合肥建設區域性金融中心的必要性和條件

[摘 要]金融已經成為現代經濟的核心，構建以自身為中心的區域金融中心，對于自身區域經濟的發展具有重大的推動作用。本文從理論和數據兩方面討論合肥建設區域性金融中心的必要性和條件。

[關鍵詞]現代經濟 區域金融中心

一、合肥建設區域金融中心的必要性

目前，大約全國有29個城市先后提出了構建區域金融中心的目標，這些城市基本上都是省會城市或者直轄市。合肥作為安徽省中部崛起的中心城市，構建區域金融中心，是實現“十二五”經濟發展目標的必然選擇。

一方面，合肥作為安徽省經濟社會發展戰略中的龍頭，經濟發展面臨著重要的機遇和挑戰，對金融業的輻射帶動作用也提出了更高的要求。同時，合肥現代化濱湖大城市建設、省會城市經濟圈戰略以及安徽省率先實現中部崛起的目標，都要求把合肥建設成為一個輻射全省、承東啟西的重要的區域性中心城市。

另一方面，金融是現代經濟的核心，不能成為區域金融中心就很難成為區域經濟中心。合肥在整個中部城市中經濟水平并不占優，地域上受到南京、武漢等中心城市的包夾，如若不把握時機，謀求建設區域性金融中心，將有可能被邊緣化，對合肥市，乃至整個安徽省經濟的發展都會造成不利的影響，這些都使得把合肥建設成為安徽省乃至周邊地區的區域金融中心，成為促進和帶動全省經濟發展的必然選擇。

二、合肥建設區域性金融中心的有利條件

1.經濟發展潛力。近年來，合肥經濟實現了跨越式增長，尤其是“十一五”期間，地區生產總值從2005年的925.61億元提高到2010年的2701.61億元，年均增長17.9%，遠遠高于全國平均水平，經濟增長速度全國省會城市第三，中部省會城市首位。

圖1 2006-2010年中部六省會城市發展速度比較

數據來源：中華人民共和國國家統計局以及合肥統計信息公眾網

2.金融總量不斷增強，結構不斷優化。伴隨著合肥省內經濟的快速增長以及建設金融中心各項政策的有力執行，2010年，合肥金融業增加值達151.06億元，同比增長30.46%，占全市GDP的5.6%，占第三產業增加值13.58%，金融業已當之無愧成為合肥市支柱性產業之一。與此同時證券、保險、期貨等非銀行金融機構發展迅猛，僅2011年合肥就新增上市公司6家，12家證券期貨公司和5家保險公司在肥設立分支機構，多元化的金融組織體系已具雛形，主要業務發展取得長足進步，支持經濟發展能力增強。

3.政策支持。自合肥建設區域性金融中心戰略目標提出以來，得到了省市各級政府的大力支持，安徽省、合肥市相繼出臺多項舉措助力合肥金融中心發展。2008 年省政府《安徽省會經濟圈發展規劃綱要》更是明確提出了“力爭到 2015 年，使合肥形成結構合理、功能完善、運行穩健的區域性金融中心”；2011年《安徽省“十二五”金融業發展規劃》中更加具體的提出建設合肥區域經濟中心的各項舉措。

4.區位交通優勢。以合肥為圓心，半徑500公里范圍，基本涵蓋中國東、中部七省一市、長江中下游地區近5億人口。未來幾年，將有10條鐵路穿境而過。高鐵樞紐、4E級新橋國際機場正在加快建設，隨著合肥港綜合碼頭的建成，合肥將成為通江達海的內河航運中心。

5.科教創新優勢。作為四大科教基地之一，合肥是國務院批準的唯一科技創新試點市，是合蕪蚌自主創新試驗區核心區、全國制造業信息化重點城市、國家知識產權示范城市、全國科技進步示范市。擁有中國科技大學、安徽大學等各類高校60所，中國科學院合肥物質研究院等各類科研機構358家，每萬人中專業技術人才比例居全國同類城市前列。因此，巨大的科教人才優勢為合肥區域金融中心的構建提供強大的人才資源保障。

三、合肥建設區域性金融中心的制約因素

受經濟社會發展階段和發展水平的制約，安徽省金融業的總體發展水平還有待提高，合肥距離區域性金融中心還存在一定差距，具體表現為：

1.經濟基礎薄弱。受制于安徽總體經濟水平偏低、缺乏歷史根基等因素，合肥經濟總量落后于中部其他省會城市。

2.經濟結構優化難度較大。以產業結構狀況看，合肥第二產業中主導產業趨同，傳統產業所占比重較大，高新技術產業所占比重偏低，可持續發展能力不夠強。第三產業整體實力不高，傳統服務業所占比重較高，現代服務業所占比重較低，對金融業發展也形成了制約。

3.金融業總體規模限制。2010年，合肥市金融業雖然同比增長30.46%，占全市GDP的5.6%，但增加值僅有151.1億元，而同期中部地區的武漢實現 347.12億元，是合肥的2倍多。與此同時合肥上市公司融資能力仍顯不足，保險、證券等收入在中部省會城市地區排名也靠后。

參考文獻：

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