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有多少人隱性失業?

2012-12-31 00:00:00葉檀
商周刊 2012年15期

如果改變體制,使中國工人的效率提高三倍,工資上升與全民保障的風險將被克服,如果以國企式的普遍就業、降低效率與增加“公家人”來應對可能的失業率上升,中國將進入計劃時代的隱性失業。

讓我們設想這樣一幅畫面,越來越多的工廠將制造基地搬回美國,而中國有越來越多的企業主受困于工人工資的提升,同時又有大批的勞動力隱性失業。

這幅不幸的畫面是真的,而后果是否悲慘取決于中國的應對之策。

今年5月,《華爾街日報》報道,惠而浦公司將旗下Kitchen Aid品牌手持式攪拌器的生產業務轉回了美國本土。這只不過是制造業回流美國諸多事例中的一則,另一些大型公司如總部位于伊利諾伊州、全球最大的挖掘機和推土機生產商卡特彼勒(Caterpillar)正在將一些海外的挖掘機產能挪回得克薩斯州。美國家具生產商Sauder也在將產能從一些低工資國家遷回美國。谷歌則將新推出的無線家庭媒體播放器Nexus O的設計和制造放在美國。

當地政府用掌聲、財政獎勵與減稅,歡迎這些企業,而一向強勢的工會則同意降低薪酬,以鼓勵企業吸納更多的勞動者。

在30年的全球制造業大遷徙后,全球迎來一波輪回。美國鼓勵制造業回流與儲蓄,從20世紀80年代開始依靠金融戰無不勝的體制,回到金融與實體、消費與儲蓄兩條腿走路,這是不可逆轉的全球大趨勢。

1979-1993年,美國制造業流失的工作崗位數量為230萬。在2009年9月召開的G20會議上,奧巴馬提出“可持續和均衡增長框架”建議后,2010年8月11日,《美國制造業振興法案》生效,旨在幫助美國制造業降低生產成本,增強國際競爭力,提振實體制造業,創造更多就業崗位。波士頓咨詢集團(BCG)的一項最新調查顯示,總部設在美國的制造業高管有超過1/3的人計劃將生產從中國轉回美國。

制造業回流,似乎是因為中國工人的成本上升了,實際上是中國工人的工資效率下降了。

波士頓咨詢公司與其他民間智囊不止一次強調,中國工人工資正在上升,美國經濟和政策研究中心主任德安·貝克爾表示,中國工人的工資大約為每小時2到3美元,幾年前則為不到1美元,而在美國,大約每小時為18到20美元。波士頓咨詢公司最近發布的一份報告顯示,2000年中國制造業時薪僅52美分,美國為16.61美元。到2015年這兩個數值將分別達到4.41美元和26.06美元。波士頓咨詢公司的賈斯汀·羅斯(Justin Rose)表示,中國東部制造業中心地區,工人每小時的工資水平至多不過3.40美元到3.50美元,依然只有美國格林威爾地區的大約四分之一。

關鍵問題是,美國制造業工人每小時的產量平均是中國工人的三倍左右,在美國,自動化程度更高,生產流程也更高效。而中國的大多數工人,絕大多數沒有受過專業的技術培訓。另一方面,正在建立的全民保障體系,成本主要由企業與工人承擔,但以往異地工作動輒清零的醫療保險等,顯示了政府對企業與工人的體制性掠奪,保障體制分配的極度不公。

另外,全球通脹造成成本上升,全球主要原材料價格預期不明確,企業難以對未來做出明確的判斷。

全球供應鏈非常脆弱,為了降低成本,各企業紛紛降低庫存甚至實行零庫存,一旦出現大災難如日本大地震,全球的汽車等重要行業供應鏈就徹底完蛋。因此,一些企業寧愿增加成本,將重要供應基地搬回本國,或者將終端組裝搬回家,以滿足當地消費者苛刻的口味。

中國企業并非無用武之地,搬回美國的惠爾浦攪拌器,其注塑機、絕大部分原材料仍來自于中國,而東南亞等國生產的鞋襪等中低端的機械,主要進口自中國,這是中國30多年經濟發展的最大成果,形成了中低端工業品的完整產業鏈,可以生產中低端的大型機械設備。但是,中國制造沒有形成任何一個品牌,made in USA能夠產生溢價,而來自中國的產品將有信用折價,這也是高端品牌固守本土的主要原因。

美國制造回流不那么可怕。很難想象,美國會把全部的制造業都搬回美國,由美國的工人而不是印度班加羅爾的工人來接聽電話。世界產業還是會全球化,只不過中國出口盛極而衰經歷了完整的輪回。

在此艱難時刻,如果改變體制,使中國工人的效率提高三倍,工資上升與全民保障的風險將被克服,如果以國企式的普遍就業、降低效率與增加“公家人”來應對可能的失業率上升,中國將進入計劃時代的隱性失業。假設4000多萬“公家人”中多余的1000萬左右被撤革,假設機器取代了目前1/5的工人,那么,中國所謂的用工荒就會露出效率低下、素質荒的真相。

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