施工企業降低成本之我見

【摘要】市場競爭的加劇，如何降低成本，是施工企業如何立足的關鍵，要使企業在競爭中立于不敗之地，就要尋找降低成本的途徑。本文從建立企業文化品牌，加強和完善成本意識，樹立員工降本新理念，以制度降低成本，全過程控制施工，建節約型企業，幾個方面提出降低成本的措施。

【關鍵詞】加強成本教育；培育危機感；樹立員工“降本”新理念制度降低成本；以成本核算為尺子；全方位全過程控制施工；增收節支；建節約型企業

隨著建筑市場競爭的加劇，市場的進一步放開，工程量清單報價的實行，對施工企業提出了新的機遇和更嚴峻的挑戰。我們要想創造新的業績，樹立自己的品牌，就應該強化內部管理，苦練內功，向內部挖潛要效益，把降低成本作為企業生存的根本。按照市場經濟的要求建立和完善新的經營和管理體制，進一步加強施工過程的管理，將企業管理從實物管理轉向價值管理，教育企業員工樹立成本意識，著力建設節約型企業。就企業降低成本問題，我主要從以下幾個方面談一談自己的淺顯看法。

1.樹立企業自己的文化品牌，加強和完善成本教育，培育危機感，樹立員工“降本”新理念。

一個優秀的企業必定擁有自己的企業文化，而企業樹立和完善自己的品牌文化是企業發展的重要途徑。企業應該樹立并重點培養職工的成本意識，把降低成本作為企業文化的一部分，把降低成本與個人的經濟利益掛鉤，對職工進行成本教育，培育危機感，使職工樹立成本是可以控制的，成本控制不只是成本部門的事情，而是每一個人的責任，讓員工清楚降低成本更需要每一個人的參與，并在工作中時刻注意節約成本和深入挖掘降低成本的各種潛能。只有樹立并使員工具備了良好的成本意識，才能建立起降低成本的主動性，才能使降低成本的各項具體措施，方法和要求順利地得到貫徹執行和應用。良好的成本意識是成本控制的必要條件，成本意識的普及首先有賴于領導的重視、提倡、以身作則和良好成本控制系統環境的營造。其次需要職工素質的普遍提高（如：項目部要注意施工工序的安排，施工環節的控制，不要隨意拖延工期，杜絕返工等現象的發生；成本控制部門不要局限于預算，更要精通招標與合同管理，工程技術等知識）。最后還需要強有力的制度約束和適當的利益機制，約束機構和監督機構相配合。

2.以制度降低成本。建立良好的內部控制，完善施工企業制度.強化成本管理，落實責任，必須有嚴格的制度作保證。

企業應建立良好的內部控制，形成一系列具有控制職能的方法、措施、程序，并予以規范化和系統化，使之成為一個嚴密的、較為完整的降低成本制度。

2.1建立逐級控制負責制，橫向到邊，縱向到底，將每一名員工，全部納入控制范圍之內，首先要明確責任，即從施工生產到市場營銷，從經理到職工，從職能科室到項目部、班組，明確不同工種，不同崗位，不同層次的直接責任或相關責任。其次是督導干部，對各單位資金運用、材料支出情況進行全方位檢查指導，及時發現和解決問題，這樣就形成一整套成本控制制度。

2.2制定合理的單項工程目標成本，將目標成本與預算成本結合起來，建立完善的考核體制。目標成本是企業在一定時期內為保證目標利潤的實現，并作為合理奮斗目標而設定的一種預計成本，它是成本預測與目標管理方法相結合的產物.預算成本，由主要材料（未計價材料），定額人工費，材料費，機械費，各種取費和法定利潤，稅金等組成，通過歸集整理后，其中的人工，材料費，機械費和其他直接費就構成了工程項目的預算成本.將二者有機的結合起來，有利于進行有效成本比較分析，從差異中找出降低成本的關鍵所在，有利于實行成本管理，促使企業上下級各部門和領導與職工之間的協調一致，有助于加強成本核算，從而養成人人關心成本的良好習慣，更好的貫徹經濟責任制，對于激勵全體員工努力做好本職工作，促進成本進一步下降有重要意義。

