創新撲火理念 助推森林防火工作

摘 要:內蒙古大興安嶺林區把宣傳教育作為森林防火工作的第一道工序，在防火宣傳的廣度和深度上狠下功夫，制定了森林防火宣傳工作方案。多年實踐證明，搞好森林防火工作，領導是關鍵、群眾是基礎、重點在基層。

關鍵詞:森林防火 宣傳 工作方案

中圖分類號:C916文獻標識碼:A文章編號:1674-098X(2012)07(a)-0252-01

內蒙古大興安嶺林區生態功能區總面積達10.67萬km2，林區各地加強領導，落實責任，強化宣傳，嚴控火源，突出重點，靠前駐防，形成了眾志成城抓防火、全力以赴保平安的良好態勢。

多年實踐證明，搞好森林防火工作，領導是關鍵、群眾是基礎、重點在基層。用老百姓的話說，防火就是防人，只有管住人，才能有效地管住火源。內蒙古大興安嶺林區把宣傳教育作為森林防火工作的第一道工序，在防火宣傳的廣度和深度上狠下功夫，制定了森林防火宣傳工作方案。大興安嶺電視臺、林海日報社聯合開展了春防千里行——“直擊春防”、“春防進行時”大型宣傳報道活動。各路記者不辭辛苦，深入春防一線，以新聞工作者獨特的影響力推動森林防火走近公眾，增強了公眾的森林防火意識，喚起越來越多的社會公眾關注森林防火，守護綠色家園，營造了良好的森林防火輿論宣傳氛圍。

“預防為主，積極消滅”是所有內蒙古大興安嶺林區人都耳熟能詳的一句防火宣傳標語，也是森林防火工作的基本工作方針。為消除山上火源隱患，改善山場職工生活水平，根河林業局先后2次共組織除根、好兩地外山上所有林場的200余戶居民返遷局址。林業先后共投入資金50余萬元，搬遷過后的林場房舍全部被拆除，真正做到了搬得快、搬得凈，消除了林場潛在的火源隱患。森林火災重在防范，內蒙古大興安嶺林區嚴格野外用火管理，重點部位、薄弱環節、高危人員，嚴防死守，嚴密監控。對違章野外用火的，依法嚴厲打擊，最大限度地減少火災隱患。增加管護力量，采取封溝封路措施，在公路沿線每1-2公里安排1名巡護人員，派森林部隊、專業森林消防隊靠前駐防。在高危天氣，及時發布橙色、紅色高火險警報，高度戒備，進入臨戰狀態。在五月份森林防火特別緊要期，內蒙古大興安嶺林管局發布特別緊要期命令，提出了各林業局黨政一把手及其副職一律不準外出的規定。各木材生產、撫育伐作業全部撤點下山，無生產作業的溝系全部實行封閉管理。遇有五級風以上的惡劣天氣，不進山、不生產、不用火等這些具體措施的實行，收到了良好的防控效果，減少了火險隱患。

落實森林防火責任制，在“實”字上狠下功夫。內蒙古大興安嶺林管局組織了10個防火督查組，由林管局領導任片長，深入基層督促檢查。層層建立防火責任網絡，真正把責任落實到林場、班組、野外作業點，落實到山頭、地頭、人頭，真正做到了山有人管，林有人護，責有人擔，森林防火責任全覆蓋、無死角。

內蒙古大興安嶺林管局面對嚴峻的森林防火形勢，創新撲火理念，拓寬防撲火思路，適時提出了“投重兵、打小火、當日滅、立大功”的口號，將提高當日滅火率作為一項硬性指標，明確要求，第一時間發現火情，第一時間領導到位，第一時間隊伍到位，第一時間組織撲救。在增加專業森林消防隊編制的同時，積極協調森林部隊和航空護林站，準備了足夠的撲火力量。重新修訂了“撲救森林火災應急預備方案”，制定了《實現當日滅火的獎勵辦法》、《林區援外撲火暫行規定》，內蒙古大興安嶺林區各地始終處于高度戒備狀態，做好了撲火救災的各項準備。

科技進步作為點晴之筆，助推森林防火工作，使森林防火工作累結的碩果顯得更加厚重。2002年以來，國家、自治區、內蒙古大興安嶺森工集團已經累計投入2.7億元資金用于森林防火，應用高新技術提高森林防撲火能力，其中科技投入占60％以上。

在春季森林防火中，內蒙古大興安嶺林區除建立地理信息系統外，還配備了通訊指揮車，增加了預警監測、調度指揮和辦公自動化的科技含量。分布在各林業局生態功能區的森林自動氣象站，能實時提供風力、風向、溫度、濕度、降雨等氣象因子，并自動生成火險等級預報。雷電檢測系統可準確分析北部原始森林里出現雷電的準確時間，掌握雷擊的準確地點。而滿歸航站的建成，為有效監測和撲救北部原始林區的火情發揮了至關重要的作用。此外，內蒙古大興安嶺林區防火通訊系統有了很大的改觀，尤其是火場通訊手段不斷加強，衛星電話、短波、超短波發揮了應有的效能。值得一提的是，內蒙古大興安嶺林區引進了森林防火地理信息系統。這一系統可提供內蒙古大興安嶺林區二維、三維圖像顯示，從矢量化的電子沙盤上，可清晰地看出林區自然地理和林木資源情況，根據森林防火基礎數據，能直觀地顯示道路交通、山形地貌、水系河流、林相植被以及撲火資源等方面信息，并通過GPS跟蹤系統，掌握撲火隊伍的行進位置，自動計算出最佳行進路線。一旦發生火情，地理信息系統可直接勾畫出火場態勢，輔助決策系統演繹火場發展趨勢，為撲火決策者提供智力支持。

加強了撲火物資儲備。內蒙古大興安嶺林管局(森工集團)在牙克石設物資儲備庫，在7個林業局設置了物資儲備分庫，為所有林業局配發了一定數量的撲火物資。今年，內蒙古大興安嶺各林業局都新購置了10臺以上北京“戰旗”小型撲火運兵車，加上原有的運兵車，總量達408臺。同時，加強了飛機巡護力量，配備了M-26T大型直升機和“運五”飛機，共計10架，為撲火作戰提供了保障。

內蒙古大興安嶺林區不斷加強防撲火隊伍建設，擴大了專業森林消防隊伍編制，各林業局專業森林消防隊均達200人以上，援外撲火隊伍達300人以上，各林場、管護站都建立了30～50人的基干撲火隊伍，撲火總兵力達1.35萬人，以滿足撲火用兵的需要。同時他們還充分調動和發揮森林部隊在防撲火的主力軍作用，與武警森林部隊、航空護林站密切配合、協同作戰，形成警民地空密切配合，立體作戰的格局，形成了一個“全覆蓋、無死角”的森林防火網絡。