湖南高職院校培養農村商貿類實用人才的SWOT分析及對策

摘要 本文運用SWOT分析法對湖南高職院校為湖南農村培養商貿類實用人才的優勢、劣勢、機遇和挑戰進行了分析，提出高職院校為湖南農村培養商貿類實用人才的對策與建議，促進湖南省農村實用人才培養模式的創新與完善。

關鍵詞 高職院校 農村 商貿類人才 SWOT

中圖分類號：G712 文獻標識碼：A

1 湖南高職院校培養農村商貿類實用型人才的優勢

1.1 高等職業教育適合培養農村商貿類實用型人才

農村商貿類實用人才是工作于各類農產品生產、經營企業或各類農產品流通中介組織管理和服務一線的、從事實踐操作的應用型專門人才，除專業知識、專業技術和技能外，合作能力、溝通能力、承受挫折和應變的能力以及良好的情感、態度等更是其取得良好工作成果所必須具備的能力和素質。而高等職業教育是培養高等技術應用型人才的教育，教學過程中注重高層次素質教育，突出專業技能訓練，同時通過培養使學生具備一定的創業能力和管理能力，因此高職院校比其它方式更適合培養農村商貿類實用型人才。

1.2 湖南高職院校商貿類專業的教學資源豐富

由于商貿類專業屬于文理兼招的，高職院校為了擴大生源、增加效益，普遍都開設了商貿類的相關專業。至2011年， 湖南省獨立設置的高等職業學院有67所，其中有90%的學校開設了商貿類專業，以市場營銷、國際貿易、物流、經濟管理、商務管理、電子商務等專業為主，師資力量雄厚，有大量的商貿類專業教師，積累了較豐富的商貿類專業教學經驗；同時，這些高職院校擁有豐富的實驗設備、實驗室、實訓基地、館藏圖書等專業教學資源，能夠滿足農村商貿類專業人才的培養需求。

2 湖南高職院校培養農村商貿類實用型人才的劣勢

2.1 缺乏涉農“雙師型”教師

高等職業院校在教學過程中非常注重實踐技能的培養，所以要求其師資必須是既具備教育教學方面的專業能力、又具備職業技術方面專業能力的“雙師型”教師。目前湖南只有8所高職院校開設了涉農專業，大部分高職院校沒有開設涉農專業，涉農商貿類專業更是少之又少。因此雖然現有的商貿類專業教師了解現代商貿理論的基本知識和實際運作，了解國內外商貿業的發展動態，擁有一定的教學能力和專業技術能力，但是他們對現在湖南農村經濟形勢和農村市場的特點缺乏了解，農村相關行業的實踐經驗不足，還需要進一步提高。

2.2 涉農專業招生困難

我國長期的城鄉二元結構，使得城鄉差距巨大，輕視農業的傳統觀念依然充斥著人們的思想。作為涉農專業潛在生源的農村學生，卻在心理上渴望跳出“農門”，從事社會地位高、經濟收入好的非農行業。由于觀念的偏差，家長和學生在選擇專業時紛紛涌向第二、三產業的熱門專業，雖然目前國家對涉農專業大力扶持，對涉農專業學生實行了減免學費政策，但還是出現了持續的低迷，生源日趨減少。

3 湖南高職院校培養農村商貿類實用型人才的機遇

（1）農村的就業環境進一步改善，吸引人才返鄉創業、就業。2004年以來，中央已經連續發布了8個關注“三農”的“一號文件”，并且出臺了一系列強農惠農政策，以促進農村經濟發展、提高農村居民生活水平。隨著相關政策的實施，農村經濟環境不斷改善，農民生活水平逐漸提高，吸引了很多有愿望、有資金、有能力、有技術的農民人才返鄉自主創業。據不完全統計，這五年湖南省已經有近40萬農民工返鄉創業，建起了十萬多個返鄉創業的民營企業，吸納130多萬返鄉農民工在家門口就業。湖南省政府出臺了一系列扶持農民工返鄉創業的優惠政策措施，在貸款發放、土地使用、稅費減免、工商登記、信息咨詢等方面提供支持，還創建了一批返鄉農民工創業園，為農民工返鄉創業創造良好環境。

（2）湖南新農村建設需要大批實用人才，政府高度重視農村人才的培養。湖南是個農業大省，農業結構調整、農業產業化是實現農業現代化的重要途徑，要調整農產品結構，提高農產品產量、品質和競爭力，必然需要大量懂技術、會經營的農村實用人才。因此，湖南在由傳統農業向現代農業轉變的過程中，需要大量的優秀人才，不僅需要大量的農業科技人才，也需要了解農村、熟悉農村的高級實用型專門人才，特別是能夠帶動和促進農村經濟發展的農村實用型經濟型人才，湖南對農村實用人才的巨大需求為職業教育帶來廣闊的發展空間。