2.3建立完善的合同管理制度。施工企業在施工過程中要簽訂各種各樣的合同，涉及面廣，合同簽訂方的身份也很復雜，稍有不慎，就會使自己陷于被動，甚至遭受巨大損失，增加企業負擔，影響員工的積極性，所以必須加強合同管理，一方面做到印章專人管理，使用登記；另一方面實行合同歸口管理，建立的合同必須報經公司主管部門和領導審閱.所有合同均應建立臺帳，統一保管.在合同的簽訂中盡可能使用統一格式合同，如設備租賃合同，臨時用工合同，以確保合同條款的嚴密性和合法性，起到保護自己的作用.也可聘請常年法律顧問，幫助合同鑒定。嚴格合同管理，有助于實際陽光操作，避免了人為操作性，對降低成本必將起到很大作用。

2.4建立嚴格的財務制度，領用料制度。要在資金使用上嚴格執行“一支筆”審批制度，將有限的資金集中起來，統籌規劃，優先保證施工生產和重點項目，重點設備整治費用，每月定期對資金使用情況進行分析，根據月份分析結果及時調整余缺，確保資金合理使用。財務實行“三不報銷”：超支部分不報銷、手續不完備不報銷、用途不清不報銷。

嚴格領用料制度，堵塞材料領用中的漏洞，杜絕浪費從以下幾個方面做起：

2.4.1項目部實行用料申請制，材料部根據項目部用料申請計劃單組織進料，用料單位憑材料小票領取，并簽名，否則材料部不準購買和發放。

2.4.2要凈化進料渠道，強化物資歸口管理，嚴格執行物資部購料的規定，做到“三卡死”，即非物資采購部門購料卡死、項目部和自購料卡死、無計劃購料卡死。財務、材料部門分工負責，分別制定出相互控制，相互制約辦法，即物資部“三不購”：無計劃不購、無合格證不購、無貨比三家不購；對于常規用料，采取集中采購，集中發放，由用料部門統一直接領取，減少中間環節，杜絕多花錢，亂花錢。

2.4.3要減少中間環節，實行統一集中管理，以最大限度減少流失，浪費現象。

2.5建立完善的責權利相結合的獎勵機制。堅持責權利相結合的原則，獎罰分明，是促進施工企業成本管理健康發展的動力，要改變施工企業崗位責權利不相對應，，干多干少一個樣，干好干壞一個樣，獎罰不分明的的局面，特別是要打破大鍋飯的思想，對本該受重獎的人施以重獎，本該受處罰的給與處罰，改變獎罰不到位的做法，做到獎罰分明，提高職工的積極性。責權利的有效結合是現代企業管理的基本手段，是提升管理水平的有效途徑，對于我們的施工企業來說尤為重要。

3.以成本核算為尺子，全方位全過程控制施工。控制是企業降低成本的有效措施，我們要著力搞好事前、事中、事后三關控制。

3.1事前控制。

（1）這是降低成本的基礎。工程中標后，項目部應編制合理的預算成本以確定項目經理部的目標責任成本，項目經理部根據這一目標責任成本編制實施方案，根據設計圖紙和有關技術資料，對施工方法，施工順序，作業組織形式，機械設備選型，技術組織措施等進行認真的研究分析，制定出科學合理，經濟有效的施工方案。事前控制要動員公司的全體職工來積極參與，各科室、項目部應緊緊圍繞項目施工各盡其其能，項目部按照各職能部門的要求并根據本施工隊及項目的實際采取控制施工成本的有效措施，把責任落實到每一個職工。

（2）費用發生在先，成本控制在先，圍繞成本事前控制這個根本點，抓住采購成本和施工成本這兩個環節，采購計劃與施工網絡同步，實際成本與預算成本為度，把成本的發生控制在預算規定的限額之內，全員動員，上下齊抓，形成一個人人都重視成本的氛圍，真正實現施工成本的事前控制。只有對施工成本進行事前控制，才能把費用的發生控制在規定允許的范圍之內；費用在允許的范圍之內使企業盈利，有足夠的盈利空間才能使企業具備市場的競爭力，有市場競爭能力的企業才能夠保持穩定，健康的發展。

3.2事中控制。這是降低成本的關鍵。 在整個工程項目的實施過程中，建立以項目經理為核心的項目成本管理體系，推行有效的成本管理，有利于增強全體管理人員的成本意識，發揮全員的主動性，有利于把握項目投入產出的全局，有利于從機制上保證項目成本在過程中受控，這對于企業今后的生存和發展至關重要。要圍繞著項目直接費的三個重要組成部分分別采取控制措施：

