淺談如何創新農機技術推廣體系建設

[摘 要] 農機推廣是實施科教興農的重要載體，同時也是提高農民科學文化素質的依靠力量。本文對農機技術推廣體系改革和創新做以分析，對創新符合現代市場經濟條件下的新型農機技術推廣體系建設及體系模式進行了探討，并對如何做好農機推廣工作提出對策和建議。

[關鍵詞] 創新 農機技術推廣體系 模式

農機技術推廣方法和運作是通過不斷的工作實踐逐步形成并得到不斷完善。農機化新機具推廣要堅持因地制宜、典型示范、由點到面、逐步推廣的原則。凡是新機具推廣應用，都要經過大面積的試驗示范，證明確實適合于本地使用的，方可大面積推廣。因此，加強農機技術推廣、創新的農機技術推廣體系是當前農機單位的重要工作。

一、創新農機技術推廣體系及模式

多元化是市場經濟發展的必然結果，雙軌多元化的農機技術推廣體系具有雙向性、適應性、協調性、社會性的特點，其推廣工作既代表政府的意愿又能滿足農民對農機技術的需求，使推廣工作具有較高的效率和生機。因此，目前在強化農機技術推廣體系的地位、作用和服務功能的基礎上，突破政府主導的單一推廣組織機構的格局。在健全國家推廣組織機構的同時，大力調動農機科研機構、農業工程院校、社會經濟組織、農機企業、中介組織、農機協會、農機戶及各種傳媒機構等社會力量。參與到農機技術推廣工作中來，實現推廣組織多元化、推廣形式多樣化，加速農機化技術的推廣和應用。促進農業生產節本增效和可持續發展。

根據農機化技術推廣工作的實踐與調查，市場經濟條件下以什么樣的模式進行推廣非常重要，對于社會效益和經濟效益不同的推廣項目，可采用不同的推廣形式與組織體系。符合現代市場經濟條件的農機技術推廣模式及其組織體系。

1.政府支撐推廣的模式

這種模式的推廣主體為政府推廣機構，推廣資金以政府投入為主，適宜于公益性強、社會效益顯著、機具投資大的農機推廣項目。推廣組織體系的主要形式有“政府推廣機構+示范基地+農機戶”及“政府推廣機構+農機大戶”等形式。這種模式主要由政府提供政策、法律及推廣資金，推廣機構提供技術指導，示范基地和農機大戶進行示范作業。

2.農機企業帶動推廣的模式

這種模式的推廣主體為農機生產企業。資金籌措主要以企業投入為主，適宜于經濟效益明顯、技術簡單直觀、投資少、農民易接受的農機推廣項目。推廣組織體系的主要形式有“農機生產企業+農機大戶”、“研發單位+農機生產企業+農機大戶”、“農機生產企業+中介服務組織+農機戶”等多種形式。這種模式由中介服務組織溝通生產企業和用戶之間的產銷信息，研發單位或企業自主研發提供科技成果和技術支持，企業進行成果轉化并提供推廣所需的資金和設備。且進行具體推廣工作的市場運作和售后服務，研發單位進行技術指導，農機大戶開展示范作業。這種模式，企業在推廣過程中形成了（科研）生產、推廣、銷售、服務一體化的經營體制。

3.民間協會組織推廣的模式

這種模式一般是由政府扶持、農民自發組織的民間科技推廣組織，它是一種在自愿、自由、平等、互利的基礎上的聯合。這種民間推廣組織主要有農機協會、研究會、合作社等形式。資金來源是由會員提供的會費，協會組織會員開展農機作業、技術推廣、經營等活動，協會在向會員提供服務的同時，又保證會員家庭（農戶）獨立經營的基礎不受影響。這種民間推廣組織能及時了解和反饋市場信息，減少生產經營的盲目性，緩解了小生產與大市場的矛盾，能彌補當前因國家專業部門人才不足和其他服務跟不上而不能滿足農機戶經營多種農機需求的缺陷，能在協調國家、集體、個人三者關系中發揮樞紐作用。這種推廣組織形式很受農民和農機戶的歡迎。

二、農機推廣工作的對策和建議

隨著農業產業機構發展變化，農機化的品種也由原來簡單的機械化，向電器化、自動化、信息化方向發展。隨著農機化事業的快速發展，農機推廣體制、觀念、手段、素質等也要不斷適應新形勢的要求，須采取有效措施對現行農機工作出現的問題加以解決。

1.地方政府對農機化工作的支持

當前國家對三農工作非常重視，農村建設已經提到了重要議事日程，通過政策的支持，農機部門應盡全力爭取當地政府的理解和支持。因此，圍繞當地實際和農民需求，政府要做好農機推廣工作，做好先進、高效、實用農機推廣工作，以符合當地實際和農民需求。為此，要在深入基層搞好調查研究的基礎上，充分掌握當地農民需求信息，推廣先進實用的農機技術和農業機械。圍繞當地經濟支柱產業，研制推廣農業機械。充分利用當地生產條件，召開不同作業形式的農機作業現場會，請當地政府領導參加，做好領導的參謀，使領導及時掌握農機工作的動態，可將農機推廣工作對農業、農村和農民的作用，了解農機推廣中存在的問題和困難準確及時向當地政府反映，以爭取政府的支持。

2.激發農機推廣工作人員的積極性

進一步完善各項規章制度，充分發揮鄉鎮農機推廣機構的作用。將市鄉農機推廣人員的工作納入年度目標考核中，調動鄉鎮農機人員的積極性，使他們工作安心、盡心、盡責，保證各項農機推廣工作的基礎工作順利完成，保證各種農機信息能及時傳送。

3.加強職業培訓，提高專業人員素質

要經常組織農機人員進修學習，進一步提高農機推廣人員的業務素質。采取必要的手段鼓勵農機推廣人員學習各項科學文化知識，提高自身的素質為農機推廣工作打下扎實的基礎，創造知識為推廣工作提供源動力。

4.健全市、鄉、村農機推廣信息網絡

農機化技術推廣工作的觀念更新是十分重要的，只有觀念、知識和政策的更新，才會有農機化的迅猛發展。為此，確保農機信息暢通非常重要。以各鄉鎮、街道為單位，在各農業產業中建立農機推廣示范點，通過示范點收集各產業對農機的需求情況。示范點的建立要求在農業示范園區、生產基地、龍頭企業、農機專業戶等基地，這樣較能體現農業區域經濟的特色。通過建立農機行業協會獲取農機需求情況和作業信息。建立與農業各種協會的聯系制度，在互聯網上收集各農機企業的信息，以保持與農機企業的聯系，獲取企業信息的最新動態。另外，可與各種農機研究所建立信息關系。多元化的信息平臺讓農機推廣部門、用戶、生產企業、科研單位互相融為一體，及時快速地獲取各種所需的信息。

5.推廣形式多樣化

建立科、工、戶為一體的農機新產品開發研制推廣機制。將農機生產企業、科研院校、農機用戶、農機推廣部門聯系起來，通過發揮各自的優勢，加大農機推廣力度，輻射帶動能力。如傳統的示范基地模式推廣，農機大戶、科技大戶示范帶頭推廣，農村致富能人帶頭推廣，組織農機科技示范帶頭人外出參觀學習，通過多渠道的推廣以加快農機新技術、新機具推廣的步伐，真正實現農機推動工作對農業生產的促進作用。

參考文獻

[1]錢權忠，王振成，劉洪祥.基層農機推廣工作存在的問題及對策[J].農業科技與裝備，2008（3）：113-114.