貧困農(nóng)村女性人力資本投資分析

［摘要］ 基于女性人力資本對(duì)貧困農(nóng)村發(fā)展的重要作用，分析貧困農(nóng)村女性人力資本存量以及投資中存在的問題，提出改進(jìn)貧困農(nóng)村女性人力資本投資的建議。

［關(guān)鍵詞］ 貧困農(nóng)村； 女性人力資本； 投資

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 14. 065

［中圖分類號(hào)］ C913.68； C912.82 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］ A ［文章編號(hào)］ 1673 - 0194（2012）14- 0107- 02

１ 女性人力資本的作用

關(guān)于人力資本在經(jīng)濟(jì)增長中的作用，經(jīng)濟(jì)學(xué)家作了大量的研究。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家丹尼森根據(jù)美國１９０９－１９２９年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的每一項(xiàng)因素的貢獻(xiàn)大小作了分析，這一時(shí)期生產(chǎn)量的年增長率為２．８２％，勞動(dòng)者質(zhì)量平均每年提高０．５６％，平均每年的經(jīng)濟(jì)增長中有１２％歸功于勞動(dòng)者質(zhì)量的提高。１９２９年到１９５７年，美國生產(chǎn)量的年增長率為２．９３％，勞動(dòng)者質(zhì)量平均每年提高０．９３％，平均每年的經(jīng)濟(jì)增長中有２３％歸功于勞動(dòng)質(zhì)量的提高。說明人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長具有巨大的作用。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，女性已經(jīng)成為現(xiàn)代社會(huì)各個(gè)方面不可或缺的一部分，女性人力資本在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用，對(duì)女性人力資本的研究也越來越多。在國外，Ｚａｆｉｒｉｓ Ｔｚａｎｎａｔｏｓ（１９９９）指出，女性人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)比男性大得多。Ｓｈａｒｍｉｓｔｈａ Ｓ Eｌｆ和Ｒｉｃｈａｒｄ Ｇｒａｂｏｗｓｋｉ（２００４）對(duì)印度１９６６－１９９６年的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，證明女性不管受到初級(jí)、中級(jí)還是高級(jí)的教育，都會(huì)產(chǎn)生潛在的動(dòng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長。Ｃｌａｕｄｉａ Ｏｌｉｖｅｔｔｉ（２００６）發(fā)現(xiàn)女性工作經(jīng)歷的邊際回報(bào)在近10年內(nèi)增加了２５％，比男性多出１９％。在國內(nèi)，趙峰（２００４）認(rèn)為優(yōu)先投資于女性人力資本會(huì)帶來經(jīng)濟(jì)、家庭和民族素質(zhì)的三輪收益。

聯(lián)合國關(guān)于《１９７０—１９９０年世界女性狀況》的報(bào)告中指出，“教育工作在各級(jí)工資和生產(chǎn)效率方面的純收益，年輕女性一貫比年輕男性高２０％”。 西奧多· Ｗ ·舒爾茨認(rèn)為：“勞動(dòng)者每提高一年的教育水平所帶來的工資增長率即教育收益率，女性高于男性，這意味著女性勞動(dòng)生產(chǎn)率提高幅度大于男性，因此增加女性人力資本投資對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展都是有益的”。

《中國勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒》的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，２００５年女性從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的比例達(dá)６２．６％，比２００４年高出２．５個(gè)百分點(diǎn)。２００６年全國婦聯(lián)對(duì)我國東、中、西部１０個(gè)省５０個(gè)縣１００個(gè)村進(jìn)行的萬名農(nóng)村女性調(diào)查結(jié)果顯示，從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的女性占７３．４％。可見，伴隨我國經(jīng)濟(jì)體制改革和市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大規(guī)模外出從業(yè)，農(nóng)村留守勞動(dòng)力正出現(xiàn)女性化趨勢。貧困農(nóng)村農(nóng)戶家庭收入主要依靠農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營性收入。隨中國農(nóng)村出現(xiàn)的農(nóng)業(yè)女性化趨勢，女性農(nóng)民成為家庭收入的主要貢獻(xiàn)力量，女性農(nóng)民的素質(zhì)直接影響家庭經(jīng)營收入的高低。提高女性素質(zhì)可以增加農(nóng)戶家庭收入，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。因此，對(duì)農(nóng)村女性人力資本的投資不僅可以提高農(nóng)戶家庭生活水平，還能推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，對(duì)推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有著重要的意義。

女性在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中，扮演著普通勞動(dòng)力和勞動(dòng)力再生產(chǎn)者的雙重角色，在人類社會(huì)的延續(xù)和發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的作用。德國著名教育學(xué)家福祿貝爾曾指出：“國民的命運(yùn)，與其說握在掌權(quán)者的手中，倒不如說握在母親手中，因此，我們必須啟發(fā)母親——人類的教育者。”母親是孩子的第一任教師，母親對(duì)孩子的影響是潛移默化、根深蒂固的，在成人成才的教育過程中，發(fā)揮著重要的作用。母親素質(zhì)的高低不僅決定了孩子的培養(yǎng)質(zhì)量，還有利于控制人口出生率。一般而言，女性素質(zhì)越高，越不愿意多生孩子，而是更關(guān)注孩子的質(zhì)量，注重優(yōu)生優(yōu)育。所以說，對(duì)女性人力資本投資關(guān)系到民族整體素質(zhì)的高低，關(guān)系到一個(gè)國家、一個(gè)民族的文明發(fā)展進(jìn)程。

