[摘 要]2008年的國際金融危機對我國經濟的巨大沖擊表面上是由外部需求急劇收縮造成出口額大幅下降造成的,實質上原因在于對我國傳統的勞動力導向的外向型經濟的不合理性;我們能否在后國際金融危機期間贏得國際競爭的主動權,實現經濟社會的全面、協調發展,在很大程度上取決于能否實現這次新的轉型。
[關鍵詞]珠三角 傳統加工貿易 模式困境 產業升級
一、珠三角模式概況
改革開放以來,珠三角依托其毗鄰鄰港澳的特殊區位優勢,在國家政策的支持下,敏銳地抓住國際產業轉移和要素重組的歷史機遇,以加工生產貿易業為支撐點,率先在中國建立起開放型經濟體系,并逐步走出了一條具有珠三角特色的發展之路,完成了珠三角特區經濟發展模式的探索和實踐。
傳統珠三角模式的實質是勞動力導向的外向型經濟,其利用中國廉價的勞動力,大力引進外資,并將其產品遠銷世界各地,在中國建立起了世界工廠,借此為中國在國際產業鏈的循環中爭得一席之地。但也正是因為這樣的貿易加工型經濟模式, 使珠三角如今面臨資源緊缺、環境壓力、民工荒等一系列問題, 并成為影響珠三角經濟進一步發展的瓶頸。
二、社會調查背景
當下,珠三角產業結構的問題日益凸顯,在面對要素成本上升以及08年全球范圍的金融危機的壓力下,珠三角模式行走的異常艱難,同時隨著近幾年政策優勢和地理優勢的逐步喪失, 出現了部分企業向外遷移的現象,而且有資料統計表明, 在以上諸多問題顯現的同時, 資本也有向珠三角之外轉移的趨勢。所以如何進行珠三角產業結構的戰略調整,實現產業優化升級以保持珠三角經濟發展的強勁動力,進一步促進該區域的發展成為了當下的熱點話題。
三、珠三角模式困境
1.發展模式粗放,產業結構不合理
珠三角對外貿易仍處于用資源密集型和勞動密集型產品出口換取資本、技術密集型產品進口的傳統國際貿易格局。珠三角發展伊始,政府熱衷于招商引資,利用國內廉價勞動力、土地、資源、環境的優勢,大力發展“三來一補”等出口加工業,這部分產業大多處于國際產業鏈的低端,主要限于服裝、鞋帽、食品、小家電等勞動密集型產業。近來來雖然政府以及企業在一定力度上進行調整,但是通過對廣東省的經濟發展軌跡分析,就可以發現珠三角依舊呈現出比較典型的粗放型外延式的經濟增長方式特征:高投入、高耗能。高排放、低產出。
2.經濟開放成本增加
隨著改革開放在全面的全面開展,地區性政策差異逐漸消失,珠三角地區已經喪失了過去的外資外貿優惠條件。加之各國的貿易保護主義抬頭,世界上多國對我國出口商品實行嚴格的配額制度并對我國出口商品征收高額的反傾銷稅,大大削弱了我國商品的國際競爭力,這樣嚴重影響了珠三角地區對國際市場的開拓。
事實上,上述兩個方面共同構成了珠三角可持續發展的生存瓶頸:一是資源要素對外依存度高,相應保障能力較弱;二是環境容量小、環境壓力大。
3.面臨巨大的環境資源壓力
固有的資源高投入、高消耗特點決定了資源環境對珠三角的發展的約束強度。地方政府缺乏可持續發展理念,將發展就是硬道理單純理解成gdp增長就是硬道理,種經濟建設、輕環境保護和生態建設,追求一時的經濟增長,犧牲長遠利益和一時利益。時至今日,造成土地、水資源供需矛盾突出、資源約束程度加重等問題,以至于有限的資源環境成為粗放型經濟增長的瓶頸。
四、發展與轉型
1.構建中國現代產業體系
繼續推動第三產業的發展,促進產業結構的進一步優化升級,促進現代服務業集群的發展,提升競爭優勢。促進產業間的相互融合,實現現代服務業與先進制作業的良性互動。
對于傳統的加貿易企業,可以積極向上游和下游兩個方向延伸產業鏈,一方面通過技術創新與進步向上游的產品研發設計環節延伸,引入產品研究設計、營銷、服務等高附加值的上游環節,可以制定優惠政策吸引外資企業在我國設立研發設計機構、鼓勵加工貿易企業與大學等科研機構合作來不斷提高自主研發和創新能力、企業自身應提高對引進技術的消化吸收和再創新能力。另一方面增加其向當地企業的采購率,促進配套產業集群的形成,擴大加工貿易企業對當地下游企業的帶動和輻射作用。,從而延長加工貿易的國內產業鏈。
2.優化港澳區域產業戰略
在傳統意義上的前店后廠模式的基礎上,加強粵港市場資源和要素的優化組合,促進貿易順暢發展,要素自由流動,促進兩地市場一體化,加快以交通運輸為骨干的跨境基礎設施建設,推進港澳公共資源共享,利用香港國際一流的營銷團隊與大陸地區的人才、市場重組,區域經濟一體化,以便有效地降低交易成本,促進生產要素在更大范圍內和更廣闊的空間里自由流動和優化組合,把粵港打造成全球創新產業聚集和擴散中心。
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