我校留學生教育的現狀及新形勢下的發展對策

摘 要:本文簡要分析了我校留學生教育的發展現狀，以及新形勢下進一步發展面臨的問題，提出了建設國際化課程、創新教學模式、加強服務管理、完善后勤保障和加強宣傳推廣五個方面的發展對策。

關鍵詞:留學生 發展 對策

中圖分類號:G6文獻標識碼:A文章編號:1674-098X(2012)07(a)-0219-02

近年來，在教育部關于進一步擴大來華留學生規模、提高留學生質量、優化留學生結構的政策指導和學校建設世界一流大學的目標指引下，我校的外國留學生教育連續取得了快速發展。但是，隨著2010年《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》、《留學中國計劃》等國家層面發展規劃的出臺和我校《關于加強海外合作與交流工作的若干意見》等學校層面工作目標的提出，對我校今后一個時期來華留學教育賦予了新的內涵，提出了更高的要求。

目前，我校正處在擠身世界一流、實現跨越式發展的關鍵時期，如何圍繞目標、創新思路、優化管理，促進留學生教育的持續快速發展，是擺在我們面前的一個緊迫任務。

1 我校留學生教育的現狀及面臨的競爭形勢

近幾年來，我校外國留學生教育發展迅猛，在規模、結構和層次上都不斷提高，發展規模已連續多年進入全國高校前10位行列。據統計，2009年我校留學生教育的規模在全國排名第9位。

2010年，我校留學生規模繼續較大幅度擴大，學生結構有明顯優化的趨勢。據統計，學歷生比上年增加了15.8%，高層次的碩士生和博士生分別增加了27%和25%，特別是歐美碩士生增加了64%生源質量有所提高。(圖1)

留學生教育是世界一流大學的一項重要指標，也是我校的一個戰略任務。按照學校規劃，到2020年，我校的學歷留學生應達到4000人，占全校學生的10%左右，留學生總數將達到6000人，任務極其繁重。在2010年接受來華留學生排名前10所院校中，除浙江大學以外的其他九所高校全部地處北京或者上海。除自身的教育資源具有競爭力外，這些高校地處北京和上海得天獨厚的地域優勢，如城市國際化氛圍好、國際資源豐富、國際交通便利、駐華使領事館集中、城市國際知名度高等，也使得他們在國際教育市場中處于相對有利的位置。相比之下，浙江大學缺乏“地利”的優勢，留學生教育的發展必將受到一定的影響。另外，根據教育部近日公布的《留學中國計劃》，要求到2020年，全年在內地學校就讀的外國留學生力爭達到50萬人次，其中接受高等學歷教育的達到15萬人，因此各高校之間生源的競爭更將日趨激烈。

2 新形勢下我校留學生教育的發展對策

在激烈的競爭形勢下，作為地處京滬以外的浙江大學，主要應該以提供更豐富的國際課程和項目、更優質的教學質量、更科學的管理模式、更完善的后勤服務和更到位的宣傳推廣才能和京滬名校競爭，吸引更多的優質生源，以實現我校的發展目標。

2.1 加快我校英文授課國際化課程建設，以優質特色項目吸引留學生

在生源爭奪競爭激烈的形勢下，高校提供足夠的適應國際教育市場需求、適合外國學生選擇的國際課程是吸引國際生源的前提。目前，德、法、日等非英語國家的一流大學已越來越多地開設了面向外國學生的全英文授課專業;國內的許多著名高校如清華、北大、復旦、交大等也已相繼建設了一批全英文授課的專業。

我校在國際課程建設這方面也開始行動。為了推動我校研究生教育的國際化進程，提升接納培養外國留學生研究生的能力，提高研究生國際學術交流能力，以具備一定條件且國際化教育基礎較好的一級學科為試點單位，按專業建設一批全英文課程模塊，建設周期為三年。國際教育學院作為學校留學生教育的歸口協調管理部門，應密切關注全校全英文課程建設的動態，及時了解相關的信息，做好相關專業項目的留學生招生宣傳工作。特別是基礎較好的學科能夠提前整合資源完成有關課程的建設，做到盡早完成，早日推廣。

2.2 根據生源特點，因材施教，提高留學生的教學質量

目前，本科留學生在我校學歷留學生中占有重要的比例。留學生生源來自不同的國家，之前在各自不同的國家接受高中教育，文化課背景差異很大。特別是像我校這樣的著名高校，留學生的生源質量與國內學生相差很大。但是，目前我校本科留學生幾乎所有課程都和國內學生同堂上課，學習起點一致。而我國大學課程大綱的起點都是按照和國內高中畢業的程度銜接制定的，特別是數理化這樣銜接性很強，對基礎和先修課程要求很高的課程，大部分留學生不能跟上學習進度，教學效果較差，學習困難較大，有的學生甚至失去學習的信心。因此，我們建議目前乃至今后一個時期內留學生生源質量較差的客觀事實無法改變的情況下，我校能夠切實按照教育部關于高等學校接受外國留學生的有關規定，借鑒國內其他同類高校的做法，對難點課程特別是基礎課階段的難點課程加強輔導，對有條件單獨開課的課程實行單獨開課，以提高教學效果和質量。

2.3 建立學校層面的留學生管理協調機制，強化歸口管理部門的隊伍建設，積極探索留學生管理的新模式

留學生管理千頭萬緒，相關事務涉及到學校很多部門，如教務和研究生管理部門、后勤部門、保衛部門、各學院等，因此成立學校層面的留學生管理委員會，以協調留學生管理過程中出現的各種問題，十分必要。

