新農(nóng)村建設(shè)下桐鄉(xiāng)市屠甸鎮(zhèn)農(nóng)村體育發(fā)展存在的問題及對策

摘要：為了全面認識和發(fā)展新農(nóng)村建設(shè)下的農(nóng)村體育，本文對桐鄉(xiāng)市屠甸鎮(zhèn)的農(nóng)村體育發(fā)展進行一系列的分析研究。在對我國農(nóng)村體育發(fā)展的現(xiàn)狀進行描述的基礎(chǔ)上，闡明農(nóng)村體育在新農(nóng)村建設(shè)中的作用，論述了桐鄉(xiāng)市屠甸鎮(zhèn)農(nóng)村體育發(fā)展存在的一些問題，以及為解決這些問題提出一系列的建議。以期加快實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進農(nóng)村體育的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村體育 問題 對策

1、農(nóng)村體育的含義

社會體育的組成部分。在農(nóng)村開展以健康、休閑、娛樂為目的的身體鍛煉活動。主要特點是：活動項目多樣化、鄉(xiāng)土化，活動時間農(nóng)閑化，活動形式分散化。

2、發(fā)展農(nóng)村體育的意義

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題簡稱“三農(nóng)”問題，一直是影響我國全面建設(shè)小康社會進程和現(xiàn)代化發(fā)展的關(guān)鍵性問題，也關(guān)系到黨和國家的工作全局。只有廣大農(nóng)村的落后面貌明顯改變，才能實現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，接近8億的農(nóng)民生活在農(nóng)村，廣泛開展農(nóng)村體育活動有助于增強廣大農(nóng)民體質(zhì)、提高農(nóng)民的身體素質(zhì)、豐富農(nóng)村業(yè)余文化生活。同時，農(nóng)村體育的發(fā)展也有助于農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。有助于增加體育消費，體育活動的過程也是體育消費的過程，發(fā)展農(nóng)村體育，是農(nóng)村參與到體育活動中來，將極大膨脹體育產(chǎn)品的消費群體，促進農(nóng)村體育市場的繁榮與農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為此，中央在十六屆五中全會上做出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策。新農(nóng)村的建設(shè)不僅要轉(zhuǎn)變農(nóng)村的生產(chǎn)方式，提升物質(zhì)文明建設(shè)水平，同時也要在農(nóng)村建立現(xiàn)代文明、科學(xué)健康的生活方式。作為社會精神文明的重要組成部分，體育文化的建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，加強農(nóng)村體育文化的建設(shè)對新農(nóng)村建設(shè)和體育事業(yè)的繁榮發(fā)展有著重要意義。

3、屠甸鎮(zhèn)農(nóng)村體育發(fā)展現(xiàn)狀及其原因

屠甸鎮(zhèn)雖說是一方小鎮(zhèn)，但是中國城市和農(nóng)村的差別在這一方小鎮(zhèn)上也有所表現(xiàn)，當然體育也不例外。究其原因，主要涉及到的有這么幾個方面：農(nóng)村體育在資金、基礎(chǔ)設(shè)施、體育人才、組織管理等方面存在的問題。從而導(dǎo)致了農(nóng)村體育開展不力，農(nóng)民體質(zhì)較差，健康狀況不容樂觀，這也影響了我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

3.1農(nóng)村參與體育活動人口偏少，青壯年流動頻繁，主體力量薄弱。體育人口是一個反映社會體育發(fā)展的重要指標。屠甸鎮(zhèn)農(nóng)村人口參與體育活動的比率較低。而且農(nóng)村人口中體育參與者在不同年齡段的比例明顯低于城鎮(zhèn)人口，且隨年齡增長，差距不斷加大，呈下降趨勢。隨著改革開放的不斷深入，經(jīng)濟的不斷發(fā)展，農(nóng)村人口往城鎮(zhèn)遷移數(shù)量不斷增大，大多數(shù)是青壯年勞動力，他們的身體素質(zhì)要高于一般農(nóng)村勞動力的平均水平，理應(yīng)是屠甸鎮(zhèn)新農(nóng)村體育事業(yè)發(fā)展的中堅力量，但是由于工作等原因不能返鄉(xiāng)或不能參加體育活動，這無形中對農(nóng)村體育的主體力量進行了削弱，從而導(dǎo)致農(nóng)村的體育人口數(shù)量偏少。

