基層人行建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織應(yīng)做到“四個注重”

為進一步加強和改進新形勢下黨的建設(shè)，黨中央提出了建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的重大戰(zhàn)略任務(wù)。我們所要建設(shè)的學(xué)習(xí)型政黨，是用馬克思主義科學(xué)理論武裝起來的，具有強大凝聚力、戰(zhàn)斗力和鮮明時代特征的馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨。在基層央行就是要深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，切實增強基層央行黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要緊密結(jié)合基層央行工作實際，明確目標、突出重點，深入推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)促進科學(xué)履職、高效履職。

一、注重解決認識問題

注重提高對學(xué)習(xí)重要性的認識，關(guān)鍵是提高領(lǐng)導(dǎo)干部的認識。我們黨歷來把抓領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)作為抓全黨學(xué)習(xí)的重點，在加強領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)方面形成了一系列行之有效的制度和做法，如有規(guī)劃地分期分批進行理論培訓(xùn)、黨委、黨組中心組集體學(xué)習(xí)、讀書和調(diào)研相結(jié)合、定期述學(xué)等。基層央行這幾年在抓學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)方面已做了大量工作，也取得了許多成效，但離中央對建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求仍有較大差距。要把基層央行的黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨組織，必須從領(lǐng)導(dǎo)班子抓起，從領(lǐng)導(dǎo)班子做起。自上而下地進行。領(lǐng)導(dǎo)班子先學(xué)一步、學(xué)深一些，帶動和促進黨組織和黨員的學(xué)習(xí)，是提高基層央行全體黨員思想理論水平的重要前提，是加強基層央行黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的有效手段。

我們正處在一個大發(fā)展大變革大調(diào)整的時代，是一個科學(xué)技術(shù)進步日新月異、新發(fā)明新創(chuàng)造層出不窮的時代。世界經(jīng)濟格局、政治態(tài)勢不斷變化，中國特色社會主義實踐深入發(fā)展。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推動經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展，是全黨全國人民面臨的重大任務(wù)。正如胡錦濤同志所指出的：“面對這樣的新形勢新任務(wù)，如果我們的領(lǐng)導(dǎo)干部不抓緊學(xué)習(xí)、不抓好學(xué)習(xí)，不在學(xué)習(xí)和工作中不斷提高自己，就難以完成肩負的歷史責(zé)任，甚至難以在這個時代立足。”實際上，學(xué)習(xí)是把個人發(fā)展和黨的事業(yè)發(fā)展結(jié)合起來的有效途徑。只有從這樣的認識出發(fā)，學(xué)習(xí)起來才能自覺主動、持之以恒。基層央行的各級領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)充分認識自身肩負的重大責(zé)任，努力成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子，進而帶動學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，促進馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)，以學(xué)習(xí)的新成效推動金融事業(yè)的新發(fā)展。基層央行的各級領(lǐng)導(dǎo)班子要認清科學(xué)發(fā)展大勢、把握科學(xué)發(fā)展規(guī)律、統(tǒng)攬科學(xué)發(fā)展全局、創(chuàng)造科學(xué)發(fā)展業(yè)績。要努力使學(xué)習(xí)成為一個愛好和一種習(xí)慣，主動學(xué)習(xí)、努力學(xué)習(xí)、刻苦學(xué)習(xí)。

二、注重特色理論學(xué)習(xí)

建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，最重要的要求是提高全黨的思想政治素養(yǎng)。政治覺悟不高，政治素養(yǎng)不過關(guān)，就會在錯綜復(fù)雜的形勢中迷失方向，難以抵擋各種錯誤思潮和腐朽思想的侵蝕。基層央行建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，最根本的是用科學(xué)理論武裝全體黨員，使廣大黨員、干部不斷增強政治意識、大局意識，不斷提高思想政治素養(yǎng)。應(yīng)堅持用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想武裝黨員、干部的頭腦，深入開展社會主義核心價值體系的學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員、干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅定理想信念，增強政治敏銳性和政治鑒別力。

基層央行建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，必須要求我們準確把握時代特征，根據(jù)時代要求不斷加強學(xué)習(xí)。當今時代是以變革、調(diào)整、創(chuàng)新為顯著特征的時代。我們黨要更好地肩負起執(zhí)政興國的歷史使命，解決時代提出的新課題，保持和發(fā)展先進性，就必須更加重視學(xué)習(xí)、更加善于學(xué)習(xí)，努力掌握和運用一切科學(xué)的新思想、新知識、新經(jīng)驗，切實加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)。要十分注重深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中國特色社會主義理論，不斷推進中國特色社會主義偉大事業(yè)。中國特色社會主義理論體系，就是當代的馬克思主義，是我們深化金融改革，促進發(fā)展，做好各方面工作的根本指針。基層央行的廣大黨員、干部應(yīng)具有強烈的時代意識，樹立與時代發(fā)展相適應(yīng)的學(xué)習(xí)理念，將學(xué)習(xí)工作化與工作學(xué)習(xí)化結(jié)合起來，努力跟上時代發(fā)展的步伐。

