淺論建筑業安全生產與經濟效益的關系

【摘要】建筑業不斷發展，擴大，傷亡事故己成要解決的首要問題。如何實現最優安全投入，作好最優建筑安全投入的計算，確保安全生產.文明施工的前提下取得經濟效益最大化才是施工企業的必由之路。

【關鍵詞】建筑業安全生產；經濟效益；關系

隨著我國建筑業不斷向縱深發展，建筑行業的規模日益擴大，勢必引起建筑施工安全生產隱患的增多，若隱患處理不當，最終會造成生產事故的發生。據有關資料統計表明，建筑業的傷亡事故僅排在交通、礦山之后，居第三位。可見，控制和減少傷亡事故的發生是我們廣大建設者所要解決的首要問題。

生產事故的發生主要存在于三個方面：即人的不安全行為、物的不安全狀態以及管理上的缺陷。要從這三個方面著手，才能預防事故的發生。要消除人的不安全行為，就要強化施工企業、安全生產管理者、一線操作工人的安全教育和培訓；要消除物的不安全狀態，就要運用科技含量高的工程技術手段，擴大對安全防護上的投資。做好各種防護措施；要克服管理上的缺陷，就要增強各級各部門的安全管理意識，提高管理人員素質。加大安全生產管理軟件的投入，使安全生產管理縱向到底、橫向到邊。總而言之，不管從哪個方面入手，都需要投資，都需要安全成本。因此從經濟學的角度對建筑安全問題進行分析，找出其規律是很必要的。

1.一般均衡論對建筑安全的分析

一般均衡論，無論在宏觀經濟學還是在微觀經濟學中都是基礎的理論，在建筑安全的領域也可以得到很好的應用。

1.1從建筑安全的作用對象上看，建筑安全的目的首先是避免或減少人員的傷亡及職業病的產生；第二是使設備、工具、材料等免遭毀損同時提高勞動生產率，維護社會經濟的發展；第三是消除或減少環境危害和工業污染，使人的生存條件免遭破壞，促進人類整體利益的增大。

1.2從經濟學的著眼點看，建筑安全具有兩項主要功能：（1）一是避免與減少事故的經濟損耗和損失；（2）是維護生產力與保障社會經濟財富增值的雙重功能和作用。建筑安全增值函數I（S）是一條向右上方傾斜的曲線，它隨著建筑安全性的增加而不斷增加，當建筑安全性達到100％時，曲線趨于平緩，其最大值取決于技術系統本身的功能。事故損失函數L（S）是一條向右下方傾斜的曲線，它隨著建筑安全性的增加而不斷減少。當系統無任何建筑安全性時，系統的損失為最大值（趨于無窮大），既當系統無任何建筑安全性時（S=0），從理論上將損失趨于無窮大，具體值取決于機會因素；當建筑安全性達到100％時，損失趨于零。損失函數和增值函數曲線在建筑安全性為S0時相交。當建筑安全性小于S0時事故損失大于建筑安全增值產出，當建筑安全性大于S0時建筑安全增值產出大于事故損失，此時系統獲得正的收益，建筑安全性越高，系統的建筑安全效益越好。最適建筑安全：建筑安全系統的功能與社會經濟水平的統一，與科學技術水平的統一，在有限的經濟和科技能力的狀況下，獲得盡可能大的建筑安全性。人們對建筑安全度的要求是盡可能地提高以使建筑安全投資有巨大的社會效益和潛在的經濟效益，應在經濟能力允許的條件下適當地考慮提高建筑安全投資量；要大幅度地提高系統建筑安全度和建筑安全的總體效益，其根本出路是依靠科技進步，采用新技術和先進的管理方法，提高人的建筑安全意識和技術素質，而不是一味地追求最大的投資額。

1.3由于事故是一種“非正常事件”、“稀少事件”，從空間和時間上，人們對它們的把握有很大的不確定性。所以，在處理建筑安全問題時，應使不平衡狀態向“保守”、“冗余”、“超前”的“建筑安全過余”方向傾斜。這一點可從兩方面論證：首先，從宏觀過程上看，建筑安全對生產和經濟發展的作用具有“滯后性”，既建筑安全活動的效果不是在一開始就能顯現出來，而是貫穿于整個過程，甚至在過程之后相當一段時間才出現。因此，建筑安全措施和對策應先于服務系統功能的出現，“超前”著手。其次，從微觀手段上看，建筑安全手段的效果往往是“預防型”的；而事后“搶救型”的，即從整體上分析，建筑安全措施具有時效性，建筑安全系統相對服務系統，是控制系統。因此，建筑安全系統在時間上應“優先”，在功能標準上應“優越”。基于上述兩方面的原因，在制定建筑安全發展規劃時，還應考慮建筑安全的超前發展原則，以充分實現建筑安全與社會經濟的“本質協調”。

2.實例分析

2.1勞保用品與機械設備在質量上的優劣差別比較。實例分析：在建筑工地上常常發現產品質量不一的勞保用品和機械設備，例如，有的安全網片每片需花40元，而有的一片僅需18元。毫無疑問，18元一片的安全網質量差，這不僅表現了一部分商家投機取巧，迎合施工單位的心里，而且表現了一些施工單位片面追求暫時的經濟效益，不顧職工的安危，而購買價格低廉的勞保用品。殊不知這些劣質用品周轉率低，材料消耗大，不僅造成總成本的增加，而且，極易帶來各種各樣的生產隱患和事故，最終由于處罰和賠償造成經濟上的損失。如上述18元一片的安全網，在使用時一個工地尚未完工，就變得殘缺不全，全部報廢。由此可見，購買質量較好的產品，乍看安全投資較大，但經久耐用、質量可靠、安全有保障。不僅會降低事故發生的風險，而且會帶來更好的經濟效益。