發達國家的高校沒有全校性的留學生歸口管理部門，留學生管理一般分散在各學院甚至實驗室或課題組，后勤服務也主要由社會承擔。但是，目前我國的留學生教育還處在一個發展過程階段，留學生的社會化管理程度非常低，在外事無小事的原則下，根據我國國情，各高校都設有專門的留學生歸口管理部門，承擔著留學生教育的政策指導、招生宣傳、涉外管理、學業輔導、部門協調、突發事件處理、安全穩定、心理咨詢、后勤管理等工作以及與教育部(廳)、外事部門、公安部門、衛生檢疫部門等上級相關歸口行政部門的聯系等等各項工作。歸納起來，主要不外乎四項工作，即招生及學生事務管理、后勤協調及管理、學籍管理以及對外漢語教學。通過對國內主要高校的調查，各校留學生歸口部門名稱各異，對以上四方面工作的管理模式和介入的程度也因校而異，但是各項工作基本上在校內歸口管理部門的主導下進行。

按照世界高水平大學的標準和學校的規劃，我校的外國留學生教育規模仍將需要一個較大的發展，其中的學歷留學生將占到國內全日制學生的10%。這樣的情況下，學生規模、管理難度、學生結構的復雜性上要超過各學院對國內學生的管理。眾所周知，國內學生的管理有六個層次，即學院黨委、行政部門、團委、班主任、輔導員和導師。相比之下，留學生的管理工作主要短期內還是由作為歸口部門的國際教育學院承擔，現有力量已遠遠不能滿足發展的要求。因此，強化歸口管理部門的隊伍建設，非常迫切。

由于大量的留學生分布在全校幾乎所有的專業學院中學習，在充實國際教育學院管理力量的同時，應積極探索留學生管理的新模式。我校目前各學院沒有專門的留學生管理崗位，很多管理工作和必要的活動在專業學院層面上很難得到落實。在實際工作中我們發現，隨著留學生規模的擴大，學院層面上配備相應的崗位，加強留學生的管理和服務已顯得越來越重要和必要。經過這幾年的實踐，我們發現對留學生實行項目化管理不失為一種理想的模式。例如醫學院從2006年開始推出了全英文授課的臨床醫學本科專業(MBBS)國際項目，同時成立了項目辦公室，負責項目留學生的教學管理，雖然在執行過程中正在逐步積累經驗，但是已經取得了很大的成果。該項目目前有本科留學生將近400人，占整個學院學生的比例遠遠超過20%，為學院的國際化發展做出了很大的貢獻，也為探索留學生管理新模式提供了有益的借鑒。

2.4 完善后勤設施，為提高我校招收優質生源的競爭力提供支撐

眾所周知，學生選擇國外一所學校就讀時，會考慮多方面的因素。除了學校的知名度、排名、學風、教學質量、可提供的課程(專業)等各種因素以外，后勤服務，包括生活環境、服務質量、安全性等也是一個普遍關心的重要因素。特別是在其他因素相當的情況下，學校提供的后勤服務水平和后勤設施可能成為學生擇校的一個決定因素。因此，在目前情況下，有勤支撐也是一個提高學校招生競爭力的重要因素。

但是目前我校可供留學生住宿的最大容量不到1500人。由于宿舍容量不足，有眾多的留學生不得不租住在校外，給留學生的學習和生活帶來諸多不便，學生的抱怨也比較多。另外，現有的留學生宿舍種類繁多，宿舍管理水平不平衡。住在校內的留學生中有很多與中國學生混住在同棟宿舍樓里，除了存在不穩定的因素外，宿舍的結構也是按國內學生的要求設計的，無法適應留學生的要求，管理難度很大。分散租住在校外的留學生，有的甚至住在城鄉結合部的農民房中，由于文化、宗教、生活方式等差異，在社會上引發的沖突也時有發生，使得留學生的安全管理形勢更加嚴峻，也給學校的安全穩定工作埋下隱患。

根據上述情況，應盡快加大對留學生宿舍的建設。短期內盡量整合各校區現有資源，每學期新生入學前提供充足的房源進行改造，保證所有新生能在校內安排住宿。同時對中外學生混住的宿舍，國內學生畢業后不再安排新的學生入住，逐步實現留學生宿舍的獨立性，以減少因中外學生混住帶來的安全隱患。從中長期來考慮，紫金港校區作為主校區，建設一幢功能完備、規模適當的留學生大樓，以徹底解決留學生住宿的問題，十分必要。

2.5 多渠道加強學校及國際課程的品牌宣傳和推廣

除加強和完善學校自身的國際課程、管理模式和后勤服務建設外，還要千方百計多渠道進行推廣和宣傳。當今社會已不是“酒香不怕巷子深”的時代，雖然浙江大學的辦學水平在國內處于前列，但是由于我國高等教育對外開放的時間較短，高校在國際上的知名度還很有限，外國學生了解我校的信息渠道還很狹窄，深層次的了解更是缺乏。在這種情況下，做好對外宣傳，讓國際上更多的潛在生源了解我校顯得十分重要。學校除了在同國外各知名高校或機構的國際交流與合作中提高自己的國際化程度和擴大自己的對外宣傳外，應抓好學校英文網站的建設，做好網絡宣傳;利用學校各院系部門教師參加國際交流的各種機會，加深國際學生和教育機構對我校的認識;加強海外校友的聯絡工作，并利用學校現有的在孔子學院為平臺，多手段、多渠道、全方位的立體式的宣傳，擴大浙江大學在海外的影響力，提高浙江大學的海外知名度，以吸引更多的優質生源選擇來我校學習。

浙江大學自1998年四校合并以后至今是歷史進程中發展最快最好的時期之一，學校近年來改革發展所取得的成就為我校留學生教育的進一步發展提供了良好的支撐，只要我們圍繞學校的總體發展目標，緊緊依靠并且充分利用學校的資源優勢，留學生教育工作一定能夠取得進一步發展，為學校實現世界一流大學的目標做出貢獻。