4 湖南高職院校培養農村商貿類實用型人才的挑戰

（1）農民本身基礎素質不高，文化程度偏低，教育難度大。振興農村經濟必須依靠科學技術的進步，而農村科學技術的進步又是以提高農民文化素質為基礎的。湖南農村人口文化素質近年來有所提高，但提高速度不快，湖南農村人口平均受教育年限2008年為8.19年，2009年為8.22年，2010年為8.27年，農村人口文化程度仍然偏低；目前湖南農村實用人才也存在著文化程度偏低的問題，根據湖南省統計局公布的2010年度湖南省農村實用人才資源統計調查報告的調查結果顯示，已有的湖南農村實用人才中初中及以下文化程度的占比70%。文化程度偏低導致大部分農民接受新技術、新事物的能力差，使得培養過程中教育難度加大，影響培養效果，是制約農村實用人才培養的重要因素。（2）建設社會主義新農村對人才的素質要求不斷提高。隨著社會主義新農村建設的不斷深入，農業和農村經濟開始發生深層次的變革，農業產業結構正在進行升級，這些發展都離不開高素質人才的支撐，在傳統農業向現代農業轉變過程中，社會對農村高素質人才的巨大需求為職業教育帶來廣闊的發展空間。作為農村商貿活動中起“紐帶”和“橋梁”作用的農村商貿人才，必須具備適應市場經濟的意識和能力，但是目前有文化、懂技術、會經營、善管理、具有較強市場開拓能力的高素質農村商貿人才缺乏，人才的缺乏制約了農業產業化發展，制約了農民增收致富。

5 湖南高職院校培養農村商貿類實用人才的對策

5.1 構建適應農村經濟發展需求的商貿類實用人才培養模式

5.1.1 樹立明確的培養目標

高職院校應以服務新農村建設為目標，結合農村發展的需要與商貿行業發展的需求，為農村培養德智體全面發展的、適應農村市場經濟建設需要的商貿類實用型專門人才。培養的人才必須掌握現代商貿理論的基本知識，并且具有現代經營與管理知識、市場理念、較強的自學能力及分析和組織管理的初步能力，能承擔基層農村經濟管理工作，成為具備從事商務實際工作的基本技能和較高素質的商貿類專門人才。

5.1.2 按需施教，合理規劃培養內容

培養農村商貿類實用人才要適應農村商貿新型業態發展的需要，以提高人才的整體素質為主，一方面要注意提高現有農村商貿人才的文化層次和專業技能，另一方面要根據湖南農村商貿業發展的需要，培養具有一定現代商貿知識的新型農村商貿人才。湖南各地區農村的經濟社會發展水平、產業結構、地理環境、風俗習慣等差別較大，對商貿類人才的需求也各不相同，不同地區的高職院校要依據本地區新農村建設實際需要，合理規劃培養內容，積極開展各種形式的培養項目。

5.1.3 因地制宜，創新培養方式和培養途徑

（1）實地開設培訓班。除了在學院內舉辦培訓班之外，還可以積極派出專家隊伍到各地農村，針對各地的不同市場需求，實地開展培訓工作，按需施教，本著“需要什么，培養什么；缺什么，補什么”的原則，采取多種方式，培養急需的農村商貿實用人才，突出培養的針對性和實效性。

（2）開展合作辦學，實施產學研一體化培養模式。各高職院校在充分發揮自身辦學優勢的同時，應積極謀求與各級政府部門以及涉農企業的合作，增強學院與地方合作培訓的廣闊前景。同時積極探索產學研一體化培養模式，加強與涉農企業的合作，共同制定人才培養方案，共同開展教學活動；有條件的職業院校，還可在校外創建自己的農業生產經營示范基地、實訓基地和培訓基地，更好地為培養學生、培訓農民服務，使涉農人才的培養更貼近社會，貼近農村實際，實現學校、學生和企業的多贏。

（3）利用網絡優勢開展培訓。建立相關的網站，利用網站采取在線輔導、遠程培訓、學員論壇等方式開展互動式學習；還可以利用網站建立網絡咨詢服務體系，為農民提供科技、市場等綜合信息，指導農民科學生產、科學決策、科學經營。如湖南科技職業學院開通的“村官之家”網站，提供了培訓、交流合作、在線咨詢等欄目，為農村服務。

5.2 加強師資隊伍建設，鼓勵教師參與農企實踐

各高職院校可以根據本地區農業商貿發展項目的總體規劃和要求，制定本校教師到農業企業、科研單位進行學習和培訓的具體計劃和內容。對參加農村教學研究的教師實施績效工資制度，推進建立科學、長效的分配激勵機制，通過公布考核辦法，量化、細化考核標準，重點考核教師的農企實踐、教育教學、科研工作等方面的實績。通過制度監管和制度評價的方式促進教師農村實踐和科研工作。

5.3 加強畢業生農村就業創業的指導和服務

當前，各高職院校從就業的信息、就業的技巧到學生職業生涯的規劃設計等等，都有專門的指導教師。就業指導教師要重點幫助畢業生轉變就業觀念，宣傳新農村建設的現狀和發展前景，集中宣傳各項關于鼓勵和引導大學生農村就業創業的政策，讓他們看到農村發展的廣闊前景，通過思想政治教育以及相關的配套措施，引導畢業到農村就業。

同時，學校不能僅限于對學生進行在校期間的指導，應拓展到學生畢業后的創業指導和跟蹤服務，主動幫助面向農村就業創業的大學生，解決他們實際困難；定期走訪和慰問面向農村就業、創業的大學生，當畢業生創業遇到困難或技術難題時，學校可利用自身的人脈、信息、技術、物質、市場等優勢，出面幫助畢業生，使畢業生順利走向創業成功之路。

湖南省情與決策咨詢研究課題 批準文號：0910BZZ188

參考文獻

[1] 黃潔，李小燕.涉農專業招生難的問題與對策研究[J].現代農業科技，2009.18.

[2] 林國安，禹明華.新農村高職經貿類人才培養模式研究[J].吉首大學學報（社會科學版），2011.9.