整合信息資源 搭建網上平臺

近年來，重慶積極探索農產品營銷新途徑，整合農產品信息資源，搭建網上農產品產銷對接平臺，結合利用農業部“農產品供求一站通商機服務”、“農業網上展廳”促進農產品生產與市場的對接，在推進農業產業發展和增加農民收入等方面發揮了積極的作用。

“四個一”力促市場監測預警

著力一個系統、一個體系、一個制度和一項保障“四個一”建設，促進農產品市場監測預警工作。研發應用了“農產品市場價格采集發布系統”，實現了涵蓋全市糧油、蔬菜、肉禽蛋、水果、水產、農資、中藥材等7大類100多個品種農產品市場信息的網上采集。按照重慶制定的采集標準和規范、分析、會商和發布制度，近兩年來，共編輯印發《重慶市農產品產銷形勢分析月報》24期，《農產品和農資市場價格行情分析簡報》周分析104期、季度分析8期；收集整理區縣市場熱點信息427期，上報《農產品市場熱點分析》50多期；重慶農業農村信息網“監測通報”專欄發布信息300 條（篇）、電話語音、短（彩）信發布“市場行情”信息1400萬條，制作播放電視節目專題500多期。

發揮信息中介服務作用

進一步改善行政管理，完善工作制度，強化監督檢查，提高行政效能，逐步實現了政務公開工作規范化、制度化、經常化，推動農業行政工作管理服務水平明顯提高。農業統計工作在18個區縣開展種植業、養殖業成本調查，13個區縣開展基點和物價調查，數據采集報送和統計業務取得進展。通過12316三農熱線、巴渝新農網，農民群眾足不出戶即可享受到農業信息服務。

信息技術武裝現代農業效果良好

近年來，重慶市積極利用信息技術武裝現代農業，利用3G、物聯網等現代信息技術，依托農業企業、農民專業合作社、農產品批發市場以及種養大戶建立一批農業信息化示范基地。“十百千”縣、鄉、村三級農村信息化示范工程實現了網站資源共建共享，示范區縣和鎮鄉網站、村級網頁陸續上了線，電子顯示屏農業信息形象窗口上了墻，“一村一品”特色農產品展示上了網，農業信息服務直通車進了戶，遠程診斷軟視頻服務終端進了村，信息示范服務效果良好，做出了很多特色和亮點。

“金農工程”建設初顯成效

項目總投資1407萬元，其中中央資金618萬元，地方配套資金789萬元。目前基本建成市級農業數據中心和市縣兩級5大應用數據庫，通過項目實施，重慶市、區縣、鄉鎮信息化基礎設施進一步完善，市場分析監測預警能力進一步增強，農村市場與科技信息服務能力大幅度提升。

品牌農產品長效機制建設啟動

制定了《重慶市名牌農產品認定管理辦法》，并在全國率先制訂了內容具體、操作性強的名牌農產品評選認定實施細則。組織開展了2011年重慶名牌農產品申報認定工作，共收到70 個申報產品。經組織相關專家層層評選，最后認定26個重慶名牌農產品。進一步充實、完善專家庫，目前建有40人評審專家隊伍。通過專家隊伍建設，逐步把重慶名牌農產品的評選認定工作做得更加客觀、科學、權威。按照農業部要求，首次開展了中國著名農產品區域公用品牌推薦工作，重慶市有7個農產品通過了初審上報。

2012年重點工作

?藎推進農產品批發市場和產地專業批發市場建設

一是支持全國性、區域性骨干農產品批發市場認定為國家級農業產業化龍頭企業和農業綜合開發龍頭企業，以及農業部定點市場；加大政策資金扶持力度，對在建大型市場放寬申報補助、貸款貼息等項目的認定條件；對全國性、區域性骨干農產品批發市場的電子結算、信息處理、檢驗檢測、冷鏈物流、終端配送等設施建設提供補貼，或無償提供設施設備；對收集、加工、包裝、貯存等配套設備設施建設予以部分補貼。二是對信息化中心、農產品信息平臺、農產品電子商務系統、可追溯系統的建設可由國家統一規格、統一建設，以便實行全國大農產品市場信息聯網，資源互補。三是支持并認定全國性、區域性骨干農產品批發市場為該區域農產品網上交易中心，推行采用訂單式農業生產模式，預防農產品價格大幅波動。四是在降低物流成本方面，建議擴展高速公路“綠色通道”包含的農產品品種。五是減免房產稅、城鎮土地使用稅、營業稅、所得稅、增值稅；減免垃圾清運處置相關費用。

?藎搭建信息平臺，增強對農信息服務能力

加大對農產品生產價格、市場流通信息的采集投入，強化縱向上國家與地方，橫向上農業部門與其他政府部門、通信運營商的信息資源共享應用。搭建并開發政府涉農部門資源數據交換與共享平臺，開放各部門數據交換接口；建立農村信息化資源目錄體系，建立定期農村信息會商、協調和發布制度，實現“信息源頭”涵蓋農業生產和農村經濟各領域。建立“政府部門主導、社會力量參與、優化資源配置、完善運行機制、實現多方共贏”的良性機制。

?藎用信息技術武裝現代農業，提高服務水平

加大政策性投入，建立農村信息化保障機制。一是建議爭取國家財政對農民信息消費補貼的政策。強調“信息補貼”與“糧食直補”的同等重要性，設立重大財政專項開展項目試點，重點從用戶數據庫平臺建設、用戶數據采集錄入、用戶使用信息基本功能費、終端開發及產品設計、宣傳發動及效果跟蹤等環節予以資金支持。二是建議農業部統一開通12316綜合服務平臺。農業部牽頭、各省市配合，建立與中國移動、電信、聯通三大通信運營商對接的全國統一開放12316綜合服務平臺，確保“渠道”暢通。建立農業科學技術、農業政策法規和農業統計資源大型共享數據庫，確保“源頭”質量；各省市研發建立本地區用戶群數據庫，負責用戶發展和數據管理，研發具有地方特色的接收終端和信息產品，與當地通信運營商對接，研發多功能、多渠道信息發布平臺，確保“終端”拓展和信息“落地”。三是出臺鼓勵三家通信運營商打破行業阻隔，開放信息平臺，實現資源共享的優惠政策。制定政策解決三家通信運營商間的網間暢通問題，實現為農服務熱線間的無縫連接，減少資源浪費，增加農民獲取信息的渠道。四是出臺鼓勵社會資本投入農村信息化建設的優惠政策，重點是對投資建設農村信息化基礎及平臺設施等方面給予優惠政策。

支持多形式、多層次流通工作

一是設立建設專項基金，扶持農產品購銷網絡建設。鑒于供銷社構建農產品購銷網絡體系具有公益性質，建設、運行和維護需要持續投入，明確在以供銷社為主投入并帶動社會各類資金參與的基礎上設立專項基金，扶持農產品購銷網絡體系建設。二是營造良好寬松的政策環境，加快農產品購銷網絡體系建設步伐。加大對農產品購銷主體的稅收、土地和信貸支持，營造良好的融資環境。加大對農產品購銷主體的財政扶持力度，鼓勵農產品流通企業參與(聯結)農產品生產基地建設與農超對接。三是規范鮮活農產品配送經營市場秩序，保證農產品質量安全。認真落實食品消費安全法律法規，積極推進國家有關部委倡導的機關、學校、企事業單位食堂等實施農產品消費集中統一配送工作，鼓勵單位直接向農業網絡龍頭企業、農產品配送中心和農民專業合作社采購農產品，以保證農產品質量安全。