基層央行建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，必須能夠正確把握事物發(fā)展的客觀規(guī)律，按照客觀規(guī)律辦事。應(yīng)以馬克思主義為指導(dǎo)，結(jié)合金融工作實際要求，拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容，廣泛學(xué)習(xí)掌握基層央行履職所需要的經(jīng)濟、金融、政治、文化、社會、科技和國際等各方面知識；改進學(xué)習(xí)方法，借鑒國內(nèi)外學(xué)習(xí)型組織建設(shè)的有益做法，廣泛開展學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建活動。基層央行的廣大黨員尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部還應(yīng)認真學(xué)習(xí)做好本職工作所必需的各種新知識、新技能，切實提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力，把學(xué)習(xí)理論同研究解決金融改革發(fā)展中存在的問題，基層央行黨建工作中存在的問題結(jié)合起來，使各項工作的開展更加符合經(jīng)濟金融發(fā)展的客觀規(guī)律。

基層央行在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的過程中，應(yīng)引導(dǎo)廣大黨員、干部優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、提高綜合素質(zhì)、增強創(chuàng)新能力，努力掌握和運用黨的創(chuàng)新理論，實現(xiàn)知識的不斷更新，克服慣性思維的束縛，創(chuàng)造性地開展各項工作。

三、注重領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭帶動作用

中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》指出：“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是中高級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，以高度的政治責(zé)任感、強烈的求知欲和積極的進取精神，切實減少應(yīng)酬，把更多的時間和精力放在學(xué)習(xí)上”。貫徹落實這一精神，要求基層央行的各級領(lǐng)導(dǎo)班子從政治責(zé)任的高度來看待學(xué)習(xí)，不斷增強學(xué)習(xí)動力。

是否重視學(xué)習(xí)，是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部政治責(zé)任意識強弱的一個重要標志。基層央行各級領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)把學(xué)習(xí)責(zé)任時刻牢記在心，把學(xué)習(xí)使命擺在重要位置，把學(xué)習(xí)同提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平聯(lián)系起來，以做好金融工作，服務(wù)經(jīng)濟社會的責(zé)任感和使命感，鞭策自己不斷學(xué)習(xí)新知識、掌握新本領(lǐng)、創(chuàng)造新業(yè)績。這樣，才能獲得學(xué)習(xí)的不竭動力，而不會因忙于事務(wù)、熱衷應(yīng)酬而疏于學(xué)習(xí)，也不會把沒有時間、缺少精力當作不學(xué)習(xí)、少學(xué)習(xí)的借口。

學(xué)習(xí)是為了工作，學(xué)習(xí)好才能工作好。面對新形勢新任務(wù)，僅憑一腔熱情和已有經(jīng)驗無法應(yīng)對復(fù)雜艱巨的工作，唯一的辦法是在干中學(xué)、在學(xué)中干。學(xué)習(xí)是為了生活，學(xué)習(xí)好才能生活好。學(xué)習(xí)可以使人變得更加充實、更加睿智；可以培養(yǎng)高尚的道德情操和生活情趣，提升人生境界和生活質(zhì)量。基層央行的各級領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)牢固樹立進取意識，為搞好工作、推動發(fā)展而學(xué)習(xí)，為增強黨性修養(yǎng)、提高精神境界而學(xué)習(xí)。

要把基層央行的黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨組織，首先是要建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子的一個重要任務(wù)和目的就是提升領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)新能力，以適應(yīng)不斷發(fā)展變化的形勢，更好地指導(dǎo)和推進金融業(yè)的改革發(fā)展。因此，建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子，必須堅持以創(chuàng)新引領(lǐng)學(xué)習(xí)、通過加強學(xué)習(xí)提升創(chuàng)新能力。

堅持工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化。學(xué)習(xí)和工作是密不可分的，學(xué)習(xí)中有工作，工作中有學(xué)習(xí)；學(xué)習(xí)促進工作，工作促進學(xué)習(xí)。基層央行的各級領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)堅持工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化，實現(xiàn)學(xué)習(xí)與工作的相互滲透、相互促進。注重發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭帶動作用，基層央行學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)就會卓有成效。

