高校學習型黨組織建設工作中的問題及對策

摘 要：推進高校學習型黨組織建設有助于推動馬克思主義學習型政黨建設，有助于提高高校基層黨建水平，有助于高校事業科學發展。目前，高校在推進學習型黨組織建設中存在認識不到位，學習內容缺乏科學性，形式單一，機制不健全等問題。因此，需要探尋建設高校學習型黨組織的有效途徑，進一步推進高校學習型黨組織建設。

關鍵詞：學習型黨組織，存在的問題，對策

中圖分類號：G642 文獻標識碼：A 文章編號：1002—7661（2012）20—011—02

2009年，黨的十七屆四中全會提出建設馬克思主義學習型政黨的重大戰略任務，指出建設學習型黨組織是建設馬克思主義學習型政黨的基礎工程。2010年2月中共中央辦公廳印發了《關于推進學習型黨組織建設的意見》，要求全黨認真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，大力推進學習型黨組織建設，必須“在全黨營造崇尚學習的濃厚氛圍，積極向書本學習、向實踐學習、學群眾學習、優化知識結構，提高綜合素質，增強創新能力，使各級黨組織成為學習型黨組織”。高校黨組織是我國高等教育事業發展的領導核心，建設高校學習型黨組織是貫徹落實黨中央提出的建設馬克思主義學習型政黨戰略任務的重要內容，是提升高校基層黨組織建設工作水平的重要途徑，是新時期高校事業科學發展的客觀要求，也是履行和實現高校歷史責任的必然要求。

一、推進高校學習型黨組織建設的重要意義

1、推進高校學習型黨組織建設有助于推動馬克思主義學習型政黨的建設 高校是人才匯聚之地，是各種新觀念、新思維、新知識的發源之地。在高校開展好學習型黨組織建設，對建設學習型政黨有著重要的引領、示范和帶動作用。高校黨組織要充分發揮黨員知識層次高、具有較強創新能力等優勢，切實加強馬克思主義理論的學習、研究和應用，率先探索建設學習型政黨的有效做法和長效機制。同時，高校黨組織要積極傳播推進學習型黨組織創建的先進經驗，通過向社會各方面輸送高素質黨員，將先進的學習理念注入其他各類黨組織之中，為其建設馬克思主義學習型政黨提供動力。

2、推進高校學習型黨組織建設有助于提升高校基層黨建水平 高校黨建是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分。隨著教育體制機制改革的不斷深入，高校基層黨組織的建設也面臨著一些亟待解決的問題。如部分高校基層黨組織對理論學習重視不夠，一定程度上存在“以會代學”的現象；對黨員教育的內容缺乏科學性、系統性、一貫性，黨員學習動力不足，學習效果欠佳；一些基層領導班子領導科學發展的能力不強，基層黨組織活動單調，載體單一，缺乏針對性、思想性、時代性和吸引力；學生黨員的繼續教育機制尚不健全，普遍存在重前期的培養、發展，輕后期教育和作用發揮的現象。推進學習型黨組織建設，能使高校黨建工作更好地應新形勢、新任務、新要求，針對黨員的學習工作實際，找準開展活動、發揮作用的著力點，切實解決基層黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，進一步增強高校黨建工作的活力，推動高校基層黨組織建設上升到一個新水平。同時，建設高校學習型黨組織，也為保持師生黨員的先進性提供了重要載體，有助于引導黨員干部進一步更新教育觀念，提升綜合素質，促進黨員以身作則，永葆黨員先進性。

3、推進高校學習型黨組織建設是高校事業科學發展的需要 高校黨組織是黨聯系青年學生、知識分子的重要橋梁，是黨的理論和路線方針政策落實到高校的重要保證，是推進教育改革、搞好教書育人、加強教師隊伍建設的領導核心，在加強黨的執政能力建設和先進性建設中肩負重大責任。為進一步辦好人民滿意的高等教育，高校各級黨組織及黨員個人必須與時俱進，不斷深入了解新情況、新問題，優化知識結構，增強創新能力，把握高校各項工作的運行發展的規律，從而使學習型黨組織成為推進高等教育事業的有力保障。

二、推進高校學習型黨組織建設工作中存在的問題

當前，各高校正積極開展學習型黨組織建設，在建設中取得了一定的成效，同時也積累了豐富的經驗。但是，與黨中央的要求還有一定的差距，主要表現在四個方面：

1、對學習型黨組織認識不到位 一些黨員覺得學習政治理論知識和自己的工作沒有直接關系，往往把學習當成是完成上級安排的“軟任務”，缺乏應有主動性，這樣學習難免流于形式，“走過場”；少數黨員貪圖安逸，不思進取；還有的對上級黨委決策部署的學習任務要么不執行，要么執行得不認真、不到位，上下脫節，有了問題互相推諉。

