后金融危機(jī)時代貿(mào)易保護(hù)主義的“兩論”分析

摘要：后金融危機(jī)時代，國際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的趨勢已是不爭的事實。本文作者以《實踐論》、《矛盾論》的唯物辯證法的哲學(xué)思想為工具，通過對國際貿(mào)易理論與現(xiàn)實的分析，將“兩論”與中國當(dāng)前所面臨的這場貿(mào)易保護(hù)主義風(fēng)潮相結(jié)合，努力去尋找有助于我們更好的開拓國際市場、應(yīng)對國際貿(mào)易保護(hù)主義摩擦的方法。

關(guān)鍵詞：貿(mào)易保護(hù)主義 “兩論”

一

2008年下半年以來，由美國次貸危機(jī)引發(fā)的全球性金融危機(jī)愈演愈烈，使全球經(jīng)濟(jì)陷入衰退、全球貿(mào)易急劇下降、全球投資步入低谷、各國失業(yè)率也不斷攀升，致使全球貿(mào)易保護(hù)主義壓力持續(xù)上升。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)實體和第一大出口國的中國，更是面臨著嚴(yán)峻的對外貿(mào)易形勢，目前全球35%的反傾銷調(diào)查和71%的反補貼調(diào)查針對中國出口產(chǎn)品，2010年以來，美國更是頻繁對中國發(fā)起“雙反雙保”調(diào)查案件，從輪胎到轎車、無縫鋼管再到油井管和銅版紙等，貿(mào)易摩擦有愈演愈烈之勢。

矛盾存在于一切事物發(fā)展的過程中，貫串于每一事物發(fā)展過程的始終，這是矛盾的普遍性和絕對性。貿(mào)易保護(hù)自資本主義原始積累時期就已有之，從重金主義、重商主義、保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)到超保護(hù)貿(mào)易政策，一直與自由貿(mào)易就是一對相伴的矛盾。隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷發(fā)展，它們在各個時期又因而具有各自不同的特點，這是矛盾的特殊性和相對性。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特說過，大蕭條是資本主義的一次冷水浴。而這次全球范圍金融危機(jī)的冷水浴從某種程度上起源于美國虛擬經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)的失衡發(fā)展、過度超前的消費觀念和對新自由主義的崇拜，以及金融監(jiān)管的不作為。20世紀(jì)90年代以后，市場經(jīng)濟(jì)體制成為國際社會的共識，加速了經(jīng)濟(jì)全球化。通過金融體系、國際分工體系、貿(mào)易和服務(wù)的渠道，經(jīng)濟(jì)全球化把世界各國結(jié)合在一起，國內(nèi)外市場日益融合，其結(jié)果是世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展正傳遞和經(jīng)濟(jì)波動的負(fù)傳遞機(jī)制加快，因而此次貿(mào)易保護(hù)主義與以往的貿(mào)易保護(hù)主義又有不同。

這只是對此次貿(mào)易保護(hù)主義特殊性的感性認(rèn)識之后，應(yīng)進(jìn)一步發(fā)展到理性認(rèn)識。理性認(rèn)識依賴于感性認(rèn)識，感性認(rèn)識有待于發(fā)展到理性認(rèn)識，這是辯證唯物論的認(rèn)識論。

二

通過對新形勢下貿(mào)易保護(hù)這一矛盾的主客體和相互間對抗手段進(jìn)行分析，將這次貿(mào)易保護(hù)主義矛盾特殊性的認(rèn)識上升到理性認(rèn)識：

（一）貿(mào)易保護(hù)主體的全球性與區(qū)域性

這一輪貿(mào)易保護(hù)主義不僅發(fā)起于發(fā)達(dá)國家，而正從少數(shù)發(fā)達(dá)國家向廣大發(fā)展中國家蔓延。自“購買美國貨”條款出爐以來，阿根廷、巴西、土耳其、印尼、印度和俄羅斯等國也相繼采取了貿(mào)易保護(hù)主義措施。另一方面，貿(mào)易保護(hù)主義不再以國家貿(mào)易壁壘為基礎(chǔ)，而趨向區(qū)域性貿(mào)易壁壘，即由一國貿(mào)易保護(hù)演變?yōu)閰^(qū)域性貿(mào)易保護(hù)。顯而易見，這一方面可以實行內(nèi)部自由貿(mào)易以促進(jìn)內(nèi)部經(jīng)貿(mào)的發(fā)展，另一方面可以通過對外構(gòu)筑貿(mào)易壁壘，抵制貿(mào)易對手的入侵，保護(hù)成員國的市場。