四、重應(yīng)用和解決實際問題

在新形勢下，基層央行建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，推動黨組織進一步加強學(xué)習(xí)，目的仍然在于應(yīng)用，在于解決實際問題，在于推動工作創(chuàng)新發(fā)展。因此，在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的過程中，必須堅持學(xué)用結(jié)合，立足于解決問題。基層央行在推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)過程中，大多能聯(lián)系實際，帶著問題開展學(xué)習(xí)和探討。但也有一些基層行黨員干部在學(xué)習(xí)中還存在這樣那樣的問題，如不是積極、主動地學(xué)，而是消極、被動地學(xué)；不是理論聯(lián)系實際地學(xué)，而是脫離實際地學(xué)。這樣的學(xué)習(xí)當然不可能取得應(yīng)有的成效。之所以出現(xiàn)這些現(xiàn)象，一個重要原因就是沒有真正解決好學(xué)習(xí)目的問題，使學(xué)習(xí)失去了靈魂和方向。

所謂應(yīng)用，最重要的就是回應(yīng)實踐發(fā)展的要求，解決面臨的實際問題，使工作取得實質(zhì)性進展。如果真正以應(yīng)用為學(xué)習(xí)目的，就必然會緊緊圍繞做好工作進行學(xué)習(xí)。由于實踐永不停息，總是有新的情況需要研究、有新的問題需要解決，因此，人們的知識、能力、思想觀念和思維方式等就不能總是停留在原有的水平上，而必須有新的、不斷的提高。實現(xiàn)這種提高，就要求人們不斷進行新的學(xué)習(xí)。所以，應(yīng)用是學(xué)習(xí)不竭的動力源泉，是學(xué)習(xí)可持續(xù)的根本保證。

注重應(yīng)用和解決實際問題，才能正確選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容，學(xué)到“最該學(xué)的”。堅持以應(yīng)用為學(xué)習(xí)目的，就要根據(jù)工作需要和自身知識結(jié)構(gòu)的實際狀況來選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容，堅持“急用先學(xué)”。當前基層央行的各級領(lǐng)導(dǎo)干部和黨組織應(yīng)當根據(jù)黨的十七大、十七屆三中、四中、五中、六中全會的要求，重點圍繞全國經(jīng)濟、金融工作會議和人民銀行上級行會議的部署，為提高解決實際問題能力進行學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)的內(nèi)容上就不能僅僅局限于現(xiàn)代金融和管理知識，還應(yīng)當注意學(xué)習(xí)哲學(xué)，掌握馬克思主義的世界觀和方法論。要圍繞服務(wù)對象和人民群眾關(guān)心的熱點難點問題進行學(xué)習(xí)調(diào)研，如推進中小企業(yè)和農(nóng)村信用體系建設(shè)、優(yōu)化小額擔(dān)保貸款流程、改善農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境、推廣非現(xiàn)金支付工具、保護金融消費者合法權(quán)益、拓寬農(nóng)民理財渠道、加大人民幣流通管理和反假貨幣力度、優(yōu)化外匯業(yè)務(wù)辦理流程和簡化手續(xù)等等。還要幫助解決“三農(nóng)”、中小企業(yè)，尤其是小型和微型企業(yè)發(fā)展等方面的實際問題。學(xué)習(xí)中，要注重端正學(xué)習(xí)態(tài)度，保持優(yōu)良學(xué)風(fēng)。只有堅持以應(yīng)用為學(xué)習(xí)目的，才能做到真學(xué)而不是假學(xué)，因為搞形式主義是學(xué)不到真東西的，是解決不了任何實際問題的。

注重應(yīng)用和解決實際問題，才能有效推動基層央行學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)形成科學(xué)的學(xué)習(xí)制度。我們要建設(shè)的學(xué)習(xí)型黨組織，不僅僅是黨員干部個體的學(xué)習(xí)，更是組織化、團隊化的學(xué)習(xí)。這就需要有機制和制度來保證，不斷提高學(xué)習(xí)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。只有堅持以應(yīng)用和解決實際問題為學(xué)習(xí)目的，強化學(xué)習(xí)責(zé)任，落實學(xué)習(xí)任務(wù)，才能把大家學(xué)習(xí)的積極性調(diào)動起來，形成科學(xué)、管用的集體學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、調(diào)查研究、崗位培訓(xùn)、主題教育、學(xué)習(xí)考核和成果轉(zhuǎn)化等制度，才能不斷取得學(xué)習(xí)的新成效。