2.2安全生產文明施工與工程經濟效益之間到底是一種什么關系。舉例，去年1月5日，由某建筑有限公司承建的某學院學生會堂工程，施工人員在22m高處澆筑混凝土時，模板支撐系統失穩坍塌，造成5人死亡，1人重傷；又如；由私人包工隊承建的某前期拆除工程，施工人員采用挖墻腳的方法拆除墻體時，墻體坍塌，造成3人死亡；諸如此類的工程安全事故幾乎每天都有報道，一旦出現安全事故，企業人心惶惶，停業整頓，政府及有關部門投入很大的人力、物力和精力處理善后事宜，給國家和人民的生命財產造成不可估量、無法挽回的損失，這對于一個施工企業來講還有什么經濟效益可談？相反，為了確保安全生產，不少企業投入一定的人力、物力，連續多年無事故發生，這對施工企業來講又何嘗不是一筆巨大的無形資產！這是一種管理科學到位，重視員工利益的表現，它有利于企業凝聚力的提高與親和力的增強；有利于促進效率的提高和成本的降低，因此，無形中促進了企業效益的最大化。

2.3以上兩個方面的分析從生產設備的投入和安全文明生產的投入對企業經濟效益的實現情況，可見重視安全生產不僅不會是一個多余的投入，反而會帶來更好的經濟效益。

3.如何實現最優安全投入

3.1建筑安全投入建筑安全投入是指工程建設項目用于安全工作的成本。包括安全管理方面的投資、安全措施和建筑安全事故造成的經濟損失。

3.1.1工程建設項目安全工作成本（簡稱安全成本）。建筑安全成本可分為五類，包括勞動安全防護和保健用品、安全培訓和宣傳費用、安全工程項目投入、安全保險投入和安全管理人員的費用。

3.1.2建筑安全事故經濟損失。按中國《企業職工傷亡事故經濟損失統計標準》規定。安全事故經濟損失分為兩部分：一是直接經濟損失，包括人身傷亡所支出的費用、善后處理費、財產損失價值等；二是間接經濟損失，包括停產和減產損失價值、工作損失價值、財產損失價值、處理環境污染的費用、補充新職工的培訓費用和其他損失費用等。

3.2最優建筑安全投入的計算。找到最優的建筑安全投入是實現建筑公司經濟效益最大化的最直接選擇。可以看出，S0值就是我們要找的。最優的建筑安全投入是安全成本C'和安全事故經濟損失C之和最小時的安全投人。則建筑企業安全投入T的計算公式為：T=C'+C建筑企業安全成本C'和建筑安全事故經濟損失C之間存在著內在的聯系，即建筑安全成本投人越多，安全事故經濟損失越少。其中，X軸為成本，Y軸為安全投入率。曲線最低點對應的為建筑企業最優安全成本率，它所對應的安全投人即是建筑企業最優的安全投人。由此可知，當r=r*時T值是T（r）函數的最小值。一般情況下，如果建筑安全成本投入較多，安全事故率就會較低。相應的事故經濟損失也會較少。安全事故率是建筑安全成本和事故經濟損失的聯系點。當安全成本趨于無窮時，安全事故趨于0。

3.3最優的建筑安全投入。生產事故的發生主要存在于三個方面，即人的不安全行為、物的不安全狀態以及管理上的缺陷。而其中物的不安全對其投入的多少，國家有一套完整的安全規范，就是說其成本的大小是不可改變的。而我們能做的就是其他兩個，即在人的不安全和管理的缺陷兩方面著手。而解決這兩方面最好也是最直接的方法就是安全教育。對施工一線的工人進行安全管理培訓的成本我們定為E，而這個E由兩部分組成，即E=e+e'其中，e'為對安全教育培訓的投入成本；e為由于安全教育培訓而降低安全事故所帶來的經濟效益。而其中的e'屬于C'的一部分，e是會給企業帶來經濟效益，而減少安全損失的那部分，所以e相對于總的安全成本來說是一個負值。所以T=C'+C-e由以上的分析可以得出的結論是，如果進行安全教育培訓，且培訓效果達到教育培訓預期的目標是會給建筑企業帶來實質的經濟效益的。

4.結語

（1）對于一個施工企業來講，追求工程經濟效益最大化最為重要。經濟效益愈好，工程利潤愈大，企業就能夠生存和發展壯大，這是每一個施工企業共同追求的目標。但是，追求工程經濟效益最大化必須建立在確保工程質量和安全生產、文明施工的基礎之上；國內外施工企業的許多實踐經驗和教訓也充分證明了這一點。一個施工企業如何才能實現工程效益最大化？是安全生產文明施工，只有生產安全了企業的經濟效益才有保障；只有施工安全了，施工企業才有可能走上可持續發展之路。安全生產、文明施工同追求經濟效益最大化是相輔相成、密不可分的，如果離開安全生產片面追求經濟效益最大化必將適得其反、事倍功半，也根本談不上效益；只有正確處理好二者的正確關系，即在確保安全生產、文明施工的前提下取得經濟效益最大化才是施工企業的必由之路。

（2）由我們對如何實現最優安全投入的分析，建筑企業去追求安全經濟效益的最有效的途徑是進行安全教育培訓的投入（當然前提條件是保證在國家建筑安全標準內，對建筑安全物的成本的滿足）。由于教育安全的必要性和經濟性，建筑企業對建筑安全教育是一個需要持之以恒的工作，不可能“畢其功于一役”。因此不僅要重視上崗前的三級安全教育，更重要的是要把安全教育培訓貫穿于施工全過程，不僅特殊工種培訓重要，全員教育也重要。這也是“小投入，大回報”。

參考文獻

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