為進(jìn)一步加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè),不斷提高檢察人員社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法能力和水平,切實(shí)增強(qiáng)法律監(jiān)督能力和執(zhí)法公信力。近年來,我院根據(jù)《貴州省人民檢察院2009——2013年大規(guī)模培訓(xùn)檢察干部工作實(shí)施方案》、《全省檢察機(jī)關(guān)開展崗位練兵業(yè)務(wù)競賽活動(dòng)指導(dǎo)意見》和《貴陽市人民檢察院關(guān)于廣泛開展崗位練兵活動(dòng)實(shí)施意見》的要求,結(jié)合本院實(shí)際,采取多種形式開展了崗位練兵活動(dòng)。通過練兵活動(dòng),使干警的業(yè)務(wù)技能和執(zhí)法辦案水平進(jìn)一步提高,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。主要做法是:
一、搞好思想發(fā)動(dòng),為開展崗位練兵活動(dòng)奠定良好的思想基礎(chǔ)
近年,中央對政法工作提出了“深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作,新形勢、新任務(wù)對檢察工作提出了新的更高的要求。面對新形勢、新任務(wù),檢察工作如何更好的服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)大局成為一個(gè)重要課題擺在了院黨組的面前。為解決好這一重要課題,南明區(qū)檢察院黨組認(rèn)為,檢察工作要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,更好的服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)大局,必須不斷加強(qiáng)自身建設(shè),而扎實(shí)開展崗位練兵活動(dòng)就是加強(qiáng)自身建設(shè)的有效途徑之一。因此,院黨組一班人高度統(tǒng)一思想,一致認(rèn)識(shí)到開展崗位練兵活動(dòng)是加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督能力建設(shè)的客觀需要,是提高檢察人員社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法能力的實(shí)際需要,是實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”檢察工作主題和目標(biāo)的有效手段和重要載體。每年都要以召開院務(wù)會(huì)和全院干部職工大會(huì)的形式進(jìn)行動(dòng)員,向中層以上干部和干部職工傳達(dá)上級(jí)院關(guān)于開展崗位練兵的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、基本原則、主要內(nèi)容和工作措施等并提出人人參與練兵活動(dòng)的要求。通過動(dòng)員,全院干部職工能夠深刻理解和把握開展崗位練兵活動(dòng)的目的和意義,充分認(rèn)識(shí)開展崗位練兵活動(dòng)的重要性和必要性。院黨組要求各班子成員和全體中層干部要把崗位練兵活動(dòng)作為進(jìn)一步提高我院法律監(jiān)督能力和執(zhí)法公信力的切入點(diǎn),精心組織好分管部門和所在部門的練兵活動(dòng),使之能夠扎扎實(shí)實(shí)的開展。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為開展崗位練兵活動(dòng)提供組織保證
黨組重視是做好崗位練兵活動(dòng)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。為加強(qiáng)對崗位練兵活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),我院建立了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員共同抓的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和由政工部門牽頭、以各業(yè)務(wù)部門為主體的工作運(yùn)行機(jī)制,黨組書記、檢察長黃林任“崗位練兵活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”組長,對崗位練兵活動(dòng)負(fù)總責(zé);各班子成員各負(fù)其責(zé),負(fù)責(zé)抓好分管部門的練兵活動(dòng);各部門負(fù)責(zé)人為所在部門的第一責(zé)任人,對部門的練兵活動(dòng)負(fù)責(zé)。每年年初,各部門會(huì)根據(jù)干警的需求,結(jié)合部門崗位職責(zé)的需要,針對工作中的薄弱環(huán)節(jié),擬定出切實(shí)可行的練兵計(jì)劃并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后交政工科匯總,由政工科制定出年度崗位練兵工作方案和時(shí)間安排表提交黨組研究后統(tǒng)一發(fā)到各部門,再由各部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。對部門在實(shí)施過程中存在的困難和問題,黨組及時(shí)進(jìn)行調(diào)查研究并給予妥善解決,使崗位練兵活動(dòng)得到順利開展。
三、緊貼檢察實(shí)務(wù),大力開展崗位練兵活動(dòng)
