對供電企業黨建工作創新的探討

國有企業作為國民經濟的重要支柱，在改革開放后經過了國退民進、減員增效等一系列的改革歷程。在歷史變革的沉浮中，電力企業的黨建工作經過長期的實踐積累了豐富的經驗，取得了很多黨建工作理論和方法的突破。但由于供電企業長期的經營模式與天然的壟斷屬性，導致企業經營、黨建工作都存在著一些與新時期現代企業制度與企業發展戰略尚不匹配之處。“以黨代政”、“弱黨強政”等現象在一些企業內仍很突出，使得黨建工作沒能很好地推進企業的良性發展。

一、供電企業的黨建工作主要面臨的問題

1.弱化了現代企業制度下黨建工作的重要意義

社會主義市場經濟體制下，國有企業經營模式已不得不向現代企業制度轉變，國家電網系統的管理模式也由黨政合一轉變為國有獨資公司的經營模式。新形勢下，黨的主要作用已經逐漸由參與企業的具體事務向對企業重大經營決策、干部職工思想政治工作、紀律檢查方面進行監督與建議轉變。在這種模式下，一方面，相對于企業安全生產、電網建設和經營管理等工作來說，黨建工作務虛的成分較多。這樣使一些員工忽視了黨在中心工作中的關鍵性地位。形成了“重經濟、輕黨建”的錯誤觀念，片面地認為經濟工作是硬指標，完不成要丟面子、挨板子、影響位子，黨務工作是軟任務，重視與否無關緊要，由于認識問題的偏差，主觀上影響了電力企業黨建工作的正常開展。另一方面，由于地方經濟的發展，電網負荷加大，新線鋪設、農網改造、節能減排等任務不斷上馬，繁重的具體業務客觀上也使一些員工忽視了黨務工作。這樣導致的后果是企業黨建工作的任務大，難度大。

2.黨建工作作風與方式出現形式化與任務化的傾向

由于主觀上認識的偏差與客觀工作任務的影響，導致黨建工作者在工作作風與方式上出現形式化與任務化的傾向。在工作作風方面，部分供電企業黨建思想政治工作方式傳統老套，不能夠與時俱進，造成職工的抵觸和厭煩情緒，導致黨組織的吸引力不強，群眾對黨組織與黨員的先進性認識不足，也客觀上促進了“投機”入黨的不良現象。

3.企業黨務、政工隊伍層次不齊，素質有待提高

一是在現代企業制度下，企業黨組成員往往也由企業行政領導兼任，從組織配置上來說，一定程度能夠保證黨組織對于供電企業經營行為的參與度，但從另一個角度來說，黨組織民主決策與黨員參與的作用卻沒有得到體現，這樣導致企業政工隊伍處在一個相對尷尬的地位。二是一些供電企業黨務、政工干部年齡老化，黨務部門成了安置富余人員或退居二線人員的場所，出現了黨務工作者整體素質下降的趨勢。三是由于主客觀原因，導致一些專業黨務人員只埋頭于日常事務性工作，對于供電企業的經營重點、企業實際情況缺乏了解，在開展工作時遇到較大阻力，難以適應市場經濟下新形勢的要求。同時也存在著一些黨務干部只會做一些文字工作、疏導工作，使群眾認為黨建工作缺乏解決實際問題的能力和應有的權威性。以上種種原因，也客觀上導致了一些黨務、政工人員對于工作熱情不夠，與業務人員相比心理失衡等現象，從而認為政工崗位前途不明，不安心黨務工作，致使一些能力強、素質好的黨務工作者轉行。

二、改進國有企業黨建工作的思路

如何讓國有企業在新形勢下盡快轉換角色，適應現行企業經營模式，改進國有企業黨建工作的新路子便成了當務之急。

1.提升新形勢下干部職工對黨建工作的認識

首先，要認識到在中國特色現代國有企業法人治理結構中，黨對國有企業的政治領導和政治核心作用的發揮主要是通過黨委集體作用、黨支部戰斗堡壘作用、黨員負責人的示范表率作用和廣大黨員的先鋒模范作用的發揮來體現。其次，要認識到黨建工作是協調企業與職工共同發展的重要立足點。立黨為公，執政為民是我們黨重要的執政理念。在創新國有企業黨建過程中，黨建工作必須更加重視這一點。供電企業屬于當前社會的敏感行業與“熱點”行業，供電企業黨組織在黨建工作中，要注重企業發展與員工利益的協調，要積極做好干部職工物質需求、精神需求、文化需求的統一，重在為黨員、群眾在政治上進步、技術上提高、事業上發展服務，這樣才能增強黨的群眾基礎，得到干部職工的真心擁護。

2.黨建工作要圍繞中心工作，“與時俱進”全面提升企業軟實力

首先，黨建工作要與供電企業中心工作齊頭并進。要不斷增強供電企業黨建思想政治工作的功能，實現從單一的政治功能向經濟價值的綜合功能轉變。社會主義市場經濟體制下，供電企業就要鞏固電力體制改革成果，增強企業綜合實力，做好可靠性管理，確保電力供應的穩定、充足、安全，確保國有資產保值增值，促進地方經濟建設

其次，黨建工作要不斷探索，“與時俱進”。一是黨務工作與具體業務的結合，“建好核心、凝聚人心、保證中心”等為主題的相關活動，加強企業凝聚力，弘揚企業文化；組織黨員立足崗位，爭先創優，開展諸如“創新爭優”、“班組競賽”、“黨員管理示范點”、“黨員責任區”、“黨員示范崗”等主題實踐活動，使黨員管理工作進一步貼近時代的要求，貼近企業的生產經營。二是創新黨務工作形式。隨著科技的發展特別是互聯網應用的普及，人們獲取信息的渠道越來越便捷，黨組織可以考慮建立“網上黨校”等形式開展黨員組織生活等。

同時，黨建工作除了在業務上圍繞經濟建設目標外，還要致力于企業文化建設、品牌建設等方面的工作。這既是企業提升軟實力的渠道，更是使黨建工作擴大視野，拓展平臺，延伸領域，創新作為，提升價值，推動企業科學發展的重要手段。供電企業作為大型國有企業，應充分發揮自己的社會價值，在突發性公共災害面前，充分發揮黨組織的先進性，第一時間趕往受災前線，使共產黨人的價值觀在服務人民群眾中得到體現和升華。

3.提升領導水平和黨務人員素質，充實黨務、政工隊伍，夯實黨建工作基礎

黨建不是作秀，而是一項必須長期堅持的工作。首先，根據“黨要管黨”的根本原則，建立健全黨務工作者的責任制和考核機制，定期按職位要求進行考核，把抓黨建的成效也作為考核干部的依據之一。其次，多手段提升干部與黨務工作者素質，如開展“創建學習型黨組織 爭做知識型黨員”活動，通過領導干部在線學習和學歷提升，促進了創建學習型領導班子和學習型企業。最終實現黨建工作長期融入企業中心任務， 并發揮其政治核心作用。

隨著供電企業改革的推進，供電企業的黨建工作將面臨許多新形勢和新問題。作為執政黨在國有企業的代理人，國有企業黨組織必須清醒認識到黨建工作在改革中的責任感和緊迫感，創新黨建工作，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。只有充分認識基層黨組織建設在新形勢新任務下的時代特點，不斷創新理念、形勢和方法，才能在新的實踐中走出適合自己企業路線的科學化路子。