（二）貿(mào)易保護(hù)客體的廣泛性和延伸性

金融危機(jī)前，各國貿(mào)易保護(hù)重點多為幼稚工業(yè)、弱小的新興工業(yè)或者與本國就業(yè)關(guān)聯(lián)度較密的行業(yè)。而金融危機(jī)下，各國為了增強(qiáng)各自的國際競爭力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長與就業(yè)，將被保護(hù)的商品范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，對國內(nèi)的金融業(yè)、服務(wù)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)等都實行了不同程度的保護(hù)，被保護(hù)的商品與行業(yè)更為廣泛。貿(mào)易保護(hù)不斷由貨物領(lǐng)域向服務(wù)領(lǐng)域延伸，在投資與金融領(lǐng)域甚至勞動力跨國流動領(lǐng)域刮起了“金融保護(hù)主義”、“投資保護(hù)主義”和“就業(yè)保護(hù)主義”的風(fēng)潮。

（三）貿(mào)易保護(hù)手段的多樣性和針對性

金融危機(jī)下的貿(mào)易保護(hù)主義手段相比較過去可謂更加復(fù)雜多樣，在金融危機(jī)帶來的強(qiáng)大國內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)壓力下，各國也開始不斷對各種貿(mào)易保護(hù)手段的運用加以創(chuàng)新，以使其看起來更加合理與隱蔽，除了繼續(xù)沿用傳統(tǒng)的提高關(guān)稅、進(jìn)口限制、反傾銷、反補貼等進(jìn)行直接保護(hù)外，還采用了許多新型的非關(guān)稅壁壘，如技術(shù)性壁壘、綠色壁壘、藍(lán)色壁壘、保障措施等來進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)。同時，金融危機(jī)背景下的貿(mào)易保護(hù)主義針對性也很明顯，不僅有產(chǎn)業(yè)針對性，還有地區(qū)針對性。

三

不論何種矛盾，都必須對他們實行具體的分析，離開具體的分析，就不能認(rèn)識任何矛盾的特性。針對中國的具體情況，我們必須從中國對外貿(mào)易的客觀的實際運動所包含的具體的條件，去看出這些現(xiàn)象中的具體的矛盾、矛盾各方面的具體的地位以及矛盾的具體的相互關(guān)系。

目前，仍有一些國家對我國采取提高關(guān)稅、進(jìn)口限制等傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘，如美國對我國輪胎征收為期三年的懲罰性關(guān)稅，印度對我國玩具的進(jìn)口禁令等等，除此之外，我國目前遭遇的最普遍的傳統(tǒng)貿(mào)易保護(hù)措施就是符合WTO規(guī)定的貿(mào)易救濟(jì)措施。從措施與國家類型來看，我國產(chǎn)品依然是各國反傾銷調(diào)查的重點；從產(chǎn)品和行業(yè)類型來看，我國鋼鐵、紡織和化工等產(chǎn)品成為國外對華貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查的主要產(chǎn)品；從涉案金額來看，近幾年來，國外對華貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查涉案金額呈逐年遞增的趨勢，而如今，金融危機(jī)更是加速了這種趨勢。

當(dāng)前貿(mào)易保護(hù)主義手段具有多樣性和創(chuàng)新性，一些發(fā)達(dá)國家更傾向于運用一些新型的貿(mào)易保護(hù)措施對發(fā)展中國家施加種種限制。中國商務(wù)部2009年12月1日發(fā)布的《全球貿(mào)易摩擦研究報告》指出，技術(shù)性貿(mào)易壁壘將成為中國產(chǎn)品出口面臨的最主要的障礙。2008年，中國有1/3以上的出口企業(yè)受到國外技術(shù)性貿(mào)易措施的影響，出口貿(mào)易直接損失超過505億美元。另外，還有一些其他的新型貿(mào)易保護(hù)措施對我國產(chǎn)業(yè)構(gòu)成了一定的威脅。如美國政府提出的“歧視性政府采購”，我國鋼鐵和紡織品等產(chǎn)品就被包含在內(nèi)。

