做好高校財務工作的思考

【摘要】伴隨著我國經濟的高速發展，高校財務管理也面臨全新的局面。傳統的財務管理，已經不能滿足現代高校的要求，因而本文基于現代化新形勢，從高校財務管理存在的主要問題出發，并對比分析了財務管理和會計管理，進而提出大力加強高校財務管理，才能有效提升高校現代化水平的有效策略。

【關鍵詞】會計管理 財務管理 現代化水平

在社會經濟快速發展的推動下，高校財務管理也面臨著眾多的問題與新的挑戰。在理論上正確理順高校財務管理與會計管理的關系，在實踐中全面改革現有的與傳統計劃經濟相適應的高校財會治理結構，已經成為擺在我們面前的一項最為緊迫的任務。因此，要加強高校財務管理，對財務管理工作的方式方法進行創新，致力于提高財務管理的實效性，提升高校的現代化水平，保障高校更好的發展和進步。

一、高校財務管理中存在的主要問題

(一)財務管理職能與財務會計職能分工不明確

高校訂立財務管理需要根據國家法規、法律以及高校的財務制度，從高校實際工作運營情況制定財務工作制度，高校財務管理職能具有指導和規范高校日常工作的作用。長期以來，大部分高校財務管理職能和財務會計職能的分工上仍然表現不明確。部分高校會將會計制度和財務管理的復雜任務加在一個工作人員身上，這樣就會混淆會計職能和財務管理；部分高校雖然經過多次整改，但是也有很多高校并不重視財務管理在高校經營管理中的重要地位，導致了高校滯后發展時機，影響高校長遠發展。

(二)財務管理停留在傳統的財務管理模式

時代和經濟的不斷發展，要求現代高校應具備多變化的發展形式，多樣化的資金來源，復雜化的財務經濟活動，但是與此同時，大部分高校不能適應時代發展的腳步，他們仍然延用傳統的財務管理模式，這樣一來，高校由于不健全的財務管理制度，給財務管理帶來新的危機和挑戰，傳統的財務管理模式包括“集權式”和“分權式”兩種。

1.“集權式”財務管理模式

“集權”顧名思義是將管理權、財務決策權和控制權都控制在高校財務管理部門，相應的二級單位的權利只有決策日常經營管理的權利和短期財務規劃。“集權式”財務管理模式的優點在于，高校具有主導的決策權，財務政策由上向下實施，效率較高，利益較大，風險控制較低。同時，不利的因素正是由于上傳下達的內部管理模式，導致二級單位收到高校的信息可能不夠真實，這種模式阻礙了二級單位充分發揮自身的工作積極性，無法準確反映多變的外部環境。

2.“分權式”財務管理模式

“分權”管理模式就是針對“集權”而制定的，其具體的管理制度是二級單位擁有獨立管理權、財務決策權和控制權，而高校不做過多的過問和干涉，只是在重大的財務事項上，高校負責管理和審批，并給予相應的指導和意見。“分權”財務管理模式的優點是積極地調動了二級單位的工作動力，不會妨礙二級單位決策自己的日常業務。缺點是二級單位忙于“各自為政”，容易忽視或忽略高校的整體財務目標，也就是高校和二級單位的財務目標不一致，導致影響高校長遠的發展目標，資金在運轉方面，也容易發生沖突，降低資金運作的工作效率，增大了財務風險。

二、改進建議

(一)分清財務管理與財務會計的職責

財務管理和財務會計職能是兩種不同的概念，雖然有其相似的地方，但是在高校經營管理過程中，需要分清兩者的聯系和區別，否則會影響高校的資金運作等風險。

1.兩者目標不同

財務會計的目標是針對高校的相關利益者，為了保證相關利益者的個人利益，需要高校提出可靠、真實的經濟信息，這些信息可以應用于日后的財務決策上。

2.兩者基本職能不同

財務管理的基本職能是籌集、組織、監督、分配資金運動。而財務會計的基本職能是核算和監督，雖然在職能方面，兩者有相似的地方，但是兩者在監督的時間點上有所不同，前者是事前監督，后者是事后監督。

3.工作內容不同

財務管理的工作內容包括財務預測、編制財務預算、日常財務管理、事后財務活動分析。財務會計的工作內容包括以原始憑證為依據、對經濟活動進行確認、記錄、計量與報告。

4.工作方法不同

財務會計使用的是專門方法，如設置賬簿、復式記賬、填制和審核憑證、登記賬簿、成本計算、財產清查、編制會計報告。財務管理則是運用定額管理、預算管理、可行性分析、預測等方法。

5.從利用貨幣計價方面去分析，財務管理與財務會計雖然都是貨幣計量，但二者所利用的貨幣職能又不同

財務管理利用的是貨幣的支持手段職能，而財務會計則利用價值尺度職能。

(二)更新傳統的財務管理理念

1.借鑒先進的財務管理經驗

一是風險觀念。高校在生產經營中的成本投入、支出、收益等都要根據市場的行情來合理分配資金，并定期對這些資金進行審核和考察，及時補救高校的財務漏洞，使高校正常經營，否則將會使高校陷入風險中。

二是經濟效益觀念。無論是高校的上級領導還是高校的財務人員都應該對別人的經驗去糟取精，在成本、支出、收入上面大下功夫，使得高校能夠在低投資的基礎上讓效益最大化，增強高校的競爭力，而高校能夠長遠的發展下去。

三是財務管理為主的觀念。務必要發揮財務管理的重要作用，準確、合理地進行資金的控制、計劃的決策和數據的考核、資金的預測等，這些項目也是財務管理的日常工作內容，高校注重財務管理的控制、規劃，也就很好地掌握了整個過程中的成本投入、費用支出，以及最后的收入。

2.如何推進精細化財務管理

高校構建財務信息化管理平臺是財務電算化從核算型向核算管理型轉變，是提高會計信息的及時性、質量以及提升高校財務管理水平的需要，也是高校實現精細化建設的重要內容。將業務控制要求嵌入到財務信息系統中，同時加強對財務信息系統本身的控制，從而使得整個高校的財務管理的實施均遵循統一的口徑和原則，避免財務人員理解偏差的現象發生，提高財務管理信息化水平，增強財務管理的有效性，提升高校的現代化管理水平。

3.如何強化財務風險管控

要狠抓高校內控制度的落實。高校一方面要加強教育，提高員工的自律意識，另一方面，要敢于管理，結合各自實際開展經常性的監督檢查，對那些違章作業、違規違紀行為要嚴肅處理，決不姑息，真正達到內控制約監督有效的目的。與此同時，對各級管理人員行為進行有效監督，形成集中管理、各司其職、各負其責、互相制衡的組織結構和權力結構。另外，要建立健全高校的財務監督體系。繼高校應健全內部財務管理辦法，對財務會計人員實施定期輪換崗位制度，一個財務人員在一個崗位上的時間太久就會熟能生巧，就會創造自己犯錯誤和與自己關系密切的人提供方便而犯錯誤的機會。輪崗交流，可有效避免會計犯錯誤和違反財經紀律。

參考文獻

[1]張記元.當前高校財務管理中存在的問題及對策[J].當代經濟，2010(09):116-117.

[2]周顧宇.對高校財務管理問題的探討[J].湖北財經高等專科學院學報，2010(05):29-31.

作者簡介：劉剛（1969-），男，湖南人，就職于新疆塔里木大學計財處，研究方向：財務管理。

（責任編輯：劉晶晶）