[摘 要] 本文闡述了內部審計在現代企業制度下的職能和重要意義,針對企業內部審計中暴露出的一些問題,提出了建設性的建議,為企業完善內部審計制度提供有益的參考和借鑒。
[關鍵詞] 現代經濟制度;企業;內部審計
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 09. 034
[中圖分類號] F239.45 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194(2012)09- 0048- 02
在現代經濟制度下,企業的經營方式發生了許多新的變化,其業務越來越復雜,企業規模越來越大,企業管理層次多級化,生產和經營地點分散化,導致企業管理體系成為一個縱橫交錯的復雜系統,而主要管理人員又難以親自去直接控制每一個生產和經營的環節,在這種情況下,健全企業內部審計,加強監督機制,就成為企業管理的一種客觀需求。
1 內部審計的作用和意義
內部審計的實現過程,實質上就是通過對企業所有的經濟活動和經營、管理等方面的制度進行檢查和監督,按照法律、法規以及企業既定的制度,實施規范審計,及時暴露和制止企業的違法經營行為,從而維護企業的利益和正常經濟秩序的過程。從審計的職能上看,它既是對企業的監督,也是一種服務,“在服務中實施監督,在監督中提供服務”,正是對內部審計最好的概括。在現代企業經濟制度下,審計部門正確地行使自身職能,實現規定的審計目標,對于企業的經營管理,具有非常重要的作用和意義。
1.1 內部審計的制約監督職能
內部審計可以通過發現和提示企業存在的舞弊和錯誤行為,來確保會計工作的正確性、真實性和合理性,同時還可以通過舉報、舉證等措施,配合紀檢監察等部門來打擊和抵制經濟犯罪。其主要工作方式和范圍是財務收支審計、領導干部離任審計、財經法紀審計等,一旦發現存在的問題, 就要充分、及時地發揮“經濟警察”這一特殊的職能,采取必要的制止措施,遏制或避免貪污、腐化、浪費等行為。
1.2 內部審計的防護職能
內部審計在對企業活動執行、發揮監督職能的過程中,還會對企業改革的深化,成本的降低等方面起到重要的保障作用。這是因為,通過健全、高效的內部經濟活動控制制度,對企業活動開展全過程審計,可以發現并建議企業加強制度的薄弱環節,提高企業自身的管理質量和水平,給企業的正常發展、資產的保值增值、防止企業的資產流失等多方面提供有力的保證,從而大大降低企業的經營成本,提高效益,維護財務、經濟紀律。
1.3 鑒證職能
對離任的領導干部開展離任審計,目的是能夠正確評價該領導在任時的表現,肯定其做出的成績,同時也要揭示其不足之處,非常有利于企業人事改革,保證企業的方針政策能夠連續、穩定地執行。
1.4 推動促進企業建設職能
內部審計還可以通過對財務收支、經營效益等方面進行必要的審查和評估,及時揭示對企業提高經濟效益不利的因素,根據市場規律,提出解決措施,同時還可以通過尋找新的經濟增長點, 優化企業內部的資源利用和配置,來消除化解那些不利的因素,從而大大增強企業的經營能力和市場競爭力,促進和推動企業的建設和發展。
2 內部審計出現的問題
由于內部審計同時具有監督和服務職能,導致有些審計工作人員對其職能的定位一直存在著矛盾和分歧,往往是在履行監督時忽略了服務,而注重服務時又會忽視了監督,這樣的定位致使內部審計工作者顯得力不從心。相應地,有人把內部審計當成國家法令給企業定制的枷鎖,在有些單位,許多企業領導認識不到內部審計的意義和作用,把內部審計過程看作是給自己找麻煩、挑毛病,從而產生排斥思想,造成內部審計形同虛設,嚴重影響了企業內部審計的作用發揮。具體表現:內部審計在企業內沒有得到正確的理解和支持,相關的法制法規建設還不夠完善,內部審計所涉及的范圍非常狹窄,管理體制非常落后等。
3 內部審計的強化措施
為了強化企業內部審計工作,推動和促進企業的正常發展,需要企業對內部審計在制度、人員和操作環節等方面進行完善。
3.1 提高認識,強化審計職能
為了讓員工和領導對內部審計有一個充分的認識和理解,企業應積極開展這方面的宣傳,讓職工切實了解內部審計的作用和優越性,通過案例、實踐成果展示,讓員工都能理解內部審計的必要性和可行性。與此同時,內部審計工作人員更要切實端正、提高思想認識,在工作中切實貫徹審計的意識和理念。只要是審計工作,就應該站在管理的角度去考慮,并根據審計結果提出合理化建議。特別是在當前,財務審計是內部審計的核心,更需要管理人員和員工加強對審計的認識,切實轉變審計部門的職能,實現以管理審計為核心。
3.2 完善內部審計規章制度
為了確保內部審計的良好氛圍,讓內部審計有章可循,必須完善相關的法律和法規,為開展相關工作提供法律保障。這不但要從政府完善立法入手,還要注重建設內部審計的技術規范和執業規范,同時,企業更要健全內部審計執行制度,確保審計工作的執行。
3.3 提高內部審計工作者的素質
內部審計能否得到有效的實施,工作人員的素質是關鍵所在。在現代企業制度下,企業對審計人員的要求有了明顯的提高,內部審計人員必須注重審計和賬務知識的擴展和更新,盡快了解或掌握會計、計算機操作、審計管理、法律、稅收、金融等必備知識,提高執業水平,加強和完善職業道德,恪守廉潔、公正、客觀的基本原則,才能在內部審計崗位上得心應手,為企業和社會做出應有的貢獻。
3.4 內部審計要保持充分的獨立性
管理層要大力優化內部審計的工作環境,積極創造有利于內部審計的條件。所以,單位應該通過設置合理的內部審計部門,并使其在單位的組織機構中有足夠高的地位,在操作上要給予其充分的審計獨立性。
4 結 論
總之,在當前的企業制度下,內部審計已經成為企業自我監督最重要的方式,加強內部審計,不但能夠大大提高會計信息的真實性、及時性和可控性,而且還能有效避免和減少舞弊現象,從而推動企業健康發展,促進經濟增長。
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