新形勢下工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險及防范措施探究

【摘要】在新時期下，隨著市場競爭的不斷發(fā)展，越來越多的行業(yè)采用非法手段進(jìn)行競爭，在每一個工程項目中都涉及到工程經(jīng)濟(jì)管理內(nèi)容，工程企業(yè)從投入到完成質(zhì)量各方面都存在著風(fēng)險，因此，必須對這些存在的風(fēng)險進(jìn)行分析，以更好地對不同的風(fēng)險進(jìn)行分析和控制，來確保工程經(jīng)濟(jì)管理的科學(xué)性。

【關(guān)鍵詞】 新形勢 工程經(jīng)濟(jì) 管理風(fēng)險 防范措施探究

Abstract: In the new period， with the continuous development of market competition， more and more industries are using illegal measures to compete， and every project involves in engineering economic management， engineering enterprises in various aspects from inputs to complete the quality are facing risks， therefore， the analysis has to be made on these existing risks， in order to better analyze and control the different risk and ensure the scientificity of engineering economic management.

Key word: new situation engineering economy management risk exploration on the measures of precaution

一、控制工程施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險的意義

在進(jìn)行任何風(fēng)險控制之前，必須對風(fēng)險進(jìn)行有效的管理。工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險種類多種多樣，它來源于整個工程項目開展過程中，加強(qiáng)對這些風(fēng)險的管理和控制，也就是對可能帶來虧損的工程項目的性質(zhì)進(jìn)行識別，并對其未來可能遇到的風(fēng)險進(jìn)行預(yù)測和分析，對風(fēng)險可能導(dǎo)致的危害進(jìn)行評估，然后有效地處理這些潛在的風(fēng)險，將項目的成本控制在最低的范圍內(nèi)。隨著我國工程施工企業(yè)的不斷發(fā)展，以及市場競爭的進(jìn)一步激烈，對工程管理提出了更高的要求，其中經(jīng)濟(jì)管理是重要的一部分，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)管理中存在的風(fēng)險的管理和防范，不僅是新形勢下我國市場經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求，也是實現(xiàn)企業(yè)改革和發(fā)展的重要保障。

二、工程施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中風(fēng)險的分析

（一）合同簽訂過程中的風(fēng)險

工程企業(yè)中每個工程項目正式開工前，企業(yè)人員都會根據(jù)技術(shù)參數(shù)、經(jīng)濟(jì)條件等各種因素對工程項目持續(xù)的時間進(jìn)行判斷，預(yù)測工期，并以此為依據(jù)，與施工方訂立合同條款。在這過程存在著工期延誤的風(fēng)險。其次，合同簽訂時，其內(nèi)容不明確，不完善，模棱兩可，或者通過非法的途徑獲得合同，會在日后給合同簽訂雙方帶來各種執(zhí)行隱患和質(zhì)量問題。最后，采購施工物資也可能存在一定風(fēng)險，例如，有的合同規(guī)定，當(dāng)施工材料價格上漲的幅度在百分之十以內(nèi)時，價格無需進(jìn)行調(diào)整，所產(chǎn)生的風(fēng)險由承包人承擔(dān)。另外，由于目前的市場競爭很激烈，為了獲得最大利益，企業(yè)在投標(biāo)以及各種商務(wù)談判過程中往往故意將價格壓低，而這將導(dǎo)致工程材料質(zhì)量的大幅下降。

（二）工程成本風(fēng)險

成本風(fēng)險指的是施工成本大于預(yù)算范圍，也就是施工行業(yè)中的 “投資無底洞”，成本風(fēng)險給工程效益帶來的影響是很大的。成本風(fēng)險實際上和工程的工期以及質(zhì)量有很大關(guān)系，因為工期延誤以及質(zhì)量低下往往是導(dǎo)致成本增加的直接因素。同時，項目成本的控制需要具備一套嚴(yán)格規(guī)范的財務(wù)管理和控制流程作為前提保障，但是目前很多施工企業(yè)都沒有實現(xiàn)這一點。

（三）工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險中的質(zhì)量風(fēng)險是很關(guān)鍵的

因為工程項目施工的質(zhì)量，跟社會和個人有很密切的聯(lián)系。如果工程施工質(zhì)量不能達(dá)到相關(guān)的要求，將對社會帶來不良影響，且大大損害工程施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理效益。質(zhì)量風(fēng)險很多時候是由于施工人員不具備較高的技術(shù)水平和綜合素質(zhì)引起的，在施工過程中為了追求眼前的利益而疏忽了長遠(yuǎn)的考慮，沒有嚴(yán)格遵循施工要求進(jìn)行，偷工減料或者走捷徑，來以最快的速度完成工程進(jìn)度，卻忽略了質(zhì)量問題。

（四）工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險中的勞務(wù)分包風(fēng)險

施工人員是工程施工項目展開的基礎(chǔ)，但目前很多施工人員文化素質(zhì)水平較低，即便在進(jìn)行施工培訓(xùn)之后仍存在較多隱患，尤其對施工環(huán)境缺乏正確的認(rèn)識，施工安全意識薄弱，加之施工技術(shù)水平不高，因此很容易帶來質(zhì)量隱患或者工傷，有時候還會引發(fā)各種糾紛，造成施工企業(yè)的法律風(fēng)險。

