論農村能源與環境的關系

[摘 要] 目前，我國農村建設的步伐越來越快，然而農村能源問題長期困擾著我國農村的可持續發展。能源的短缺和我國農村經濟發展、環境保護的矛盾日益突出。本文分析了我國農村能源現狀，并提出發展農村可再生能源的必然性及重要意義，最后，根據農村可再生能源建設過程中的一些問題和不足，給出了促進農村可再生能源建設的措施和對策。

[關鍵詞] 農村 可持續發展 環境保護 可再生能源

一、我國農村能源的現狀和問題

目前我國農村能源存在的問題歸納起來主要有以下幾方面：

1.農村能源消費對生態與環境的壓力大

農村能源對生態與環境的壓力來自開采和使用兩個方面。目前煤炭在農村能源中占有很大比例，而農村一些小煤礦的開發不當給當地造成環境破壞的情況屢屢發生。薪柴作為農村生活用能最主要的來源，目前仍占20%左右，其過度采集是導致森林植被破壞的原因之一。在使用能源方面，燃煤燒柴釋放出大量溫室氣體和污染物，也使得農村環境污染問題越發嚴重。

2.農村能源可持續發展機制仍不完善

解決農村能源問題必須加快農村能源可持續發展建設的步伐。中國在建立農村能源可持續發展機制方面，進行了大量的工作，但仍然存在很多問題。從政府到農民和相關企業，能源意識不強，造成了農村能源利用的低效和浪費。農村能源宏觀管理體系不健全、管理混亂的問題，仍然比較嚴重。有利于農村能源可持續發展的多元融資機制還沒有形成，農村能源建設的投入嚴重不足。

二、可再生能源在農村發展中的作用

我國的可再生能源資源絕大部分資源分布在農村。大力發展農村可再生能源不對農村建設具有重要意義。

1.改善農村生活環境，提高農民的生活質量

我國農村商品能源地供給一直比較低，農民的很多家用電器因為電力供應不足而閑置，從而不利于各種科技信息在農村的傳播和農村精神文明建設。發展農村可再生能源有利于提高農村能源的自供率，農村能源供應的可靠性和穩定性，促進農村精神文明建設。

2.發展生態農業，實現農業生產的可持續發展

生態農業建設已成為各地實現農業可持續發展的必然選擇。大力發展的農村可再生能源技術，如沼氣發酵技術作為生物質能開發利用的一種主要技術，在我國己得到較為廣泛的開發利用，取得了很好的經濟、社會和環境效益。沼氣作為一種可再生潔凈能源，不僅可以燃燒，而且可以用于照明；沼肥可以回田，增加土壤肥力；沼液可以浸種，還可以預防蟲害。因而，可再生能源建設有利于農業生產的可持續發展。

三、農村可再生能源發展存在的問題及對策分析

1.我國農村可再生能源建設存在的問題

1.1技術開發體系與服務網絡尚未形成

從事農村能源工作人數少，缺少專業科技隊伍，可再生能源技術在農村的推廣困難，好的可再生能源項目由于技術難以消化而難以進行實施；技術推廣服務網絡尚未形成，可再生能源資源一般較為分散，必須就地開發，就地使用，必須有技術服務、物資器材供應功能齊全、覆蓋面廣的專業服務網絡。

1.2可再生能源開發尚未納入法制管理軌道，缺乏相應的保障激勵政策

農村能源機構所遵循的總體方針和相關政策、規劃、計劃都屬于指導性質，缺乏相應的法規條例的強制作用，主管部門沒有強制監督依據，其發展只能更多地取決于各方面的認識，因而發展緩慢；對可再生能源建設的戰略地位缺乏足夠認識，保障措施力度不夠，致使豐富的可再生能源資源效益沒有得到充分發揮；農村能源產品的生產經營比較混亂，質量低劣的農村能源產品充斥市場，損害了消費者利益。對可再生能源技術推廣工程、產品質量監督檢測缺乏手段和法規依據，從而不能實施有效的監督管理，影響了可再生能源事業的健康發展。

2.加快開發利用農村可再生能源的措施

我國農村地區可再生能源資源豐富，開發利用農村可再生能源是一項很有前景的事業。為了有效地促進可再生能源在農村的推廣應用，加快農村可再生能源建設步伐，應該采取以下措施：

2.1建立技術保障和服務體系

農村可再生能源開發涉及面廣，任務繁重，是為農民辦好事、辦實事的復雜的系統工程。要抓好這項工作，必須建立和加強市、縣、鄉可再生能源建設管理機構，形成一個比較系統的管理體系。可再生能源資源由于資源分散，不便于大規模集中開發，一般是上門服務，就地建設，就地開發，就地使用。項目的實施必須有覆蓋面廣，功能齊全的服務網絡支撐。因此，鄉鎮農村能源服務站的建立健全，在技術推廣服務中至關重要。服務站負責組織農村能源建設工程施工，物質、器材和產品的就地供應，產品工程的安裝和維護等，更重要的一個職責就是對民間技術隊伍的管理。

2.2建立發展基金

資金匱乏，是阻礙農村可再生能源開發的一個主要因素。地方組織要多渠道籌集農村可再生能源建設資金。提倡建立專項資金，其目的是把有限的分散的資金集中起來，然后以低息貸款和分期償還的方式用于支持和促進農村可再生能源技術應用和可再生能源建設項目的開展。