新形勢下高校學生公寓管理現狀研究

摘要：針對高等院校教育日趨大眾化、辦學結構與學生層次日趨多樣化的新形勢對高校學生公寓精細化管理的需求，通過分析項目管理法和國內外高校公寓管理現狀，提出了基于項目管理法開展高校學生公寓精細化管理的思路。

關鍵詞：高等院校 公寓管理 項目管理

中圖分類號：G647 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2012）09（c）-0225-01

高等院校（高校）作為培養新時期改革創新人才的重要陣地，其培養的目標是具有創新精神和實踐能力的高級人才，而科學、規范的學生管理工作是實現這一目標的重要保證。新世紀以來，伴隨著高等教育日趨大眾化、辦學結構與學生層次日趨多樣化，高等教育管理體制改革不斷深入，為高校學生提供舒適、安全、便利的學習和生活環境，對人才培養質量提高具有重要作用。高校學生公寓管理，是高等教育發展中必須考慮的重要問題之一。新形勢下，基于項目管理法，采用計算機技術，開發高校學生公寓管理系統，實現高校學生公寓精細化管理，對提高公寓管理工作的效率和質量、實現學生個人信息及在公寓表現等資源共享、全面提升教育管理水平具有重大意義。

1 項目管理法基本情況

目前，學生公寓管理效率低下已經成為高校學生培養質量提高的重要制約因素，學生公寓管理工作面臨的挑戰越來越明顯，學生公寓精細化管理已經成為高校學生現代管理的必然要求。學生公寓管理工作精細化就是基于信息化技術，實施高效率公寓管理，具體化、明確化管理責任，細分管理對象，通過計算機技術控制管理的進程和質量。項目化管理作為管理學的重要分支，是一種科學的管理理論和方法，已在高校學生活動管理中得到運用，大大提高了管理的自主意識、責任意識、創新與效率意識，取得了明顯的效果。借鑒項目管理法的優點，積極運用項目管理法思維，采用計算機技術，實施信息化條件下高校學生公寓精細化管理，對于提高高校的學生公寓管理工作質量具有重要意義。

1.1 國際項目管理的發展歷程

經過近50年的發展，項目管理已在國內外各行各業得到廣泛運用。項目管理的發展歷程可分為兩個階段，即以進度、質量和預算管理為核心的傳統項目管理階段和擴展到以溝通、風險、采購、綜合管理范疇的現代項目管理階段。傳統項目管理階段，即從20世紀50年代至80年代，主要應用于建筑工程、國防工業、航天系統等少數幾個行業。現代項目管理階段，即進入20世紀90年代之后至今，經過長期的實踐與探索，項目管理應用范圍擴大，項目管理內容急劇增加，管理技術也逐漸計算機化和程序化，并逐漸進入網絡時代。

1.2 項目管理在我國的應用及發展

一般認為，我國項目管理的首次運用是1982年我國云南魯布革水電站引水導流工程中日本建筑企業運用項目管理方法對該工程進行有效管理的實例。1987年我國在一批試點企業和建設單位采用項目管理施工法，并開始建立項目經理認證制度。1991年我國在全行業全面推廣項目管理和項目經理負責制。并于2000年1月1日起正式實施《中華人民共和國招標投標法》，為我國項目管理的健康發展提供了法律保障。與此同時，在項目管理的理論研究、人才培養和資格認證等方面，我國也取得了重要進展。1991年成立了第一個跨學科的項目管理專業學術機構——項目管理研究委員會。2001年5月，項目管理研究委員會參照美國項目管理知識體系標準，推出了《中國項目管理知識體系》和《國際項目管理專業資質認證標準》。此后，中國項目管理研究委員會基于國際項目管理協會推出的認證標準，建立了適合我國國情的中國項目管理能力基準[1]。在項目管理學術研究方面，文獻[2，3]全面介紹了項目管理的基本概念、原理、方法、實施過程，并以案例的形式具體分析了項目管理的具體應用，在國內產生了較大影響。

2 高校學生公寓管理水平

2.1 國外高校學生公寓管理水平

高校學生公寓管理活動是高校管理的重要領域。基于不同的國情，國外研究高校學生公寓管理的水平也大不一樣。美國“信息化校園計劃（CCP）”科研項目，結合定性和定量研究方法，詳細調查和深入研究了信息技術在多所大學校園里的應用問題[4]。2002年，在香港大學啟動，北京大學、新加坡國立大學、美國的CCP、日本東京大學研究所共同發起的“ACSS”項目，研究調查了亞洲地區1000多所大學信息化建設情況，并就此作了相應的戰略規劃。日本高校雖然很重視信息化的投入，但由于缺乏成本和技術人員，使得日本高校信息化的預期目標和實際狀況產生很大差距。

2.2 國內高校學生公寓管理水平

目前，由于我國各地區高校實際情況千差萬別，國內高校學生公寓管理水平呈現不同的特點，大致可以分為兩種類型。一種是采用傳統的人工方式來管理公寓的各類信息，這種方式效率較低，也難以滿足精細化管理要求。另一種是采用公寓管理信息系統，且已逐漸成為各高校公寓管理方式改革的方向。國內高校學生公寓管理信息系統呈現出多樣化發展的趨勢，也各有其特點，如基于VFP、ASP.NET等開發的學生公寓管理信息系統，該類系統程序設計采用結構化法和模塊法相結合的方法，由公寓管理、學生資料管理、內務管理、收費管理和報表打印、系統管理、用戶管理等模塊組成；基于Web、.NET等開發的智能化公寓管理系統，該類系統可在其中建立功能強大的Web應用程序和交互式的Web網頁，信息化程度更高，具有開發方便、運行效率高等優點。可以看出，國內各高校己逐步認識到學生公寓管理系統的價值和重要性，系統實現了從無到有，功能從弱到強，從不完善到完善的發展過程。但以上學生公寓管理系統也存在以下問題：一是模塊執行和軟件功能沒有規范的依據，缺少正確的評估標準和方法。二是缺少信息反饋模塊，資源不能得到充分的共享和利用。三是信息查詢困難，信息利用率較低。

3 中外研究現狀比較

由于學界對學生公寓管理活動的關注甚少，高校學生公寓精細化管理的研究還沒有引起研究者的高度重視，因此，日前，作為公共管理的重要領域，項目管理理論在高校學生公寓精細化管理的應用研究還比較少。尤其是在高校學生公寓信息化管理領域，國外的大學領先于國內，主要原因在于國外大學宿舍的硬件基礎設施能滿足要求、信息技術應用的整體氛圍濃厚。學生公寓的精細化管理是一個相互交錯、多層次、立體化的管理模式。基于項目管理法的學生公寓管理系統是建立在互聯網的基礎上，依據高校學生公寓管理中存在的問題與精細化管理的需求，將項目管理法應用到高校學生公寓精細化管理中，設計與實現高校學生公寓管理系統，涵蓋系統管理、宿舍管理、學生管理、違紀管理、檢查衛生、電費登記、來訪登記、公物保修等功能，可以達到事半功倍的效果，實現統一精細化管理的目的。

參考文獻

[1] 駱珣，馬紅霞.項目管理發展綜述[J].現代管理科學，2005（5）.

[2] 白恩俊.現代項目管理（上、中、下）[M]. 北京：機械工業出版社，2002.

[3] 白恩俊.項目管理案例教程[M].北京：機械工業出版社，2004.

[4] 張成洪，高瑾，沈洪波，等.高效信息化評價指標體系研究思路探討.高校后勤信息化管理探索，教育信息化，2003，12：25-27.