我院黨組堅(jiān)持以“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型檢察院、爭當(dāng)學(xué)習(xí)型檢察官”為目標(biāo),緊緊圍繞檢察工作和隊(duì)伍建設(shè)開展崗位練兵,做到缺什么就補(bǔ)什么,哪方面能力薄弱就補(bǔ)哪方面能力,采取了豐富多樣的學(xué)習(xí)形式,切實(shí)加大技能培訓(xùn)和崗位練兵力度,使干警整體素質(zhì)不斷提高,各項(xiàng)工作取得長足進(jìn)步。一是采取“思、學(xué)、練”三步走的方式,從思想上、意識(shí)上、技能上激發(fā)干警學(xué)業(yè)務(wù)、練技能、強(qiáng)素質(zhì)的積極性。黨組堅(jiān)持從思想上將“崗位練兵”活動(dòng)融入到提升干警自身政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)的學(xué)習(xí)中,使干警在思想上牢記自己的檢察官身份,時(shí)刻以檢察官職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)要求自己,經(jīng)常對自己的工作學(xué)習(xí)生活進(jìn)行反思,切實(shí)做到檢察官“忠誠、公正、清廉、文明”的職業(yè)道德要求。二是積極參加正規(guī)化崗位培訓(xùn)。按照高檢院和省、市檢察院的要求,先后組織人員參加了基層檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪訓(xùn)、初任檢察官資格培訓(xùn)、晉升高級(jí)檢察官資格培訓(xùn)、反貪反瀆民行等部門全員培訓(xùn)、司法警察技能培訓(xùn)等。此外,還組織偵監(jiān)、未檢、公訴的干警及分管領(lǐng)導(dǎo)參加了“全市公訴、偵監(jiān)部門開展“兩個(gè)證據(jù)規(guī)定”等有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)測試”。3名干警榮獲貴陽市檢察機(jī)關(guān)首屆“偵查監(jiān)督十佳檢察官”榮譽(yù)稱號(hào)。三是堅(jiān)持在實(shí)踐中鍛煉干警。對新入院的年輕干警,有意識(shí)安排到業(yè)務(wù)科室輪崗,讓其在實(shí)踐中不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)、積累新經(jīng)驗(yàn)、增長新本領(lǐng),促使他們從單一型向全能型轉(zhuǎn)變。同時(shí),做好“傳、幫、帶”,在新進(jìn)干警確定科室后,科室負(fù)責(zé)人會(huì)指定政治素質(zhì)高、辦案經(jīng)驗(yàn)豐富的業(yè)務(wù)骨干“專人帶訓(xùn)”,具體指導(dǎo)辦案,引導(dǎo)新進(jìn)干警迅速轉(zhuǎn)變角色,盡快熟悉檢察業(yè)務(wù)和辦案工作流程。對青年干警在辦案中遇到的疑難復(fù)雜問題以及一些涉及新領(lǐng)域、新罪名的案件進(jìn)行研討,不斷提高青年干警分析問題、解決問題的能力。四是堅(jiān)持以人為本、學(xué)以致用、講求實(shí)效。為增強(qiáng)練兵的實(shí)效性,我院結(jié)合干警的實(shí)際需要,先后開展了疑難案件評(píng)析、理論研討、法律文書評(píng)比、書記員速錄競賽、計(jì)算機(jī)運(yùn)用、同步錄音錄像、多媒體示證、檢察禮儀、專家授課等練、賽活動(dòng)和專題講座。如:公訴部門堅(jiān)持每周二上午開展疑難案件評(píng)析會(huì),在評(píng)析過程中,注重刑法理論和案件事實(shí)的結(jié)合,注重罪與非罪、此罪與彼罪的辯論。并就今年公訴隊(duì)伍人員變化大的情況,經(jīng)常性地開展庭審觀摩活動(dòng),使新進(jìn)公訴科的人員在法庭辯論、審判監(jiān)督等方面的技能有所提高。同時(shí),還邀請上級(jí)院研究室的領(lǐng)導(dǎo)到院參加理論研討會(huì),就干警撰寫的調(diào)研文章進(jìn)行點(diǎn)評(píng),通過這種形式,既達(dá)到了干警之間相互交流學(xué)習(xí)的效果又提高了干警撰寫調(diào)研及各類稿件的積極性。
四、加強(qiáng)督促檢查,確保崗位練兵活動(dòng)落到實(shí)處
為使我院年初制定的“崗位練兵活動(dòng)工作方案”真正落到實(shí)處,避免各部門搞形式,走過場,院政工部門堅(jiān)持每月檢查各部門崗位練兵情況,督促其高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量的完成,并在每月1號(hào)的院務(wù)會(huì)上進(jìn)行通報(bào),分析存在問題,提出解決問題的措施。同時(shí),將各部門崗位練兵活動(dòng)的開展情況納入季度績效考核,由院績效考核辦每季度考核一次,如未按時(shí)限完成的每少一項(xiàng)將在基礎(chǔ)分值上扣相應(yīng)分值,并與年終目標(biāo)獎(jiǎng)掛鉤。對在崗位練兵和競賽評(píng)比活動(dòng)中成績優(yōu)異的給予精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),使各部門開展崗位練兵的積極性進(jìn)一步提高,干警參與的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。通過扎扎實(shí)實(shí)的開展各類崗位練兵活動(dòng),干警法律監(jiān)督能力和查辦案件的能力進(jìn)一步提高,也在全院掀起了“比、學(xué)、趕、幫、超”的熱潮。
雖然我院開展的崗位練兵活動(dòng)取得了一定的成效,但對崗位練兵活動(dòng)的力度抓得還不夠,個(gè)別部門還存在練兵形式相對單一,內(nèi)容不豐富等問題。下步,我院將按照上級(jí)院教育處的安排和要求,加大開展崗位練兵活動(dòng)的宣傳力度,豐富崗位練兵活動(dòng)的形式,積極營造互相學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)和爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍,把我院崗位練兵活動(dòng)不斷引向深入。