農民科技教育培訓在推動銅川市村域經濟發展中的地位、作用及途徑

[摘 要] 本文全面闡述了銅川市農民科技教育培訓的地位、作用及途徑，論證了發展村域經濟與農民科技教育培訓的關系，筆者通過調查分析，推動銅川市村域經濟的發展必須依靠農民科技教育培訓來實現，以及探索實現的途徑。

[關鍵詞] 農民培訓 地位 作用及途經

一村一品是在一定區域范圍內，以村為基本單位，按照國內外市場需求，充分發揮本地資源優勢、傳統優勢和區位優勢，通過大力推進規模化、標準化、品牌化和市場化建設，使一個村（或幾個村）擁有一個（或幾個）市場潛力大、區域特色明顯、附加值高的主導產品和產業，從而大幅度提升農村經濟整體實力和綜合競爭力的農村經濟發展模式。發展一村一品是貫徹落實中央關于建設社會主義新農村的重大部署，是培育農村產業、搞活農村經濟、增加農民收入、建設現代農業、推進新農村建設的有效途徑[1]。

銅川市農民科技教育培訓的宗旨是堅持為農業生產服務、為農村市場經濟建設服務、為農民科技致富服務，通過采取有效措施為農村培養大批有知識、有文化、懂技術、會管理的新型農民，為建設社會主義新農村服務。

筆者通過調查分析認為推動村域經濟快速發展的關鍵是要有知識、有文化的新型農民，實現農民持續增收的關鍵是要有懂技術，會管理的新型農民，而農民科技教育培訓是以“培訓新農民，服務新農村”為已任，由此可見，農民科技教育培訓在推動銅川市村域經濟發展中的地位是不可代替，作用是不可估量的。兩者的關系是相輔相成，密不可分的。

一、銅川市農民科技教育培訓在村域經濟發展中的優勢地位

銅川市農民科技教育培訓中心為農村培養了一大批留得下、靠得住、用得上的實用人才，彌補了農村成人教育和職業教育資源的不足。截至2010年，累計招收中專生4500人，畢業4000人；培訓“綠色證書”學員10萬人；舉辦大專和聯辦本科1500人；開展實用技術培訓近100萬人次，在校生規模600余人。據統計，全市農村涌現的科技帶頭人，致富帶頭人80%是農廣校的學員，2006年銅川市“十大”杰出青年有六位是農廣校學員，農民科技教育培訓中心已成為鄉土人才培訓的搖籃，是骨干農民、農村科技示范戶、專業戶培訓的基地。

1.農民科技教育培訓有覆蓋全國緊密型的辦學體系、網絡，上下結合，有效地發揮教育資源的整體效益，保證了教育規模和質量的最佳效果。

2.農民科技教育培訓利用信息技術、遠程教育，開展跨越時空的開放式教育，使教育資源利用最大化。

3.農民科技教育培訓教育模式容量大，成本低，見效快，農村辦得起，農民學得起，是窮國辦大教育的有效途徑。

4.農民科技教育培訓送教上門，把課堂搬到了鄉里村上，使學員不離土、不離鄉、不離崗、不離家就可以接受培訓，適合農村的實際。

5.農民科技教育培訓辦學形式靈活，多規模教育。脫產、半脫產學習，不脫產邊生產邊學習；農民實用技術培訓，骨干農民的綠色證書教育，鄉村干部的中專學歷教育，中專后繼續教育，大專自考等教育形式，專業面寬，能滿足不同層次人群的要求。

6.是政府重視，部門聯合，農業部門主管。

二、銅川市農民科技教育培訓在發展村域經濟中的關鍵作用

按照新農村建設的總體要求，圍繞農業、農村經濟發展的中心任務，面對新形勢，為快速發展一村一品產業模式，銅川市農民科技教育培訓中心創新工作思路，立足“三農”搞培訓，搞好培訓為“三農”，農民科技教育培訓工作的作用是顯而易見的。

1.農民科技教育培訓可以提高專業技術人員的推廣技能

通過發揮專業培訓機構、專業培訓人員的優勢，組織農業推廣部門，農民科技教育培訓中心開展以科技教育為主的綜合性培訓，做到培訓責任指定到位、培訓經費投入到位、培訓業務服務到位、組織農村科技隊伍到位。要分期分批完成一村一品重點村、特色村和品牌村的農民技術員的培訓，只有提高了專業技術人員的推廣技能，才能讓農業技術骨干成為農村經濟發展的帶頭人、農業技術指導員。