3.2城鎮(zhèn)與農(nóng)村體育發(fā)展不平衡。這不僅僅是在屠甸鎮(zhèn)表現(xiàn)出來，全國范圍都有明顯的差別，我國城鎮(zhèn)與農(nóng)村，東部與西部地區(qū)，發(fā)達與欠發(fā)達地區(qū)都存在不平衡現(xiàn)象，特別是場地設(shè)施，經(jīng)費投入，科學(xué)指導(dǎo)等。同樣，在對屠甸鎮(zhèn)體育發(fā)展的調(diào)查研究中，經(jīng)費投入，場地設(shè)施存在差別的現(xiàn)象也比較突出。城鎮(zhèn)對體育設(shè)施的投入往往是農(nóng)村體育投入的幾倍，場地面積也并非農(nóng)村場地可比擬。

3.3體育健身指導(dǎo)員匱乏。農(nóng)村社會體育健身指導(dǎo)員主要任務(wù)是組織、指導(dǎo)農(nóng)民按照科學(xué)方法進行體育健身，并傳授體育健身知識技能予農(nóng)民，是我國新農(nóng)村體育事業(yè)發(fā)展不可缺少的主要組成部分。但是在屠甸鎮(zhèn)，并沒有專門的體育健身組織機構(gòu)、社會體育指導(dǎo)員更是寥寥無幾，在農(nóng)村就更談不上與每個村配伍的體育指導(dǎo)員了。這也遠遠滿足不了農(nóng)民日益增長的體育健身需求。

3.4體育資金的籌措渠道單一。經(jīng)費困難是任何農(nóng)村的體育工作的共性，落后的體育意識以及農(nóng)民收入等問題阻礙了人們?nèi)ミM行體育鍛煉與體育消費。雖進入小康社會階段，農(nóng)民收入也有所增長，但是陳舊的消費觀念仍然存在，大大阻礙了農(nóng)村的消費水平，包括在體育健身方面的消費。

3.5體育資源匱乏。體育資源是農(nóng)村體育發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，無論是場地還是設(shè)施都是農(nóng)民進行體育鍛煉的必要條件。由于公共財政對農(nóng)村體育建設(shè)的投入不足，使農(nóng)村的體育資源嚴重匱乏。

3.6農(nóng)村體育的價值觀需要得到強化。體育價值觀主要是指人們對于體育運動在人類社會的進步，人類的健康，教育等方面價值的認識，評價或態(tài)度。在對屠甸鎮(zhèn)居民的調(diào)研中，發(fā)現(xiàn)，有相當一部分（特別是中老年）農(nóng)村居民沒有形成正確的體育價值觀，他們把體育活動和生產(chǎn)勞動混為一談，認為平常過的生產(chǎn)勞動就能夠代替體育活動。而且沒有把體育活動和增進健康，加強社會交往聯(lián)系起來，更沒有意識到體育是一種社會文化活動，是催生農(nóng)村劇名幸福感的有效途徑。

3.7農(nóng)村體育文化氛圍尚未形成。體育是一種文化現(xiàn)象，因而總是與人們的生活聯(lián)系在一起，由于種種原因的存在，使得農(nóng)民對體育的認識，體育情感等等都處于混沌階段，缺乏體育精神，難以激發(fā)其自身對體育的強烈需求，導(dǎo)致農(nóng)村的各項體育工作相對抑制，因而使許多體育的開展沒有達到理想中的文化氛圍，總是表現(xiàn)出一種缺乏活力以及缺乏創(chuàng)新精神的狀態(tài)。

4、屠甸鎮(zhèn)農(nóng)村體育發(fā)展對策

4.1政府加大農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)投入。體育設(shè)施是體育活動開展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是人們進行體育活動的必要條件。目前屠甸鎮(zhèn)農(nóng)村體育設(shè)施的現(xiàn)狀不盡人意，與開展體育活動的需求相距還甚遠。體育設(shè)施作為一種公共物品，國家有責(zé)任進一步加大投入，建立起較為完善的農(nóng)村體育設(shè)施體系并因地制宜，充分利用農(nóng)村現(xiàn)有公共設(shè)施。也可利用農(nóng)村學(xué)校體育場地，開展一系列體育活動，暫時緩解農(nóng)村體育場地短缺的問題