四

在具體的分析貿(mào)易保護(hù)主義之于我國的影響這一矛盾的特殊性和相對性時，應(yīng)特別注意矛盾和矛盾方面的主要的和非主要的區(qū)別。在復(fù)雜的事物的發(fā)展過程中，有許多的矛盾存在，其中必有一種是主要的矛盾，由于它的存在和發(fā)展規(guī)定或影響著其他矛盾的存在和發(fā)展。研究任何過程，如果是存在著兩個以上矛盾的復(fù)雜過程的話，就要全力找出它的主要矛盾，抓住了這個主要矛盾，一切問題就迎刃而解了。

唯物辯證法的宇宙觀主張從事物內(nèi)部、從一事物對他事物的關(guān)系去研究事物的發(fā)展。事物發(fā)展的根本原因，不是在事物的外部而是在事物的內(nèi)部，在于事物內(nèi)部的矛盾性。事物內(nèi)部的矛盾性是事物發(fā)展的根本原因，一事物和他事物的互相關(guān)系和互相影響是事物發(fā)展的第二位的原因。

在中國出口面臨愈來愈烈的貿(mào)易保護(hù)的這個問題上，存在著多個矛盾。主要有兩個方面，一個是外部國際環(huán)境的矛盾，一個是我國企業(yè)自身發(fā)展的矛盾。全球金融危機(jī)帶來了市場的萎縮、失業(yè)的增加，國際上出現(xiàn)了去全球化的聲音，這是外部的刺激條件。而其實是內(nèi)部矛盾決定著事物的發(fā)展，要想有所改變，真正遏制并減少貿(mào)易摩擦的發(fā)生，轉(zhuǎn)變我國的不利地位，最根本的還要審視自身的不足，從自身出發(fā)思考解決問題的對策。

總的來說，為應(yīng)對當(dāng)前貿(mào)易保護(hù)主義，我國整體戰(zhàn)略思想是：通過發(fā)揮我國現(xiàn)有比較優(yōu)勢，培育綜合競爭優(yōu)勢，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略、科技興貿(mào)戰(zhàn)略、出口市場多元化戰(zhàn)略，以實現(xiàn)對外貿(mào)易的均衡協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。具體可以歸納為：

（一）強(qiáng)化質(zhì)量控制的立法和執(zhí)法，加強(qiáng)全面質(zhì)量管理

加強(qiáng)質(zhì)量方面的法律法規(guī)建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)法力度，執(zhí)法部門要把工作重點放在促進(jìn)出口生產(chǎn)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，維護(hù)國家信譽上。加強(qiáng)全面質(zhì)量管理，不僅包括產(chǎn)品自身內(nèi)在的價值，還包括產(chǎn)品外在的質(zhì)量，即產(chǎn)品的生產(chǎn)質(zhì)量、銷售質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量等綜合性的質(zhì)量。在產(chǎn)品設(shè)計和生產(chǎn)過程中嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，消除產(chǎn)生不合格產(chǎn)品的種種隱患。

（二）提高產(chǎn)品科技含量，實施品牌戰(zhàn)略

加強(qiáng)高科技產(chǎn)品的研制和開發(fā)，在我國優(yōu)勢領(lǐng)域培育一批國際競爭力強(qiáng)、附加值高、出口規(guī)模較大的高新技術(shù)出口產(chǎn)品和企業(yè)。密切跟蹤國際先進(jìn)技術(shù)，提高傳統(tǒng)出口產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值。同時，通過創(chuàng)名牌、保名牌，樹立我國優(yōu)質(zhì)商品和知名企業(yè)在國際貿(mào)易中的形象和地位，提高我國出口商品的國際競爭力，沖破日益嚴(yán)重的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。

（三）推行與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌的標(biāo)準(zhǔn)管理體系，加強(qiáng)國際貿(mào)易法律法規(guī)體系建設(shè)

需要繼續(xù)推動國內(nèi)企業(yè)制定、執(zhí)行符合國際標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量保障體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，加快與國際接軌的步伐。減少我國商品進(jìn)入國際市場遇到的貿(mào)易壁壘，建立起有利于可持續(xù)發(fā)展的出口商品結(jié)構(gòu)。