增加對(duì)貧困農(nóng)村女性的人力資本投資，不僅有利于女性人力資本存量提高，控制貧困農(nóng)村人口出生率，實(shí)現(xiàn)優(yōu)生優(yōu)育，為提高貧困農(nóng)村人口素質(zhì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，還能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，全面實(shí)現(xiàn)小康，也有利于我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

２ 貧困農(nóng)村女性人力資本存量低

“我國高等教育公平問題的研究”課題組發(fā)布的研究結(jié)果顯示：農(nóng)村女性接受九年以上教育的比例是４２．３％，比男性低２０．８個(gè)百分點(diǎn)；８．８％的女性受教育年限不足６年，比男性高２１．９個(gè)百分點(diǎn)；女性文盲率為１３．６％，比男性高９．６個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村女性受教育水平偏低，與男性相比差距較大。

據(jù)調(diào)查，農(nóng)村女性小學(xué)及以下文化占５２％，初中文化占３６％，高中文化占１０％，大專以上文化占２％；女性文盲半文盲占文盲總數(shù)的６１．２％；在輟學(xué)、失學(xué)兒童中，女童占６０％以上；女性平均受教育的年限僅為６．８年。

２００８年２月２７日，中華人民共和國國家統(tǒng)計(jì)局第二次全國農(nóng)業(yè)普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)（第五號(hào)）：２００６年末，農(nóng)村勞動(dòng)力資源總量為５３ １００萬人。外出從業(yè)勞動(dòng)力１３ １８１萬人中，文盲占１．２％；小學(xué)文化程度占１８．７％；初中文化程度占７０．１％；高中文化程度占８．７％；大專及以上文化程度占１．３％。文盲以及小學(xué)文化程度的勞動(dòng)力占１９．９％，文化程度相對(duì)高的，具有初中及以上文化程度的勞動(dòng)力占８０．１％外出從業(yè)，使留守勞動(dòng)力呈文盲和半文盲化。２００６年，農(nóng)村外出從業(yè)勞動(dòng)力１３ １８１萬人，其中，男勞動(dòng)力８ ４３４萬人，占６４％；女勞動(dòng)力４ ７４７萬人，占３６％。女性勞動(dòng)力更多的留守農(nóng)村，留守勞動(dòng)力呈女性化。

以上所有的研究數(shù)據(jù)顯示，我國農(nóng)村女性人力資本存量比較低。雖然沒有直接的貧困農(nóng)村女性人力資本數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，但是，我們都知道，貧困農(nóng)村女性是我國女性受教育年限最少，素質(zhì)最低的女性群體，人力資本存量最低。

３ 貧困農(nóng)村女性人力資本投資問題

（１） 貧困農(nóng)村家庭對(duì)女性人力資本投資不夠重視。從古至今，重男輕女的思想一直是影響我國對(duì)女性人力資本投資的關(guān)鍵因素，在農(nóng)村尤為突出。① 因?yàn)樵谵r(nóng)村的勞動(dòng)主要為體力勞動(dòng)，而在體力勞動(dòng)方面男性具有天然優(yōu)勢，幾千年的封建社會(huì)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展主要依靠男性，女性處于次要地位，因此，在有機(jī)會(huì)和能力進(jìn)行教育投資的時(shí)候，首選男性，不重視女性教育投資也就成為自然。② 我國的婚居模式，是男娶女嫁，一旦成婚，女方嫁出，定居男方。在我國農(nóng)村一直存在“出嫁的女兒就是潑出去的水”思想，父母的養(yǎng)老主要依靠兒子、兒媳。因此，養(yǎng)女兒是幫別人養(yǎng)的，不愿在女孩子身上多投資，成為自然，成為習(xí)慣。雖然經(jīng)過３０多年的改革開放，加上計(jì)劃生育政策的執(zhí)行，“生男生女都一樣”思想的宣傳，農(nóng)村家庭重男輕女思想有所改變，但是，在教育投資上仍然重男輕女。

（２） 農(nóng)村女性自我從屬定位。農(nóng)村女性人力資本投資、積累的另一個(gè)重要因素是女性自己的觀念和自我定位。女孩子在家庭中的地位次于男孩子的地位，是幾千年形成的，人們已經(jīng)習(xí)慣成自然。女孩子自己通常也認(rèn)可父母事事以男孩為重，認(rèn)可自己的從屬地位，不會(huì)去爭取更多的受教育機(jī)會(huì)，因此，很多女性人力資本形成的機(jī)會(huì)就在自愿或不自愿的情況下丟失。女孩子成人后，嫁入男方，把自己定位于照顧男方父母、養(yǎng)育孩子、承擔(dān)家務(wù)瑣事的角色，即便有一定資金可以進(jìn)行教育或培訓(xùn)投資時(shí)，首先并不會(huì)考慮自己。在沒有孩子的時(shí)候，第一投資順位是丈夫；有孩子之后，孩子是獨(dú)一不二的選擇，當(dāng)然男孩子第一，女孩第二；在還有多余資金的情況也首先投資在丈夫身上，最后才會(huì)考慮自己。也就是，在任何情況女性的人力資本投資的行為，總是把自己放在最后。