2.農民科技教育培訓可以提高青年農民的綜合素質

開展對青年農民以科技綜合技術知識為輔，以特色農業技術、農產品加工知識等為主的培訓工作，提高他們從事農業生產的整體競爭力，成為新型農村科技骨干和農村生產發展的精英。

3.農民科技教育培訓引導新型農民進行自主創業

通過引導農民向市場經濟觀念轉變， 開展政策引導、信息支持和技術培訓，培養他們運用科學技術發展生產的觀念和自主創新能力。成立農民專業合作社組織，為大力發展村域經濟，把優勢農產品做大做強，形成規模化生產，提供人才保障。

4.農民科技教育培訓可以開展農村剩余勞動力轉移就業培訓

根據一個村的資源優勢和區位特點，要扎實搞好現代農業新技術、新方法的傳授，使農民就地致富；多方開展科技培訓教育，讓農民學到一技之長，提升他們在標準化生產、產業化經營和科學化管理的能力和競爭力，為農民走出土地，重新就業創造條件。

5.農民科技教育培訓有優勢整合農業科技信息資源，建立農業媒體網絡

通過綜合利用教育、科技、文化等系統在農村的教育培訓資源，組建專業媒體機構，建立和健全農民科技教育體系網絡，制作開發和編制新的農業科教培訓教材，將政策法規常識、農業科技知識、農民致富信息等內容傳送到千家萬戶，以推動傳統農業向現代農業轉變。

三、促進銅川市村域經濟快速發展，探索農民教育培訓新途徑

采取措施為農村培養大批有知識、懂技術、會管理的新型農民是加快社會主義新農村建設的關鍵。農民科技教育培訓中心利用共享的農業遠程教育培訓資源優勢和先進的教育培訓方式開展農民科技教育培訓，非常適合農村和邊遠山區農民學習需要，隨著社會主義新農村建設的全面展開、農業產業結構調整力度加大、農村勞動力結構的變化，農民生產的技術需求和生產觀念都發生了新的變化，僅靠原有的農業技術培訓方法遠不能適應農村新形勢的需要。充分認識農民培訓新需求、探索培訓新方法、改變培訓新觀念、提高培訓新效果，我們充分利用培訓中心現有培訓資源，結合農村新情況，從擴大培訓范圍、增加培訓途徑、把培訓與科研、推廣相結合等方面，開展了農民科技教育培訓工作新途徑的探索。

1.明確重點，發展村域經濟特色培訓

農民培訓工作要與村域經濟發展相適應，與農村生產力發展狀況相適應，才能體現村域培訓特色，發揮培訓效果。2010年我市開展村域經濟提升基地培訓，專業包括鄉村旅游和村鎮建筑工匠，進一步突出培訓特色，提高培訓效果，促進農村社會經濟發展。

2.創新思路，培訓內容與一村一品產業相結合

結合銅川市制定的農村經濟發展規劃，組織專業技術人員進行培訓。把科技教育培訓和當地經濟發展與農民增產增收、脫貧致富的生產實際需求緊密結合起來，極大地調動了農民參加培訓學習的積極性。

3.改變模式，培訓形式與優勢產業相結合

工作中實行“三多三少”的培訓方法，即多分散輔導，少集中辦班；農閑多培訓，農忙少培訓；當前用的多培訓，反之少培訓，受到農民歡迎。

4.加強宣傳，推廣典型培訓經驗

加強對典型、品牌和特色村的宣傳，使全社會關注和支持一村一品工作，形成良好的輿論氛圍，同時拉動農民對教育培訓的需求。要及時發現和樹立先進典型，總結和推廣先進經驗，宣傳農民培訓后取得的實際效果，要不斷完善推廣新型培訓模式。

5.完善機制，培樹典型與普遍教育相結合

以文化水平高、接收能力強、肯吃苦、講奉獻型的農民為核心、進行重點培訓、讓他們當示范人，以此帶動、輻射其他農戶。使農民看有典型、學有榜樣，增進了學科學、用科技的信心，加快培訓進程。

我們看到，國家對農業和農村的投入不斷增加，一村一品作為一種先進的發展模式，為廣大農民群眾實現致富目標搭建了廣闊的舞臺，提供了可靠的保障，農民科技教育培訓中心更是任重道遠，要加大培訓力度，多培訓新型農民，為我市一村一品發展，優化農產品區域布局提供有力的人才保障。

參考文獻

[1]賈軍戰 蘇辛，《一村一品標準化生產規范》，陜西出版集團，2009年1月第一版.