2、學習內容缺乏科學性 學習內容“一刀切”、“一鍋煮”現象，不能根據黨員類型和從事崗位工作的需求合理科學安排內容，學習與工作的結合性不夠，缺乏針對性和實效性，到頭來只能又是蜻蜓點水，淺嘗輒止，使學習流于形式。

3、學習形式單一 在學習型黨組織建設過程中存在學習形成單一、內容單調、重視教材和理論、輕視實踐和研究等現象。多數黨員認為的學習就是開會或聽報告，缺乏學習方式的拓展和創新，在利用網絡新媒體學習、實踐研究學習、互動開放學習等方面存在不足。

4、學習機制不健全 目前高校學習型黨組織建設機制還存在一些問題，在學習監督機制缺乏對學習的檢查與考核，監督虛化；學習激勵機制不能有效激發黨員學習熱情；考核機制標準不規范，執行過程中人為因素太多；輿論引導機制均有待進一步健全和完善。因以上問題，導致高校學習型黨組織建設出現思想認識淡漠、執行力度不夠、建設成效不顯著的現象。

三、推進高校學習型黨組織建設的有效途徑

1、明確認識，端正學習態度 學習是新時期黨的理論武器工作的創新之舉。推進高校學習型黨組織建設，首先就要克服認識上的誤區，端正學習態度，解決學習動力問題，牢固樹立“全面學習、終身學習”的理念，把學習作為一項政治責任、一種黨性修養、一種精神追求和一種生活方式，從而使黨員在思想上高度重視，學習上積極主動。

2、科學化學習內容，注重分類引導，提高學習針對性和實效性 在中央印發的《關于推進學習型黨組織建設的意見》中已經明確規定了推進學習型黨組織建設的學習內容，但在學習時需要針對每個黨員的特點和實際工作需要，進行分類指導。如將黨員分類為黨員領導干部，教職工黨員、學生黨員，根據黨員的特點，按照“黨員缺什么，學習補什么”的原則，將個人學習與集體學習相結合，政治理論與本職工作相結合，書本知識與科研實踐相結合，充分發揮學習型黨組織建設在高校教學、科研、管理和學生學風建設等方面的作用。不同黨員分別開展符合自身特點的學習，有利于充分發揮黨員個體的積極性，也不會出現“大鍋飯”的狀態而導致學習效率低下，使學習活動事半功倍。

3、創新學習方式，探索研究式、開放式和互動式的學習模式 高校黨組織要結合自身特點，立足長遠，最大限度發揮高校教育優勢，在用好傳統學習載體的同時，運用信息網絡技術，大膽使用各類新興傳媒等各種先進手段，如：網絡

視頻課堂、qq群、博客、微博等平臺，實現網絡化學習，打造黨員干部開放式學習新平臺。其次，根據學生、教師和行政人員的不同身份，組建學習團隊，通過交流、調研和現場觀摩等互動學習方式，充分調動黨員的學習主動性。比如：對于理論性的學習可以圍繞一個中心話題進行討論、交流和研討，改進原來的照念原著、文件的學習方式；對于加強和改進大學生思想政治教育、畢業生就業難等諸多問題適當擴大中心組范圍，通過領導熱線、領導接待日等與師生座談；對于如何提高教育教學質量、強化學科建4、健全學習機制，激發黨員學習熱情。制度建設是推進學習型黨組織的重要保障。推進高校學習型黨組織建設首先要完善監督機制，加強思想學習，形成自覺接受監督的意識；建立學習檔案制度，用于對學習進行檢查和考核。其次是建立健全激勵制度，不斷增進學習實效，將學習型黨組織建設與個人和團體的晉升提拔、評先創優、政績考核、物質獎勵、精神獎勵等結合，最大限度的激發個人和團體的潛能，大力營造崇尚學習、善于學習、學以致用的濃厚氛圍，對表現不佳的個人和團體相應的批評懲處，以此激發推進學習型黨組織的內在動力。最后是完善考核制度，轉變考核方式，不僅要考核黨員干部對學習的認識和態度，還要檢查考核各級黨組織負責人是否發揮了帶頭、組織、指導以及督促作用；大力推進黨內民主，在晉升提拔、評先創優、政績考核中實施“黨內民主一票否決制”；將民意測評納入考核體系，實現上級對下級的考核、同級之間的考核及下級對上級考核的有機統一。另外，做好宣傳引導機制，通過宣傳創造良好的學習氛圍，推進學習型黨組織建設。