（３） 狹窄的職業(yè)流動(dòng)面限制女性人力資本形成。工作經(jīng)驗(yàn)和職業(yè)變換是人力資本增加的主要途徑之一，即干中學(xué)和遷移投資。由于貧困農(nóng)村女性的文化素質(zhì)較低，選擇工作的范圍窄，人力資本增加的途徑受到限制，決定了她們大多數(shù)集中在技能含量較低或先前從事過的職業(yè)中，造成了女性在勞動(dòng)力市場上處于劣勢地位，導(dǎo)致農(nóng)村女性群體不能適時(shí)轉(zhuǎn)向非農(nóng)業(yè)，只能從事技術(shù)含量不高的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)或者服務(wù)業(yè)的簡單勞動(dòng)。選擇工作范圍狹窄，流動(dòng)受限制，獲取工作經(jīng)驗(yàn)和學(xué)習(xí)新知識(shí)技能的機(jī)會(huì)減少，影響農(nóng)村女性人力資本增加速度，制約其人力資本形成。同時(shí)，許多鄉(xiāng)村組織選擇培訓(xùn)對(duì)象時(shí)也是更多地選擇男性，不重視女性培訓(xùn)。

（４） 人力資本投資力度不足。家庭投資和政府投資資金都不足。貧困農(nóng)村家庭投資資金不足，加之投資偏好男性，女性人力資本投資自然就不足。盡管我國實(shí)行了多年的九年義務(wù)教育，也投入了大量人力、物力、財(cái)力，我國無論城鎮(zhèn)居民還是農(nóng)村居民的素質(zhì)都有所提高，但是，就農(nóng)村而言，人力資本投資的力度仍然不足。在廣大的偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)，女性人力資本投資不足的現(xiàn)象尤為突出，貧困農(nóng)村女性人口的文化素質(zhì)低，女性文盲率高，女性人力資本存量低，女童失學(xué)輟學(xué)率高，青少年文盲率有不斷增大之勢，就是有力的證明。

４ 貧困農(nóng)村女性人力資本投資建議

（１） 要改變男性投資偏好，增加女性投資機(jī)會(huì)。在我國農(nóng)村留守勞動(dòng)力呈女性化的現(xiàn)實(shí)條件下，改變男性投資偏好，增加女性人力資本投資勢在必行。但是，要改變這一投資偏好，關(guān)鍵在于改變農(nóng)村傳宗接代、居民養(yǎng)老方式，增強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，由社會(huì)承擔(dān)養(yǎng)老，而不是由子女承擔(dān)養(yǎng)老，這才能從根本上落實(shí)生男生女都一樣的觀念，才會(huì)改變男性投資偏好，讓女孩子得到同樣的投資機(jī)會(huì)，提高女性人力資本存量，形成合理的人力資本性別結(jié)構(gòu)，切實(shí)推動(dòng)貧困農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

（２） 女性主體主人翁定位，抓住學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。過去乃至現(xiàn)在，貧困農(nóng)村女性從各個(gè)方面都把自己定位于從屬地位，丟掉許多人力資本投資機(jī)會(huì)。女孩子自小要樹立與男孩子平等的觀念，各個(gè)方面都要求享受同等的待遇。樹立主人翁觀念，把自己定位成家庭和社會(huì)發(fā)展的主人翁，不放棄任何學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，積極主動(dòng)地參與到家庭、社區(qū)的各種活動(dòng)中，抓住各種學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，提高自身的綜合素質(zhì)。

（３） 設(shè)置貧困農(nóng)村女性專項(xiàng)投資資金，提高女性人力資本存量。貧困農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)條件都比較差，要靠家庭增加投資來提高女性人力資本存量根本沒有現(xiàn)實(shí)可能性。只有靠各級(jí)政府增加投入資金才能實(shí)現(xiàn)。建議中央政府、省政府要特別重視女性人力資本投資，根據(jù)需要和現(xiàn)實(shí)條件，設(shè)置貧困農(nóng)村女性人力資本投資專項(xiàng)資金，專項(xiàng)培訓(xùn)項(xiàng)目，專注于提高女性人力資本。

（４） 擴(kuò)大女性培訓(xùn)范圍，增強(qiáng)就業(yè)競爭力。重視貧困農(nóng)村女性培訓(xùn)，并且要專門設(shè)置適合貧困農(nóng)村女性能夠接受的多種文化、技術(shù)、技能培訓(xùn)項(xiàng)目，切實(shí)提高她們的勞動(dòng)技能和綜合素質(zhì)，使她們不僅能夠科學(xué)推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，還要能夠擴(kuò)大她們的就業(yè)面，提高她們外出從業(yè)的選擇面，提高她們的就業(yè)競爭力，增強(qiáng)職業(yè)流動(dòng)性。

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