12月15日《人民日報》載文指出:按照目前體制,食品藥品監管部門只設到縣一級,且人員很少,監管能力普遍不足。媒體以地處西部的甘肅平涼市華亭縣為例,呈現了農村食品藥品監管窘狀:全縣下轄101個行政村,18.4萬人口。該縣食品藥品監管局只有19位工作人員,平均每萬人僅有1名監管人員。而且全縣無一所食品藥品檢驗技術機構,更沒有快檢車和快檢設備。
農村缺乏食品藥品監管機構,那么農村消費者是不是只有淪為“消廢者”?在食品藥品監管機構力有不逮的情況下,如何保證農村消費者用上安全的食品藥品,甘肅平涼華亭縣“一專三員”的做法值得借鑒。在人、財、物都欠缺的情況下,科學界定執法監管與社會監督的功能定位,建立政府監管與社會監督相互補充、相互依托的綜合治理機制,借助社會力量,形成城鄉一體化監管模式,實現監管服務均等化,才能切實保障人民群眾飲食用藥安全。“一專三員”就是一種加強社會監督的嘗試。借助“一專三員”的社會力量監督,縣級食品藥品監管局就可以把極為有限的專職監管力量投入到重點監管環節,實現動態監管,可以構成一張自上而下的網絡,讓食品藥品安全監管部門對基層農村的情況“聽得到、看得見、管得住”。
我國農業知識創造能力顯著增強
4月26日是世界知識產權日。日前,農業部發布了《中國農業知識產權創造指數報告(2010年)》。報告顯示,以植物新品種權、農產品地理標志、農業專利等為主要類型的我國農業知識產權事業取得了長足發展,農業知識創造能力顯著增強。
農業知識產權數量大幅增長。“十一五”期間,我國農業專利申請量年均增長18.03%,其中農業發明專利年均增長18.14%。農業植物新品種申請量和授權量年均增加4.89%和29.16%,農業專利和農業植物新品種權申請量和授權量快速增加,標志我國農業科技創新能力和育種創新能力快速增強。
農業知識產權質量明顯提高。主要農作物推廣面積排名前十位授權品種的推廣面積分別占玉米的32.97%,冬小麥的30.53%,常規稻的16.27%,雜交稻的12.30%,大豆的25.22%,常規棉的19.46%和雜交棉的24.25%。涌現出了一批豐產性好,廣受農民歡迎,具有自主品種權的品種。
打造中國非轉基因大豆國際品牌
第十一屆全國人大代表、山東禹王實業有限公司董事長劉錫潛表示,近年來,隨著進口轉基因大豆如洪水般涌進國內市場,國內主產區的大豆加工企業生產基本陷于癱瘓,中國4000萬豆農面臨生存危機,應當抓住當前難得的機遇,充分發揮我國非轉基因大豆獨特優勢,搞好深加工和產業開發,這是我國大豆突破重圍的關鍵。
劉錫潛表示,我國天然的非轉基因大豆不僅蛋白提取率高,而且綠色、安全,在國際、國內市場供不應求。為此他呼吁,應當抓住當前難得機遇,發揮中國非轉基因大豆獨特優勢,打造“中國大豆”國際品牌,提升我國大豆國際地位。
他建議,國家應把高油大豆扶持資金轉向高蛋白大豆,扶持我國大豆蛋白質加工行業,提高其國際競爭力。同時還建議國家和企業增加科研投入,培育大豆優良品種,帶動種植基地建設。如此形成良性循環,讓中國農民的大豆真正賣上好價錢,從而跳出和美國、巴西轉基因大豆惡性競爭的圈子。