等基本運行規(guī)律。中國的房地產市場想要不斷健康發(fā)展，自身就要不斷探索創(chuàng)新，把科學的房地產管理方法運用到實際房地產管理中間去。同時還要學會借鑒國外先進的房地產管理模式，來促進我國房地產市場的平穩(wěn)發(fā)展。

（二）建立寬廣的交流平臺。政府房地產市場管理部門既要對房地產市場進行實際監(jiān)控，又要運用科學的辦法來對房地產市場進行宏觀調控，為市場主體提供高水平的服務平臺，從而滿足房地產市場多層次的需求。

（三）建立科學的評估體系。評估體系是用來對企業(yè)行為進行評價的標準，從而規(guī)范從事房地產相關產業(yè)企業(yè)與個人的行為，保障整個房地產市場的健康發(fā)展。科學的評估體系建立需要各相關部門的協(xié)助與配合，才能實現預期的目標。

四、結束語

房地產管理是一項系統(tǒng)工程，需要各相關部門的密切配合，才能從真正意義上帶動我國的房地產市場平穩(wěn)發(fā)展。針對當前中國房地產市場的現狀，當務之急就是對房地產的管理進行改革創(chuàng)新，使其適應當今中國的發(fā)展形勢。

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作者簡介：劉戎（1979-），女，山東諸城人，本科，中級經濟師。

（責任編輯：陳岑）