（四）優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)出口市場多元化

擴(kuò)大出口規(guī)模，優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)，必須有市場拓展作保證。任何市場的容量都是有限的，市場的分散和多元化成為市場拓展的主要方面，這同時也有利于減少貿(mào)易摩擦、規(guī)避市場風(fēng)險，有利于我國擺脫對某些市場的過分依賴，全面參與國際分工，提高在國際分工中的地位。

同時，我們還應(yīng)力爭改善外部環(huán)境這一外因，既解決主要矛盾，也兼顧解決次要矛盾，讓內(nèi)因、外因一起作用，共同促進(jìn)我國對外貿(mào)易的健康發(fā)展。需積極倡導(dǎo)各國達(dá)成共識，以抵制貿(mào)易保護(hù)主義為共同的任務(wù)。應(yīng)加強(qiáng)國際協(xié)作，協(xié)調(diào)各國宏觀經(jīng)濟(jì)政策、貨幣政策，保證相關(guān)政策的透明度以便各國進(jìn)行有效的監(jiān)督，充分的依托和推進(jìn)多邊貿(mào)易體制的發(fā)展。

五

在各個矛盾之中，不論是主要矛盾還是次要矛盾，矛盾的兩方面又是不平衡的。矛盾著的兩方面中，必有一方面是主要的，另一方面是次要的。其主要的方面，即所謂矛盾起主導(dǎo)作用的方面。事物的性質(zhì)，主要地是由取得支配地位的矛盾的主要方面所規(guī)定的，矛盾的主要方面和非主要方面互相轉(zhuǎn)化著，事物的性質(zhì)也就隨著起變化。

自從有了國際貿(mào)易，自由貿(mào)易思想和貿(mào)易保護(hù)主義就是作為一對矛盾的兩個方面一直存在的，只是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，一段時間內(nèi)，自由貿(mào)易思想占了主導(dǎo)地位，這個時候，國際貿(mào)易形勢就變現(xiàn)為合作和友好為主；可是一旦內(nèi)外因的變化導(dǎo)致其互相間的力量對比出現(xiàn)變化，貿(mào)易保護(hù)的呼聲大于自由貿(mào)易，這個時候國際貿(mào)易的形式就表現(xiàn)為摩擦和敵意為主。

列寧指出辯證法是這樣的一個學(xué)說：它研究對立怎么能夠是同一的，又怎樣成為同一的。一切過程中矛盾著的各方面，不能孤立的存在，一切對立的成分都是這樣，因一定的條件一面互相對立，一面又互相聯(lián)接、互相貫通、互相滲透、互相依賴，更重要的還在于矛盾著的事物的互相轉(zhuǎn)化。戰(zhàn)爭和和平是互相轉(zhuǎn)化的，競爭與合作是互相轉(zhuǎn)化的。同樣，貿(mào)易保護(hù)主義和貿(mào)易自由化也是可以互相轉(zhuǎn)化的。

深刻認(rèn)識這種情形很重要，盡管當(dāng)前國際金融危機(jī)影響深遠(yuǎn)，后金融危機(jī)時代貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，但我們也應(yīng)該清楚的看到，當(dāng)前的國際形勢，和平、發(fā)展、合作仍是時代潮流，國際環(huán)境總體上有利于我國和平發(fā)展。經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢是不可逆轉(zhuǎn)的，只有開放、透明、平等、合作才能給發(fā)展中國家?guī)斫?jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)會，使發(fā)達(dá)國家拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間，符合世界各國共同的利益，也有利于全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和發(fā)展。

貿(mào)易保護(hù)主義并不可怕，我們應(yīng)該準(zhǔn)確評估當(dāng)前貿(mào)易保護(hù)主義的形勢，辯證的看待日益抬頭的貿(mào)易保護(hù)主義所帶來的影響，不應(yīng)過分譴責(zé)批判，也不應(yīng)恣意放縱實施，而應(yīng)理性的對待，采取適合的對策，堅定信心，相信我們一定能夠化不利為有利，化危機(jī)為機(jī)遇，促進(jìn)我國對外貿(mào)易均衡協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展。

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