4.2建立完善的農(nóng)村體育管理體制與科學(xué)運行機制。農(nóng)村的生產(chǎn)和生活方式?jīng)Q定了農(nóng)村居民相對處于一種松散的組織狀態(tài)，開展體育活動的硬件和軟件都處于低水平，且目前來說開展的體育活動都是自發(fā)的或者是隨機的。所以，應(yīng)建立起管理體制與運行機制，。一方面要落實政府對農(nóng)村體育開展的責(zé)任，建立各級目標責(zé)任制，另一方面，建立科學(xué)的運行系統(tǒng)工程，因地制宜選擇運行方式，以此強化政府的職能和創(chuàng)建開展體育活動的環(huán)境。

4.3加強外來農(nóng)民工和流動人員的體育管理。當?shù)卣鶕?jù)當?shù)亟?jīng)濟條件以及教育等事業(yè)發(fā)展的規(guī)模和水平，把對外來農(nóng)民工體育的發(fā)展納入到農(nóng)村體育文化事業(yè)的總體發(fā)展的規(guī)劃中，制定切實可行的農(nóng)民工體育發(fā)展規(guī)劃。

4.4對農(nóng)村現(xiàn)有的體育活動進行優(yōu)化。體育活動的內(nèi)容也是相對重要的一個方面，只有符合當?shù)厣鐣?jīng)濟，教育等各種因素的活動才是最具有生命力的。所以在屠甸鎮(zhèn)開展的體育活動，必須基于體育場地設(shè)施，文化傳統(tǒng)等，特別是農(nóng)民對與體育活動的需求來加以考慮。因此，選擇最合適的體育內(nèi)容和形式是促進農(nóng)村體育發(fā)展的重要舉措。

4.5擴大農(nóng)村體育建設(shè)資金來源。第一，加大政府體育資金對農(nóng)村地區(qū)的投入。第二，以體育彩票公益金為引導(dǎo)，刺激農(nóng)民增加體育消費。第三，積極鼓勵社會資金投入到新農(nóng)村體育文化建設(shè)。第四，鼓勵農(nóng)民自籌資金發(fā)展新農(nóng)村體育文化事業(yè)。

4.6文化部門與體育部門聯(lián)手共建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化體育工作站，發(fā)揮村民委員會的作用。村民委員會相對與城鎮(zhèn)居委會而言其行政任務(wù)相對較少，但是具有管理經(jīng)濟事務(wù)的職能，掌管經(jīng)濟支配權(quán)，所以，村委會對村級體育工作的推動力應(yīng)該更大一些，從這個意義上說，建立，健全村民委員會是開展農(nóng)村體育建設(shè)工作的最基本前提。

4.7加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及農(nóng)村體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)。立足當?shù)鼐唧w情況，制定一套適合自己的體育指導(dǎo)員管理體制，包括聘任，管理，培訓(xùn)，薪資等一系列舉措。或者可以聘任當?shù)貙W(xué)校的體育老師作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的體育指導(dǎo)員，這樣更減少了培訓(xùn)方面的支出。

4.8引導(dǎo)和扶持農(nóng)村基層文體專業(yè)戶的建立。農(nóng)村文體專業(yè)戶是由農(nóng)村居民自發(fā)興起的由個人出資自辦或聯(lián)辦，為解決政府供給不足，滿足農(nóng)民文化體育需求的一種新的服務(wù)形式。根據(jù)當?shù)氐木唧w情況，可以由村委會提供房產(chǎn)作為文體活動室，無償給文體專業(yè)戶管理。文體專業(yè)戶自己出資為文體室購置各種文化書籍，文化體育器具等，為村民免費提供科技、體育信息等。作為補償，文體專業(yè)戶可用村委會提供的房產(chǎn)進行農(nóng)資、小商品經(jīng)營，其收入歸文體專業(yè)戶所有。

農(nóng)村體育是社會主義新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)中一項重要的組成部分，也是改善農(nóng)民生活方式，提高農(nóng)民幸福感的一項重要舉措，但是現(xiàn)在農(nóng)村體育場地短缺，農(nóng)民科學(xué)的體育觀念尚未形成，體育組織缺失，發(fā)展不平衡，體育氛圍仍未形成等仍是不可爭辯的事實。因此，政府必須針對這些問題及現(xiàn)狀，積極改善農(nóng)村體育場地設(shè)施，運用有效手段幫助農(nóng)民樹立正確的體育價值觀，并根據(jù)當?shù)鼐唧w情況建立相應(yīng)的管理體制與運行機制，優(yōu)化現(xiàn)有體育活動內(nèi)容，形成良好的體育文化氛圍，使農(nóng)民能夠自覺的參與到農(nóng)村體育活動中去，加快我國新農(nóng)村建設(shè)的步伐。

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