淺談“以人為本”理念下中學工會的發展

摘要：十七大提出了“堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展”的科學思想。這種堅持“以人為本”的思想對建立和完善工會事業具有重要的指導意義。以中學工會為研究對象，對充分發揮中學工會的職能提出針對性的意見。

關鍵詞：中學工會；以人為本；發展

一、前言

工會是依法建立的工人階級的群眾組織，其突出特征就是以人民群眾為基礎。學校工會在根據學校自身發展特點展開工會工作的過程中，必須突出體現“以人為本”的核心精神，這也是由工會組織的基本職能職責所決定的。中學工會的職能職責主要體現在以下四個方面。

1.學校工會的維護職能

要充分體現“以人為本”的科學發展觀，就是在不違背全國人民整體利益的前提下，代表和維護職工的合法權益和民主權利。

2.學校工會的參與職能

就是通過代表和組織職工參與國家和社會事務管理，參與企業、事業和機關單位的民主管理，強調人的能動性作用。中學工會的參與職能主要是通過教職工代表大會的形式，組織教職工參加本校的民主管理和民主監督。另外對關系教職工切身利益的教職工聘任、教職工考核制度和福利津貼等制度的確立，應通過教職工代表大會的充分討論后方可通過實施，保障教職工民主權利的依法行使。

3.學校工會的建設職能

就是動員和組織廣大教職工積極參加學校的改革和建設工作，為學校的可持續發展出謀劃策。我國中學教育的現代化建設，依靠教師和學生，也必須服務于教師和學生。學校工會要積極配合校黨支部、團委，開展豐富多彩的活動，引導教職工積極主動地為學校的現代化建設和可持續發展獻計出力。學校工會要圍繞學校各個時期的工作目標和重點、難點，積極組織教職工開展教學和管理創新，提出合理化建議，幫助推進學校的教學改革，提高教師教學質量。

4.學校工會的教育職能

就是通過教育職工不斷提高思想道德素質和綜合文化素質，建設和培養一批有道德、有文化、有理想、有紀律的高素質職工隊伍。

總之，中學工會的職能決定工會工作必須堅持“以人為本”的科學理念，將“以人為本”的理念貫穿于公會日常工作的方方面面，成為工會工作者的第一理念。

二、充分發揮工會的職能

1.加強中學工會的組織建設

(1)加強教育基層工會領導班子建設

中學工會是黨領導下的廣大教職工的群眾組織，目的是維護教職工合法權益，因此，中學工會領導班子建設需盡量突出對組織能力強、道德素質好、作風踏實、服務意識強、善于溝通交際且具有一定威信的人才的應用。

(2)把全體教職工組織好

在中學有部分教師由于編制問題而被排斥在工會組織以外。但是，他們同樣擔負著艱巨的教書育人的重任，同樣遵守著學校的各項規章制度，他們所付出的不比其他教師少。各級工會應該去除偏見，敞開工會大門，把所有教職工都組織起來，讓這些編外人員享受到與其他教職工一樣的權利和義務。

(3)發揮教育職能作用，嚴格工會制度

教師隊伍建設一直是中學教學任務的重點，因此，學校工會要通過逐步規范和完善教師激勵機制、評估機制和保障機制，充分發揮出自己在提高教師綜合素質建設方面的作用。中學工會還可通過組織展開表彰會、現場經驗交流會、先進教師報告會等活動，為加強教師隊伍建設提供豐富的實踐經驗。

2.正確處理工會與學校黨政的關系

中學工會與校黨政的關系應該是領導與被領導、組織與被組織的關系，要始終堅持黨的正確領導。在中學教育改革發展中既要讓教職工的民主政治、經濟和精神文化權益得到保護，同時又要對黨的教育事業負責，學校工會應充分發揮其作為聯系紐帶的作用，將廣大教職工緊密團結在黨組織的周圍。在開展工會時必須從學校全局出發，協助學校黨組織和行政部門協調好學校內部各個層次的利益關系，溝通、調節教職工與行政部門之間的問題，維護好廣大教職工的合法權益，促進學校和教職工隊伍的穩定發展。

3.堅持以人為本，為教職工提供成長的平臺

現代教育事業的高速發展，對教師的綜合素質提出了更高的要求，作為學校的工會組織，對提高教師的思想素質和業務素質具有不可推卸的責任。工會組織應積極配合學校領導的決策，配合學校其他部門，如教導處、教科室等展開一系列活動，旨在為建設一支高素質的教職工隊伍提供必需的成長平臺。

(1)加強宣傳和教育

必須讓廣大教職工意識到自我提高、自我發展的重要性，認識到在教育改革的浪潮中如果不強化對自我完善的要求，必然會被社會淘汰。另外這也是對教職工根本利益的終身維護，幫助他們樹立終身學習的理念和目標。

(2)加強政治理論的學習

中學工會對幫助樹立教師正確的人生觀、價值觀和職業觀具有重要的引導作用。工會應積極配合校黨委有計劃、有組織性地開展科學發展觀學習，將教育教學實踐與黨的方針、政策和路線結合起來，提高教師的政治思想覺悟。

(3)加強法制學習

工會應組織教師學習與教育教學相關的法律知識，如，《教師法》《教育法》《未成年人保護法》等，并通過開展座談會、讀書會、知識競賽、演講比賽等活動檢測和進一步鞏固教師對這些知識的記憶。在法制學習的基礎上學校工會應在領導層的領導下，針對這些知識內容協助其他部門制訂類似《教師管理條例》的各項規章制度，將對廣大教職工的師德要求明確和細化為制度、準則，成為規范和約束教師行為、提高教師思想道德素質的有效保障。

4.豐富教職工文化生活，活躍校園文化氛圍

豐富教職工業余文化生活、活躍校園文化氛圍是學校工會的主要責任之一。校工會應根據教育改革的實際，多途徑地展開內容豐富多彩、健康向上、寓教于樂的文體活動，促進教職工身心健康的發展，滿足教職工精神文化需求。豐富教職工文化生活有助于加強教師與教師之間的溝通與交流，對建立一支團結穩定的高素質教師隊伍有著重要的現實意義。為體現對工會活動的重視與支持，與廣大教職工密切聯系在一起，學校領導應積極參加工會組織的各項活動，增強學校行政領導班子的親和力。

綜上所述，工會的組織性質、工會的職能職責及工會任何活動的展開都離不開廣大教職工的參與和響應，所以工會工作必須堅持“以人為本”的科學發展觀，將“以人為本”的理念貫穿于教職工工作、生活的方方面面，只有將其緊密地與教職工聯系在一起，才能充分發揮其作用，提高教師的教學質量，促進教學改革的健康發展。

參考文獻：

[1]辛鳴，把握構建和諧校園的關鍵點.中國教工，2005.

[2]吳亞軍，社會主義市場下的工會地位，浙江工運，2011.

(作者單位湖南省長沙市雅禮中學)