在歐洲經濟垮掉以及美國經濟不景氣之際,市場頗為關注的一個問題是:新興經濟體是否能夠延續近年來的趨勢以繼續推動全球經濟增長。這在很大程度上將由中國的情況決定。因此,全球市場一直非常關注中國經濟面臨的風險。
在過去一年中,中國未能免于西方問題的影響,經濟增長出現降溫,但導致經濟增長放緩的主要原因是政府為遏制通貨膨脹而主動采取并取得成效的措施。如今,物價漲幅已經降至一個較低的水平,中國政府開始放松政策以避免硬著陸的風險。
任何經濟的前景取決于經濟基本面、政策調控以及市場信心三者之間的互相作用,中國很幸運地擁有足夠空間進行政策操作。隨著刺激政策產生效果,今年中國經濟很可能出現軟著陸,并有望在投資項目和銀行貸款增加的推動下,于明年實現經濟增速反彈。
房地產領域呈現企穩跡象。對于任何經濟體而言,房地產通常都是經濟形勢的風向標。我們對中國各地大量房地產開發商進行了第六次調查,結果顯示很多城市的住房銷量出現了增長。
雖然金融市場將關注重點放在經濟能否避免硬著陸上,但中國國內的最主要問題是,經濟增速反彈能否避免在全球經濟衰退后展開復蘇時通常會出現的多種不利情況,例如房地產市場泡沫、地方政府財政困難以及低效率的基礎設施建設。這些問題直接對中國構成更大的挑戰。
第二大風險是中國不平衡的經濟增長結構。這很可能意味著未來幾年,中國將不可避免地出現經濟增速短期放緩的局面。目前,投資在國內生產總值(GDP)中所占比重高達48%,而國際平均值則僅為24%。中國希望將投資占GDP比重降低至38%左右,受城市化和工業化進程影響,這一比例雖然較高但仍屬于合理水平。
當投資占GDP比重處于如此之高的水平時,即使一個小小的調整都可能影響經濟增長。中國需要將私人與公共部門消費占GDP比重從不足50%提升至約75%的水平,這將進一步加大了經濟結構調整的難度。
平衡經濟結構是一項浩大的工程,但如果中國希望從中等收入國家上升為高收入國家,就必須調整經濟結構。去年推出的第十二個五年計劃列明了實現經濟結構再平衡的辦法,包括中國希望達到領先水平的七大戰略產業。世界銀行今年發表的一份報告指出,中國急需技術創新。
以上情況再加上人口老齡化趨勢,使得中國有理由以購買知識產權及品牌的形式進行海外投資,中國此前還熱衷于收購海外的能源和資源。
中國存在的第三大風險是制度基礎。隨著經濟的發展,中國必須對自身體制作出調整,該問題包含多個方面,例如法治、財產權、防止腐敗的必要性、政府機構的獨立性以及有效的政策工具等。
到目前為止,政策工具一直行之有效,基礎設施建設支出、銀行存款準備金率水平,以及為銀行貸款規模設定目標值等領域是調控重點。和其他國家一樣,近年來中國央行的資產負債表規模顯著膨脹。此外,中國的廣義M2貨幣供應量在2011年全球M2增量中占到52%。
與更關注資本市場的西方金融體系不同,中國的金融體系由銀行主導,與之相對應的是中國的金融抑制問題。中國的利率水平受到政府管制,銀行貸款則是重要的政策調控工具。
隨著經濟的發展,這些政策工具的有效性可能下降,從中傳遞出的最重要訊息是進行改革的必要性,中國政府仍然試圖通過中央指令控制經濟運行,雖然私有經濟部門不斷發展壯大,各地區的重要性趨于上升。通過建立有效的社會保障網,以及提升中國金融市場的深度和廣度,進一步促進私人領域的經濟發展,有望實現由國內需求驅動經濟增長的發展模式。
加強人民幣彈性也是必要的,中國也正處于實現的過程中。單向押注人民幣升值的時期在今年宣告結束,這是人民幣匯率自2005年7月廢除盯住美元的匯率安排以來首次持續貶值。貨幣靈活性上升的一個表現是離岸人民幣市場規模擴大,越來越多的貿易以人民幣結算。跨國公司認為,以人民幣計價結算有助于強化與在岸客戶的關系,對于協商交易價格也有助益。以上因素對于發展人民幣離岸市場所需的流動性起到了促進作用。
正如近期人民幣的匯率走勢,中國經濟不是一場單向賭博,中國存在一定的風險因素,但應在具體的背景下考察這些問題。中國經濟的整體趨勢是向上的,中國變化的速度和廣度令人驚訝,但在改革路上遭遇挫折是在所難免的。
李籟思
1961年出生于里昂,獲得英國華威大學經濟學碩士,倫敦大學博士。1995年加入渣打銀行,現擔任首席經濟學家,全球研究部主管。