山東省高等教育發(fā)展的現(xiàn)狀和思考

學(xué)院晉升為普通本科高校，山東的本科院校達(dá)到61所。十一五期間，山東高等教育穩(wěn)步發(fā)展。全省普通高等學(xué)校達(dá)到133所，成人高等學(xué)校18所，研究生培養(yǎng)機(jī)構(gòu)31所。高等教育規(guī)模適度擴(kuò)大，普及水平進(jìn)一步提高。在這種情況下，山東順應(yīng)教育發(fā)展大勢(shì)，高等學(xué)校開(kāi)始探索內(nèi)涵式發(fā)展的道路，從布局調(diào)整轉(zhuǎn)向功能的提升，從建大樓轉(zhuǎn)

在高校人才隊(duì)伍建設(shè)方面，以高層次骨干教師隊(duì)伍建設(shè)為龍頭，高校教師隊(duì)伍整體素質(zhì)和水平全面提高。通過(guò)實(shí)施“泰山學(xué)者”、“教學(xué)名師”和“教學(xué)團(tuán)隊(duì)”建設(shè)工程，“十一五”期間，設(shè)置了107個(gè)“泰山學(xué)者”崗位，“泰山學(xué)者”特聘教授達(dá)到103位；全省高校共有25名教師被授予國(guó)家級(jí)高等學(xué)校教學(xué)名師稱號(hào)，201名教師被授予省級(jí)高等學(xué)校教學(xué)名師稱號(hào)；高等學(xué)校擁有國(guó)家級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)42個(gè)，省級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)237個(gè)。值得一提的是，我省的“研究生教育創(chuàng)新計(jì)劃”實(shí)施5年來(lái)，堅(jiān)持以培養(yǎng)研究生“創(chuàng)新思維、創(chuàng)新能力、創(chuàng)業(yè)精神和能力”為宗旨，安排專項(xiàng)資金4205萬(wàn)元大力推進(jìn)，營(yíng)造了鼓勵(lì)創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新的學(xué)術(shù)環(huán)境，開(kāi)創(chuàng)了研究生教育工作新局面。

在“十五”期間，我省高校共承擔(dān)省部級(jí)以上科研項(xiàng)目4800項(xiàng)，出版科技著作9183部，發(fā)表學(xué)術(shù)論文100150篇，鑒定成果2679項(xiàng)，獲得國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)202項(xiàng)，省部級(jí)、市、自治區(qū)科技獎(jiǎng)勵(lì)4373項(xiàng)。⑥

2 山東省高等教育發(fā)展現(xiàn)狀引發(fā)的思考

我省高等教育辦學(xué)規(guī)模逐年擴(kuò)大的背后，我們不得不承認(rèn)高等教育毛入學(xué)率（GER）落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)這一事實(shí)。⑦2006年，山東省GDP總量21846.7萬(wàn)元，列全國(guó)第二位，人均GDP23546，列全國(guó)第7位，而同年GER為21.4%，僅列全國(guó)第15位，說(shuō)明高等教育發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。⑧我省在堅(jiān)持有序擴(kuò)大規(guī)模的同時(shí)，提高高等教育毛入學(xué)率，從而提升人口素質(zhì)。

目前山東省有114所普通高校，數(shù)量?jī)H次于北京市居全國(guó)第二位，但中央屬高校僅有3所；全國(guó)845個(gè)碩士研究生培養(yǎng)單位中，山東省有31個(gè)，其中普通高校有27所。高校整體知名度和層次偏低，培養(yǎng)能力不足，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。⑨山東省高校多為省屬院校。作為服務(wù)地方的省屬高校，在學(xué)科、專業(yè)設(shè)置上應(yīng)與地方經(jīng)濟(jì)密切聯(lián)系，培養(yǎng)并發(fā)展自己的特色、優(yōu)勢(shì)學(xué)科，有針對(duì)性地培養(yǎng)人才。但是長(zhǎng)期以來(lái)地方高校大都在專業(yè)設(shè)置上追求大而全，希望辦成綜合性高校，專業(yè)設(shè)置重復(fù)雷同現(xiàn)象嚴(yán)重，既浪費(fèi)了寶貴的教育資源，又無(wú)助于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

山東省屬院校大多建校歷史較短，1998 年以來(lái)本科和碩士層次人才培養(yǎng)能力提高較快，研究生教育發(fā)展不足。從2000年到2004年，山東省本專科院校比例不斷下降，與全國(guó)平均水平相差不到一個(gè)百分點(diǎn)。在學(xué)研究生與本專科生比例，山東省遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平，說(shuō)明山東省研究生的教育規(guī)模低于全國(guó)平均水平。從2000年到2004年，全國(guó)在學(xué)研究生與本專科生比例由1:18.46到1:16.26，山東由1∶38.17到1∶33.99。無(wú)論是研究生教育的規(guī)模還是發(fā)展速度，山東省都低于全國(guó)平均水平。博士研究生培養(yǎng)能力與發(fā)達(dá)省份仍然存在明顯差距。2009 年， 山東省屬高校有碩士培養(yǎng)單位24 個(gè)，招生10622 人， 位列全國(guó)第3 位。博士培養(yǎng)單位8 個(gè)， 招生398 人， 位列全國(guó)第12 位。博士培養(yǎng)能力反映的是一個(gè)地區(qū)高校的學(xué)科建設(shè)、科學(xué)研究以及科技創(chuàng)新能力。山東優(yōu)質(zhì)高等教育資源明顯短缺，博士研究生培養(yǎng)與先進(jìn)省份存在顯著差距。如果綜合考慮駐地央屬高校的培養(yǎng)能力，這種差距會(huì)進(jìn)一步拉大。

在對(duì)過(guò)去取得的成績(jī)予以肯定的同時(shí)，不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并矢志不渝地解決問(wèn)題，山東省高等教育的內(nèi)涵發(fā)展之路才能越走越寬，越走越好。

注釋

①⑤⑥山東高等教育的歷史性跨越.山東高等教育中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略課題組.當(dāng)代教育科學(xué)，2008(19).

②⑧山東高等教育發(fā)展?fàn)顩r的理性審視——規(guī)模結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益協(xié)調(diào)發(fā)展的視角.當(dāng)代教育科學(xué)，2010(7).

③ 數(shù)據(jù)來(lái)源：2010山東教育統(tǒng)計(jì)摘要.

④ 陳光華在全省普通高等教育招生計(jì)劃工作會(huì)議上的講話.山東省教育廳網(wǎng)站.2011-4-9.http://www.sdedu.gov.cn/sdedu_ldjh/201104/t20110422_89165.htm

⑦ 國(guó)際上用國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）代表一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)總體狀況，用人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值反映一個(gè)地區(qū)居民的生活水平以及國(guó)民接受高等教育的能力和條件，用高等教育毛入學(xué)率（GER）反映高等教育發(fā)展程度。

⑨ 張鳴，張艷麗.山東省高等教育結(jié)構(gòu)研究青島科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)，2010.9.26(3).