對打擊危險駕駛犯罪行為的思考

隨著醉駕入刑、危險駕駛罪名的出現(xiàn)，人們自覺抵制醉駕的意識明顯增強，“開車不飲酒，飲酒不開車”的觀念深入人心。因醉酒駕駛導(dǎo)致的死亡事故的人數(shù)也明顯減少?，F(xiàn)以審查起訴為視角，力求在分析該類案件基本情況的基礎(chǔ)上，提出對策性思考。

一、醉駕入刑案例分析

1、受理審查起訴、提起公訴、判決情況

2011年5月1日——2012年5月1日，吉林省柳河縣檢察院共受理公安機關(guān)移送審查起訴的涉嫌危險駕駛犯罪案件17件17人，占同期受理案件總數(shù)的6.27%和4.82%，經(jīng)審查提起公訴13件13人，因傳訊不到位退回公安機關(guān)中止訴訟3件3人，改變定性1件1人（由危險駕駛改為交通肇事）；提起公訴后，法院均做有罪判決。其中判處實體刑拘役9件9人，占同類案件判決的69.23%，判處緩刑的4件4人，占同類案件判決率的30.76%。

2、采取強制措施、主體身份、涉案車輛情況

在所受理的17件17人中，100%采取了取保候?qū)彽膹娭拼胧?；主體身份農(nóng)民13人，占涉案總?cè)藬?shù)的76.5%；工人1人，占涉案總?cè)藬?shù)的5.9%；無業(yè)人員3人，占涉案總?cè)藬?shù)的17.6%;男性公民16人，占涉案總?cè)藬?shù)的94.1%；女性公民1人，占涉案總?cè)藬?shù)的5.9%。涉案車輛中，兩輪摩托車為8輛，占涉案車輛總數(shù)的47%；轎車5輛，占涉案車輛總數(shù)的29%；微型面包2輛，占涉案車輛總數(shù)的12%；吉普車1輛，占涉案車輛總數(shù)的6%；非法拼裝農(nóng)用車1輛，占涉案車輛總數(shù)的6%；判處拘役2個月以下的11件11人、拘役4個月1人、拘5個月1人，其中判處拘役緩刑的4件4人，判并處罰金1千元的10人、并處罰金2千元的2人。

二、此類案件的特點

1、對涉案人員采取的強制措施過于溫和。所辦的17件案件中，17人均采取了取保候?qū)彽膹娭拼胧?、對涉案人員判處刑期過于緩和。所提起公訴的13件案件中，緩刑率為30.76%，拘役2個月以下的11人，最高刑期也只是拘役5個月緩刑6個月；3、對涉案人員所判罰金過低。所提起公訴的13件案件中，并處罰金1千元的10人、并處罰金2千元的2人、并處罰金3千元的只有1人；4、涉案主體文化素質(zhì)普遍偏低。涉案人員17人中，農(nóng)民身份的13人，占總涉案人數(shù)的76.5%；無業(yè)人員3人，占涉案總?cè)藬?shù)的17.6%；工人1人，占涉案總?cè)藬?shù)的5.9%。5、涉案車輛大多為兩輪摩托車或農(nóng)用車。據(jù)調(diào)查，涉案車輛中，兩輪摩托車為8輛，占涉案車輛總數(shù)的47%。

三、存在上述情況的原因

1、農(nóng)村醉駕不容樂觀

農(nóng)村醉駕的涉案人員多為農(nóng)民，涉案車輛多為農(nóng)民所使用的兩輪摩托車或者農(nóng)用小面包車以及非法拼裝的農(nóng)用車。

2、打擊力度存在輕緩傾向

從調(diào)查中不難看到，對涉案人員100%的采取了取保候?qū)彽膹娭拼胧?，以致于造成不該發(fā)生的三件案件終止訴訟；涉案人員中30.76%被判處了緩刑；涉案人員中84.61%被判拘役2個月以下；涉案人員中76.92%被判并處罰金1千元以下，削弱了法律的威懾力。

四、解決問題的法律對策

1、加大對農(nóng)村的法律宣傳力度

要加大法律宣傳力度，把農(nóng)村作為重點，讓廣大農(nóng)民知道“飲酒不開車、開車不飲酒”的法律意識所在。

2、加大打擊力度

從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，從偵查到審判均不同程度地存在著過于輕緩的特點。一是強制措施上多是使用取保候?qū)?。二是審判機關(guān)對緩刑的適用相對寬松，對罰金使用相對較低。建議從偵查到審判還是要慎用輕緩政策，加大打擊力度，實現(xiàn)醉駕入刑之目的。

3、“兩高”應(yīng)出臺司法解釋，讓基層有所遵循

通過調(diào)查不難看出，自醉駕入刑以來，全國對醉駕入刑各地判案寬嚴不一，建議出臺以酒精中含量多少作為量刑輕重的標準，再配合出事故等其他情節(jié)，將強制措施的使用、拘役1個月至6個月的使用、將并處罰金刑的使用等細化，在處理此類案件時應(yīng)有統(tǒng)一的標準。