[摘 要] 長泰縣農業五新技術推廣事業雖有了長足發展,但在農技推廣的載體、源頭、對象以及投入上也存在著一些問題。本文從長泰縣農業五新技術推廣的深入調查、分析,就對其的現狀、存在的問題及建議等內容作初步探討。
[關鍵詞] 農業五新技術推廣 現狀 問題 建議
近年長泰縣農業產業化在特色優勢農產品基地建設、農村經濟結構調整、城鎮建設、以農民專業合作社為主的農村新型經營機制轉換等多方面取得了一定的成就。但是,由于存在思想認識、工作方法、資金保障等方面的差異,農業五新技術推廣規模還不夠大,力度還不夠強。主要表現在以下幾個方面:
一、五新技術推廣的現狀與存在的問題
1.推廣體系斷層,技術服務難以到位
鄉鎮農技推廣體系已經不符合農業產業化和農業發展進入新階段的要求,加上服務環節單一,推廣效果難以提高。同時,由于農戶經營的分散性,限制了新品種、新技術、新肥料、新農藥、新農具的推廣應用。
2.農民素質偏低,應用科技難以普及
長泰縣農民戶均經營農田面積過小,在長泰縣取消農業稅、對糧食生產實行直接補貼之后,還出現一些農民要求種植大戶返還土地,重新搞分散種植經營,嚴重阻礙了農業產業化的發展和五新技術的推廣。同時,由于大多數農民是現實主義者,不愿花資金去應用自己上不完全了解的新技術,所以,每一項新技術推廣的初期,農民大都抱觀望態度,五新技術推廣受到沖擊。
3.農民增收的長效機制并沒有建立
農產品價格上漲和落實“兩減免三補貼”的政策,并沒有形成農民增收的長效機制。要使農民務農收入穩步增長,一靠科技進步,引進新品種、新技術、新肥料、新農藥、新農具,提高農業生產率;二靠發展產業化經營,包括適度擴大生產規模和發展種養加和產加銷一體化經營提高效益。
4.推廣經費短缺,服務功能難以增強
發展現代農業必須著力改善農業生產條件,以科學發展觀為指導,立足自身實際,大力推廣農業五新技術,提高農業綜合生產能力。為此我們建言:
二、五新技術推廣的對策與建議
1.加大政策扶持
重點加強對示范點的技術和資金扶持,將良種補貼、科技入戶、測土配方施肥、農機具補貼、水稻保險等各類涉農項目,向示范片、種糧大戶傾斜。同時,加大項目扶持,各鄉鎮要以農業產業化龍頭企業、農民合作社、一村一品、規模經營示范片、農業標準化生產等農村經濟發展項目為依托,進一步加快“五新”技術的推廣應用。
2.突出重點
圍繞“五大”主導產業,引進、示范、推廣種養、加工及管理等方面的農業“五新”技術。種植業,重點推廣果樹、蔬菜、茶葉、食用菌等新品種,推廣無公害反季節蔬菜、工廠化蔬菜種植綜合配套、無公害食用菌、無公害生態果園、優質茶園標準化栽培等技術;推廣測土配方施肥、綠色植保技術,推廣適合長泰縣使用的小型農機具。
3.突出技術服務
成立由農業專家組成的技術服務隊,進村入戶,蹲點包片,建立中心示范片、樣板田,召開現場考察觀摩會,促進學習交流,提高技術推廣、應用成效。
4.強化技術培訓
突出層次性和實用性,一是以主導品種、主推技術和主體培訓為重點,通過核心示范戶能力建設,對農民開展農業科技培訓。二是對全縣村級農技員進行集中培訓,統一考核,對不稱職的予以解聘,努力提高他們的科學文化素質和推廣本領。
5.拓寬推廣模式
一是以種養大戶或生產基地為重點,建立示范樣板,形成“政府+技術+示范樣板+農戶”的推廣模式。二是以農業科技企業和行業龍頭企業為主體,以技術單位為依托,發展農業產業化經營,實現農業生產、加工、銷售一體化,通過公司帶動基地和農戶,形成“公司+技術+基地+農戶”的產品先導型推廣模式。三是以行業協會、中介組織為主體,與科研、教學等技術部門結合,推動農戶、企業、產業協調發展,形成“技術+專業合作經濟組織+農戶”的推廣模式。
6.建立健全規范運作機制
要遵循“立足推廣搞服務、搞好服務促推廣”的原則,發揮縣植物醫院、縣鄉鎮農技站、供銷社莊稼醫院、村農民技術員、下派駐村干部的作用,建立農業“五新”推廣長效機制。依托示范點,發揮對臺優勢,以雪美洋等現代農業合作示范區為重點,有效地利用海西岸的優勢資源,促進長泰縣農業產業的結構調整,提升現代農業的水平,提升長泰縣農業的競爭力。依托農業龍頭企業和農民合作社,制訂操作規程,以章程、合約方式,引導成員應用農業“五新”。依托科教部門,加強農業“五新”技術研發、組裝配套和指導、咨詢、培訓等服務。
參考文獻
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