[摘 要]21世紀初中國政府提出了中國經濟“走出去”戰略,將中國對外直接投資提高到了國家發展戰略的高度,經過七八年的發展,中國對外直接投資取得了明顯的成績,但我國對外直接投資額還很有限,并且在對外直接投資時還存在一些問題。本文將分析美國FDI的成功經驗,主要介紹美國對外直接投資在行業選擇和區位選擇上的變化,以及美國政府在對外投資中起的作用,然后從中國FDI的現狀出發,研究中國應如何借鑒美國的經驗,在區位選擇和行業選擇上做出合理的優化,以及中國政府應發揮怎樣的作用最終使我國FDI合理快速的發展。
[關鍵詞]對外直接投資美國區位選擇行業選擇政府作用
21世紀初中國經濟“走出去”戰略的提出,使中國對外直接投資的發展取得了顯著的成績。據中國商務部統計,從2001到2007年,中國最外直接投資從25億美元上升到187.6億美元,增長了近七倍,從世界第二十六位上升到第十七位,居發展中國家首位。可見,中國成為對外直接投資大國正是經濟發展實現階段性跨越的體現,但相對美國而言,我們的距離還很遠,美國是世界對外投資最多的國家,據聯合國貿發委統計,在過去的十年中,美國FDI流出總額為1.58萬億美元,所以我們應借鑒美國的成功經驗,從而使我國FDI取得合理快速的發展。
一 美國FDI的成功經驗
(1)近年來美國FDI的結構變化
1.美國FDI區位結構的變化
20世紀90年代至今,美國FDI在全球的分布比較的均勻,沒有出現大的變化,他們的主要是對于歐洲市場的投資,他們對于非洲等國家的投入是相對比較少的,但是近幾年隨著亞太地區經濟的崛起,美國的FDI逐步的增加了對于亞太地區的投入,而且美國對于亞太地區投入力度逐漸的增大。
2.美國FDI行業結構的變化
從對美國對外直接投資累計總額的分析來看,美國對外直接投資的行業結構發生了較大的變化,投資結構輕型化﹑高級化的趨勢非常明顯,制造業所占比重開始下降,服務業的比重迅速提高,其行業結構基本上從制造業和傳統行業逐步轉向服務業,特別是金融﹑房產以及保險產業。
(2)美國政府在對外直接投資中發揮的作用
美國對外直接投資迅速增長,與美國政府在資本輸出方面的作用的加強是密不可分的,促進和保護私人海外投資的安全與利益是美國政府的一貫政策。美國政府采取的鼓勵對外直接投資的政策與措施有:首先,海外投資保障制度,美國海外投資保障制度是從1948年實施的“馬歇爾計劃”,以后隨同外援體制的演進和對外援助的不斷擴大而發展起來的,直至1969年,為適應國際投資市場的新變化,美國成立“海外私人投資公司”直屬美國國務院領導,主管美國私人海外投資保障和保險事務。
二 中國FDI的發展趨勢
(1)我國應該在區位結構和行業結構上進一步優化
1.根據美國FDI行業結構變化的經驗對我國FDI行業結構進行優化
我們應重視資源尋求型對外直接投資。資源尋求型對外直接投資仍將在我國對外投資中占有較大的比重。首先我國應通過對外直接投資建立穩定的資源供應基地。其次,我國的紡織,電子,家電等產業生產能力過剩,產品的國內市場飽和,可采用獨自新建工廠的方式,我國企業可在境外生產或加工基地,自帶設備,技術,原材料和零配件。
2.根據美國FDI區位結構變化的經驗對我國FDI區位結構進行優化
首先,借鑒美國根據地緣優勢進行對外直接投資這一經驗,對有利于發揮我國地緣優勢的亞洲地區進行投資,東南亞的森林資源,亞洲和中東的石油和鐵等對我國有極大的吸引力,并且可利用地緣政治﹑經濟和文化等有利因素。
其次,對于一些技術比較成熟的產業美國選擇了和它地理位置臨近、文化相似的加拿大等國進行投資,借鑒美國經驗我國可以選擇亞洲﹑美洲﹑中東歐以及非洲等地區進行投資,這是由于亞洲國家和地區與我國地理位置臨近,文化相似,而且經濟活躍,市場潛力大。
三、 中國政府發揮作用使我國FDI合理快速發展
1.融資支持
拓寬融資渠道,鼓勵銀行與大企業合作;爭取金融機構海外分支機構的支持,設立海外直接投資基金,設立專門的海外投資金融公司。同時適當放松對企業金融得控制和外匯管制,并提供必要的擔保,盡快發展和完善我國投資市場和投資銀行。
2.加快對外直接投資的立法進度
企業對外投資需要法律的保障與支持,可以采取立法手段保護和支持他們得境外投資的。
總之,中國對外投資還有很大的發展空間,成為世界對外投資大國已是必然趨勢,這就要我們必須做到:依據自己的國情、經濟發展趨勢及世界政治經濟發展趨勢在區位選擇和行業選擇上做出正確合理的判斷和決策,再加上中國政府發揮出積極的作用。
參考文獻:
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