3.2.1人工費的控制，主管部門要以內部預算為依據，按照招標比價辦法和規定的勞務分包形式，向分包隊伍招標比價，嚴格做到以收定支，人工費支出不超過內部預算收入。同時，在人工的管理中，要重點加強合同管理。與之新簽訂的合同中，對雙方在“責、權、利”都要做詳盡的規定，另外，隨著工程出現新的情況，再訂立相關補充協議，用合同的施工范圍、質量標準、承包造價等，能量化的內容決不含糊，堅決杜絕額外用工的扯皮現象。另外，根據工程建設單位的不同情況，內部預算開工也不盡相同，與之相適應地與民工隊伍合同的訂立也要多樣，比如：工程整體承包、部分承包、平米包干、按投標價承包等方法，有效地降低成本支出。

3.2.2材料費的控制，主要方法就是以內部件為依據，實行嚴格的“量控”“價控”措施。在“量控”上重點對項目建立實施三項制度，即：材料驗收制度、材料信用制度和備料制度。強化材料驗收制度，就是要求項目嚴把入庫材料數量、質量關。強化材料信用制度，就是嚴格實行限額領料，超過內部預算收的材料支出要有詳盡說明，增加可追溯性。強化備料制度，就是要求項目人員要根據工程內部預算及工程進度情況，及時、準確、詳實的填寫工程備料單并報主管部門，經審核當某種材料備料數量經、累計達到內部預算收入90%以上時，主管部門將對項目進行分析，并對后期備料進行跟蹤考核，確保減少不必要的材料浪費，降低成本。在“價控”上，主要是以提高采購員業務素質，進一步加強采購管理為主線，企業的采購人員要在不影響工程質量的前提下，積極拓寬采購渠道，堅持“貨比三家”“貨找源頭”的采購原則，要對采購材料新選用的廠家做對比說明，經預算人員結合內部預算價格對比認可后，進行采購。

3.2.3機械費的控制，要根據不同機械類型，進行分類控制。在大型機械，如塔吊等機械費用支出上，嚴格按內部預算收實行對外分包，爭取分包創利；在外租中、小型機械上嚴格按完成實物量簽定臺班，項目人員負責簽量，且對超內部預算“量”的支出予以說明。在對自有中、小型機械上根據內部預算收責任落實到人，落實到部位，定額使用。項目直接費的控制必須滲透于施工全過程，內部預算的使用部門和項目經理部必須圍繞內部預算分工控制指標、分解施工造價、嚴禁突破上限。

3.3事后控制。這是降低成本的有效補充。工程竣工決算之前，成本核算人員應計算出分部分項工程的直接成本，將之與預算成本對比，看看是否存在預算外需要業主簽證的費用，如現場遇到的地下管線，部分項目趕工，設計變更等增加的費用，在向業主提出最終結算額前，預算人員必須進行認真全面的核對，互相補正以免漏洞。

4.增收節支，建節約型企業。

（1）在經濟全球化的背景下，中國幾乎所有的行業都進入了微利時代，甚至一些企業不得不面對零利潤的嚴峻局面，施工企業要想做大、做強并且長久的持續發展，就必須增收節支，降低成本，建節約型企業。

（2）經濟一體化，資源的優化配置，新的環境、新的機遇、新的挑戰，以“質量、規范、效益”三個年活動為契機，市政施工企業狠抓質量、完善規范、降低成本、提高效益。要在全員中廣泛開展“十個一”競賽活動，即節約一度電，節約一張紙，節約一分錢，節約一塊料，節約一滴油，節約一點水，節約一根線，節約一塊磚，節約一枚釘，節約一條繩。要加強員工節儉教育和“八榮八恥”教育，進一步樹立艱苦奮斗，勤儉持家意識，以節儉為榮，以鋪張浪費為恥。

（3）要進一步建立增收節支獎勵制度，號召大家變廢為寶，修就為新，評選節儉狀元給與重獎。要把節儉納入工效掛鉤考核之列，在利益驅動下進一步調動自覺節儉的積極性，為構建節約型企業打下良好的基礎。