三、工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險的防范原則

經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險控制的基本原則是：首先，應(yīng)該建立事先預(yù)防機(jī)制：制定科學(xué)合理，可操作性強(qiáng)的工程項目進(jìn)度的計劃，在各個監(jiān)管環(huán)節(jié)中引入計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，確保工程項目的進(jìn)展和計劃一致。在工程施工合同簽訂時，應(yīng)明確雙方責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任意識；其次，應(yīng)該建立應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制，及時應(yīng)對工程項目施工中所出現(xiàn)的緊急情況，以最大程度降低企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失；再者，應(yīng)該適當(dāng)轉(zhuǎn)移風(fēng)險，可以通過購買保險等形式，根據(jù)工程的具體特點對風(fēng)險進(jìn)行預(yù)測并確定具體的投保形式；最后，應(yīng)該建立一套嚴(yán)格的工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險防范流程，并將工程成本控制在預(yù)期范圍內(nèi)。

四、工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險的防范措施

第一，運用專業(yè)的知識，判斷可能影響工程經(jīng)濟(jì)管理的各種風(fēng)險，然后從工程決策、立項、施工以及竣工等各過程加以考慮，對上述過程中存在的合同風(fēng)險、工期風(fēng)險、材料采購風(fēng)險、勞務(wù)關(guān)系風(fēng)險、成本風(fēng)險以及質(zhì)量風(fēng)險等進(jìn)行分析，判斷這些風(fēng)險的級別以及可能造成的影響，對其進(jìn)行排序，然后根據(jù)專業(yè)的風(fēng)險管理知識，采用一種或多種方法綜合進(jìn)行控制。

第二，加強(qiáng)對合同的管理。首先，在合同形成時，必須對施工物資的詢報價、招評標(biāo)等過程進(jìn)行全面的監(jiān)督和審計，防止合同形成過程存在漏洞，以免造成無法彌補(bǔ)的損失。其次，合同簽訂應(yīng)該是平等的，確保雙方在對合同條款協(xié)商一致的前提下簽訂，避免帶來后續(xù)的糾紛和索賠等。最后，如在訂立合同后，發(fā)現(xiàn)實際施工情況和合同中簽訂的條約有不符的地方，應(yīng)該以合同為依據(jù)，強(qiáng)化施工企業(yè)的索賠意識，確保自身經(jīng)濟(jì)利益不受到損害。如發(fā)生合同變更或者解除，應(yīng)對有關(guān)問題進(jìn)行責(zé)任劃分，如果是由企業(yè)自身造成的損失，則必須嚴(yán)加審查，找出問題的根源，采取切實有效的措施加以控制，力求將損失減少到最低并確保在未來的生產(chǎn)實踐中堅決避免類似的問題再次發(fā)生。

第三，提高施工人員的素質(zhì)水平，強(qiáng)化施工技術(shù)培訓(xùn)。施工人員是施工企業(yè)賴以生存的基石，他們對施工企業(yè)的發(fā)展具有重要作用，強(qiáng)化其質(zhì)量意識，加強(qiáng)對其安全和技術(shù)培訓(xùn)，是提高企業(yè)競爭力、推動企業(yè)持續(xù)發(fā)展的要求，也是規(guī)范工程經(jīng)濟(jì)管理的重要因素。

第四，強(qiáng)化對施工材料價格的管理。根據(jù)國內(nèi)外市場狀況，對施工材料價格走向進(jìn)行預(yù)測，及時將潛在的漲價風(fēng)險轉(zhuǎn)移出去。如果面臨漲價風(fēng)險，則應(yīng)在合同條款中采用開口價或通過期貨交易等方式規(guī)避風(fēng)險，當(dāng)然也可適當(dāng)延長工作時間并加派人手，在保證工程質(zhì)量的前提下加快施工進(jìn)度，降低漲價對工程經(jīng)濟(jì)造成的影響。

第五，完善工程招投標(biāo)制度的建設(shè)，引進(jìn)先進(jìn)管理技術(shù)。工程企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制，完善工程項目招投標(biāo)制度，從根本上保證工程招標(biāo)投標(biāo)的公平、公正和公開。同時，還要建立科學(xué)合理的評標(biāo)辦法，提高評標(biāo)人員的專業(yè)技術(shù)水平。最好由國家注冊的造價、咨詢工程師擔(dān)任商務(wù)標(biāo)評委。通過引進(jìn)信息管理技術(shù)，建立企業(yè)各類專家數(shù)據(jù)庫，優(yōu)化工程經(jīng)濟(jì)管理，以更好地控制經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險。

五、結(jié)束語

新時期下，我國工程企業(yè)在工程經(jīng)濟(jì)管理中面對著多種風(fēng)險，包括成本風(fēng)險、質(zhì)量風(fēng)險及工期風(fēng)險等，這些風(fēng)險的發(fā)生均具有不確定性，但卻可以通過專業(yè)知識的運用、強(qiáng)化合同及建設(shè)管理、提高人員素質(zhì)等方式對風(fēng)險進(jìn)行系統(tǒng)分析、判斷，采用相應(yīng)的防范措施予以控制。

參考文獻(xiàn)

[1] 向敏.剖析工程經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險及對策研究[J].中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊，2010(08).

[2] 李多修，汪孝奎.工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險和防范措施的思考[J].鐵道工程企業(yè)管理，2008(01).

（責(zé)任編輯：劉晶晶）