淺談穩(wěn)定花溪區(qū)糧食生產(chǎn)的意義及對(duì)策措施

為了進(jìn)一步增加農(nóng)民收入，貴州省委省政府在2012年“省農(nóng)村工作暨全省扶貧開發(fā)工作會(huì)議”上提出了在全省實(shí)現(xiàn)糧經(jīng)比4：6的的目標(biāo)任務(wù)，同時(shí)，貴陽市計(jì)劃到2015年實(shí)現(xiàn)糧經(jīng)比1：9，并在2012年下達(dá)給花溪的糧經(jīng)比目標(biāo)任務(wù)是2：8。由此可見，按照省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展的精神，發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物成了成了促進(jìn)農(nóng)民增收的重要舉措之一。但“民以食為天，食以糧為先”，糧食是社會(huì)穩(wěn)定和諧的基礎(chǔ)，是國家安全的物質(zhì)保障，事關(guān)改革發(fā)展、政治社會(huì)穩(wěn)定的大局。因此，在搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí)，我們也好高度重視糧食生產(chǎn)，特別是水稻生產(chǎn)，只有穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，才能更好的促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，才能保證農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的社會(huì)穩(wěn)定。現(xiàn)就我區(qū)糧食生產(chǎn)的現(xiàn)狀、問題和發(fā)展對(duì)策綜述如下。

一、糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀

1.基本情況

花溪區(qū)位于貴陽市南部，素有“高原明珠”美譽(yù)，是著名的生態(tài)區(qū)、文化區(qū)、旅游區(qū)。總?cè)丝?6.39萬，其中農(nóng)業(yè)人口22.1萬，占總?cè)丝诘?0.73%。全區(qū)總面積901.19平方公里，森林覆蓋率40.1%，平均海拔1100米，年平均氣溫15℃，常年降雨量1200毫米。常年耕種面積約10167公頃，其中：田5733公頃、土4434畝。全區(qū)糧食作物以水稻、玉米為主，水稻常年種植面積5700余公頃，玉米常年種植面積2400余公頃。

2.總產(chǎn)情況

根據(jù)花溪區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒，2009年糧食生產(chǎn)面積12737公頃，同比上年減2.61%，總產(chǎn)80815噸，同比上年減3.84%；2010年糧食生產(chǎn)面積12877公頃，同比上年增1.1%，總產(chǎn)77629噸，同比上年減3.94%； 2011年，糧食生產(chǎn)面積12664公頃，同比上年減1.65%，糧食總產(chǎn)61685噸，同比上年減20.54%。根據(jù)實(shí)際調(diào)查了解，糧食種植面積和總產(chǎn)量較統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還低。

3.種植管理情況

雖然通過近年來糧食增產(chǎn)工程項(xiàng)目的連續(xù)實(shí)施，水稻和玉米種植水平和單產(chǎn)都有所提高，全區(qū)平均畝產(chǎn)實(shí)際達(dá)500多公斤，玉米平均畝產(chǎn)達(dá)400多公斤。但總體種植水平還是比較低，種植管理都比較傳統(tǒng)、粗礦，產(chǎn)量水平還不高。特別是玉米種植，和其他區(qū)縣相比，種植水平相對(duì)較低，大部分還是點(diǎn)播為主。

二、糧食生產(chǎn)發(fā)展中存在的問題

1.農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，抵御自然災(zāi)害的能力較差，很多農(nóng)田都是靠天吃飯

2.種植粗礦，產(chǎn)量較低

由于糧食單價(jià)不高，糧食生產(chǎn)效益較低，從而造成農(nóng)戶種糧積極性不高，很多農(nóng)村年輕壯年通過都外出務(wù)工而增加收入，很多農(nóng)戶都抱著糧食只要能自足的態(tài)度，糧食種植都比較傳統(tǒng)、粗礦，產(chǎn)量水平比較低，據(jù)調(diào)查，花溪實(shí)際水稻平均畝產(chǎn)實(shí)際約500公斤左右，玉米平均畝產(chǎn)實(shí)際約400公斤左右。

3.耕地質(zhì)量較差

全區(qū)土壤有機(jī)質(zhì)、有效氮磷鉀含量普遍偏低，與對(duì)照高產(chǎn)土壤差距甚大，加之旱坡地、中低產(chǎn)田土比重大，地處丘陵且水源缺乏，灌溉條件較差，造成農(nóng)作物單位產(chǎn)量不高。

4.糧食種植面積將逐漸縮減

三、對(duì)策和措施

結(jié)合按照省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展精神，根據(jù)我區(qū)實(shí)際，在大力發(fā)在經(jīng)濟(jì)作物的同時(shí)，切實(shí)保證我區(qū)糧食總產(chǎn)，在糧食能自給自足的前提條件下發(fā)在經(jīng)濟(jì)，才能讓農(nóng)戶更有底氣，勇于嘗試新的種植模式，才能有效促進(jìn)農(nóng)戶增產(chǎn)增收。只有穩(wěn)定糧食總產(chǎn)，才能在結(jié)構(gòu)調(diào)整如果失敗時(shí)，讓保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村保持和諧穩(wěn)定。

1.提高認(rèn)識(shí)，在進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí)，切實(shí)把糧食生產(chǎn)擺上重要位置

糧食是基礎(chǔ)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)農(nóng)民增收、提升生活質(zhì)量的有效途徑，只有在能吃飽飯的前提下，才能更好發(fā)在經(jīng)濟(jì)，更有信心促進(jìn)農(nóng)民增收，如果忽視糧食生產(chǎn)盲目發(fā)展經(jīng)濟(jì)，將成“空中樓閣”，將有可能造成農(nóng)業(yè)農(nóng)村的不穩(wěn)定。

2.理清思路，統(tǒng)籌安排，挖掘耕地潛力，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積

3.進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

堅(jiān)持大、中、小、微并舉，加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，不斷改善基礎(chǔ)條件，提高抵御自然旱澇災(zāi)害的能力，改變靠天吃飯的局面，穩(wěn)定提高糧食綜合生產(chǎn)能力。

4.大力推廣優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)栽培技術(shù)

在縮減糧食生產(chǎn)面積的基礎(chǔ)上要實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)不變，只有通過提高單產(chǎn)來實(shí)現(xiàn)，在糧食生產(chǎn)中，依托糧食增長工程及糧油高產(chǎn)創(chuàng)建等項(xiàng)目，全面引進(jìn)、推廣、使用優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)良種，并大力推廣水稻旱育稀植、玉米育苗移栽、平衡配方施肥、病蟲害綜合防治等新技術(shù)，并做好試驗(yàn)示范，努力提高農(nóng)戶科學(xué)種田水平，不斷提高糧食單產(chǎn)和品質(zhì)，以達(dá)到減面積保總產(chǎn)的效果。

5.認(rèn)真落實(shí)中央和省、市關(guān)于扶持糧食生產(chǎn)和促進(jìn)農(nóng)民增收的各項(xiàng)政策措施

認(rèn)真落實(shí)良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，最大限度地調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧的積極性。

6.建立健全糧食生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)體系

制定和完善農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)體系和應(yīng)急管理、防控隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)救災(zāi)資金，推進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治。使農(nóng)業(yè)重大有害生物災(zāi)害處置率達(dá)到95%以上，損失率控制在糧食總產(chǎn)的3～5%以下。

7.加大農(nóng)資市場供應(yīng)的監(jiān)管力度，確保糧食生產(chǎn)的需要

8.節(jié)約糧食，如果每人節(jié)約1%的糧食，全年全區(qū)就能節(jié)約寶貴的糧食630噸