建筑工程預算問題的探討

【摘要】：隨著社會經濟的發展，人們對建筑施工的要求也不斷的提高，建筑工程預算作為建筑工程總體的重要組成部分，其扮演的角色是十分必要的。本文通過介紹我國建筑工程預算所存在的一些問題，如預算對象不合理、預算定額體系得不到完整的歸納、工程預算受人為影響較大、成本問題體系不完善等問題，提出了一些解決方案。

【關鍵字】：建筑工程；工程預算；預算定額；管理體系

1引言

建筑工程預算是指企業在施工前，對所要建設的主體工程所要用到的物質材料以及人力勞動等所要的花費進行提前計算，根據工程的設計圖紙、材料的價格等預先做出施工前全部經費的技術文件。工程預算被運用到很多的方面，如項目管理、投標競標等，因此對于施工單位而言，合理的運用建筑工程預算是對工程節約開支的重要途徑。

2我國建筑工程預算面臨的一些問題

2.1針對的預算對象不合理

企業各個部門往往會因為所針對的預算對象的難易而產生一些問題。如對象過于容易完成，這樣往往會造成企業各個部門的潛力不能有效的發揮，或者影響部門之間的協調性。若對象過于困難完成，則會造成打擊各個部門的工作積極性，同時，預算不能作為評定工作優劣的依據。在企業運作中，工程預算管理能夠合理的進行是企業整體管理制度和水平提升的重要途徑。建筑工程預算是對企業進行的總體規劃，包括每個部門的工作和考核等，使企業更有目的性和戰略性的發展。

2.2預算定額體系得不到完整的歸納

在實際建筑工程以及一些文獻資料來看，預算定額的整體體系還沒有一個合理的、完整的編制，這對于工程預算是一個隱患，如常見到的借用定額問題，若得不到合理的解決，會對實際工程的進展造成很大影響，甚至會出現工程的停滯現象。從眾多方面來看，如建筑施工的環境類型、施工的人員編排以及施工水平，基本采用的是相同的工程預算體系，這就說明建立完整的定額體系是至關重要的，建立的體系不僅可以被大部分的施工所采用，也可以對施工所遇到的一些問題有所幫助。隨著社會的進步和經濟的發展，跨地區跨國的包攬工程也變得越來越多，但定額體系得不到統一，就變向的阻礙了擴地區工程的發展進程，因此，一套合理的預算定額體系是擴地區建設工程發展的重要條件。

2.3工程預算受人為影響較大

對于一個工程的進行，基本都是一個建設單位負責施工的組織以及監管，這就要求建設單位在選擇管理人員的問題上要求嚴格，對于我國大部分企業缺乏這樣的人才，主要原因是一般在施工前期現招管理人員，然后進行系統的培訓，但隨著工程的運行，管理人員已經基本熟悉了管理過程，但工程也基本竣工，這樣就造成了人才的浪費。同時工程的預算的編制所關系的利益網過大，這就要求管理人員要具有極高的業務素質，但目前會出現不可忽視的問題，見下表，

2.4成本問題體系不完善

成本問題是預算部門所涉及的問題之一，預算部門也是工程預算中非常重要的部門之一，但有時候其全面的監控措施并沒有有效的到位，而導致了財務的管理受到了很大的影響。同時在成本控制過程中，由于各個部門的職能的不同，很難對不同的部門進行統一，造成了工程運作過程中無法整體的進行成本控制，使得工程預算管理產生一些漏洞，這對于企業的長遠發展是十分不利的。

3問題的解決方案

3.1施工與預算相輔相成的結合

在施工前期進行有效的預算編制，對于施工所用到的機器及材料等進行匯總。在施工過程中，各施工部門按照要求進行機器與材料的使用，有條件的前提下引入新的工藝。同時企業內部管理也是十分重要的，這不僅可以規范企業的行為，也可以創造出更多的經濟效益。施工單位應盡量編排好所用到的機器材料及人力，以避免大量的無效投入。工程預算是通過一系列的設計方案的出來的技術文件，是工程成本控制以及內部一些總分包關系的憑證，在部分工程完成后要及時的進行總結，對比預算和實際的差額，并分析原因，若實際投入超過預算，則需要找出原因，以免在后續工程中再犯同樣問題，若預算超出實際投入，則需要總結經驗，并看是否可以進行進一步優化。

3.2建立合理、科學的預算管理體制

相關部門應該有效的、正確的對工程預算工作加以指導，使得預算、定額、材料價格等的管理，加強對一些必要的經濟法規知識的學習，對將要上報的工程進行合理的審查。同時，為了提高管理人員的素質，應定期的開設一些預算的培訓課程，做一些編制預算問題的研討活動，對一些經典案例進行分析學習等。設計人員應按照相應的法規進行概預算的編制，所得的設計方案應確實的符合工程的實際要求，對于編制人員應進行實地的考察，積累一定的編制經驗，同時應掌握水利、工民建等大量的預算編制方法，對一些新的信息要進行及時地掌握。

在招投標過程中，建設單位應根據設計的預算價格來進行招標過程的掌控，對于工程的預算工作應找專門的人員進行管理。施工單位應按照所給的工程預算合理的進行評估，在投入合理的前提下，最大限度的提高經濟效益，建設工程預算是一項業務很強的工作。

3.3有效的提高工程預算管理階層的素質

若工程預算的管理階層素質較低，則會無法滿足工程預算的一些需要，有可能對于一些過程復雜問題不能解決，造成的后果可能較為嚴重。因此，對于工程預算人員的資質的審核是十分必要的，真正的確保工程預算管理人員的業務素質，同時應對預算管理人員進行一定時間段的培訓，在原有的業務素質上加強專業知識的學習，開拓思路。同時應設置工程預算的監理小組，定期的對工程預算工作進行實時監督，確保工程預算的質量。在工程預算工作中，可以設一些獎勵措施，對一些在工作中取得成績的人員進行獎勵，這樣不僅可以肯定優秀預算人員的成績，也是對其他員工的一種鞭策，從而有效的提高預算工作人員的工作效率。建立工程校核小組，校核工程預算是很有必要的，通過校核可以有效的查出預算過程中出現的錯誤，并進行及時的修正，企業應制定出合理的校核制度，并完善校核小組，明確校核小組的工作任務，使校核小組明確本身工作的重要性，應嚴格的進行校核小組人員的選拔，在培養高職業素質的同時，設置一些獎罰措施，進而可以提高校核的效率。

參考文獻

[1]鮑俊廷.論工程項目的成本管理[J].科技創新導報，2008，13:174

[2]婁文賚.關于企業集團加強全面預算管理的探討[J].會計之友，2007

[3]尹小飛，建筑工程預決算中的問題和控制方法[J]經濟技術協作信息，2008(35)，37

[4]羅柳毅.建筑工程施工管理及創新[J].廣東科技，2007(7):79～81

[5]袁莉.做好工程造價全過程造價控制[J].中國新技術新產品， 2011(16):56～57

[6]楊學銀.建筑工程的施工管理問題分析[J].科協論壇(下半月)， 2007(8):107～108