我國是農業(yè)大國,所以我們黨一貫高度重視農業(yè)、農村和農民問題。農民問題是我國社會發(fā)展、經(jīng)濟建設的基本問題,而農民收入增長緩慢是當前我國農業(yè)和農村經(jīng)濟中表現(xiàn)最為突出的問題,所以如何增加農民收入是關系到我國國民經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展的關鍵所在。
一、農民增收緩慢的原因
我國是農業(yè)大國,農民占全國總人口的約70%,沒有農民的小康,我們建設小康社會的目標就不能實現(xiàn)。農民增收緩慢是當前“三農”問題最集中的體現(xiàn),那么影響農民增收緩慢的原因主要有哪些呢?
1.科學文化素質偏低,思想觀念陳舊制約了農民增收
我國已全面進入社會主義市場經(jīng)濟階段,但廣大農民群眾的文化素質還較低,獲得科技信息、農業(yè)信息、市場信息的渠道非常有限。對市場需要什么都不了解,科技意識不強,市場觀念淡薄,盲目種植,種植的產(chǎn)品賣不出去,這些都嚴重影響了農民收入。
2.農業(yè)生產(chǎn)力水平低,缺乏有效的龍頭企業(yè)帶動
目前我國農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展大部分仍然是個體的分散經(jīng)營為主,生產(chǎn)力水平低,產(chǎn)品品種單一,市場競爭力不強。在市場與農戶之間缺乏與農戶形成利益共同體的大型龍頭企業(yè)。沒有大型龍頭企業(yè)的指導和帶動,農民家庭式的小生產(chǎn)經(jīng)營,在市場競爭中很難形成優(yōu)勢。進而影響了農民收入的進一步提高。
3.農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構不合理,降低了農民的收入
農業(yè)內部種植結構不合理,糧食作物種植的面積比例大,瓜菜林果類的產(chǎn)品結構不夠合理。名、優(yōu)、特、稀、珍品種少,科技含量低。與市場信息不對稱,造成市場惡性循環(huán),從而制約了農民增收。
二、促進農民增收的對策
農業(yè)是當前農民增收的基礎和主要來源,在農產(chǎn)品市場約束日益增強,農民收入日趨多元化的背景下,促進農民增收必須采取綜合性措施。
1.加大種植業(yè)內部結構調整,提高種植業(yè)經(jīng)濟效益
調整優(yōu)化種植業(yè)結構,由傳統(tǒng)的糧食生產(chǎn)轉向多種經(jīng)營,增加農民收入渠道。鼓勵農民種植優(yōu)質糧,不斷引進,改良小麥,玉米優(yōu)良品種。在確保糧食安全的基礎上,積極調整種植業(yè)結構,促使產(chǎn)品的多樣化和優(yōu)良化。提高農產(chǎn)品品質,大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質高效農業(yè)。加快農業(yè)組織創(chuàng)新,發(fā)展農業(yè)市場,提高農業(yè)在市場經(jīng)濟中的競爭力,增強農業(yè)效益。
2.加快科技興農步伐,提高農產(chǎn)品的科技含量
科技是第一生產(chǎn)力,要想發(fā)展農業(yè),還得依靠先進的科學技術,圍繞主導產(chǎn)業(yè)對農民加強科技培訓,全面提高勞動者素質。引導農民依靠科技信息知識,優(yōu)化品種種植結構,尋找市場空檔,滿足消費者對優(yōu)質產(chǎn)品的需求。
3.提高農產(chǎn)品加工水平和效益
目前,我國農產(chǎn)品加工水平還較低,基本保持原始利用狀態(tài),通過運用高新技術,實行對初級產(chǎn)品的深加工,通過加工轉移,不但可以延長儲存期,而且容易形成較大的商品規(guī)模,提高產(chǎn)品市場占有率,從而大幅增值。
4.開拓市場,加大農產(chǎn)品流通力度
當前,農產(chǎn)品豐收而賣不出去的問題已成為制約農民增收的首要問題,為此,我們應在研究市場,開拓市場,把握市場上下功夫。培植流通中介服務組織,繼續(xù)支持骨干農產(chǎn)品批發(fā)市場進行升級改造,加快培育大型農產(chǎn)品流通企業(yè),加快培育農產(chǎn)品經(jīng)濟人,提高流通組織化程度。
5.加快農村富余勞動力轉移,增加農民收入
據(jù)估算,我國農村目前大約有4~5億勞動力,而現(xiàn)在耕地有一半人甚至僅1億人經(jīng)營就足夠了。所以把農村富余勞動力組織起來,積極有序的轉移到大城市和沿海開發(fā)城市務工經(jīng)商,促進農村富余勞動力逐步從種植業(yè)向多種經(jīng)營轉移,加快農村勞動力向非農產(chǎn)業(yè)轉移步伐,也使農村富余勞動力資源得到充分利用,多渠道增加農民收入。
6.落實黨的政策,減負直補促增收
這幾年,中央出臺了一系列支農惠農政策,所以要繼續(xù)實施黨的惠農政策,在確保糧食補貼落實到戶的情況下,繼續(xù)加大對農村的扶持力度。進一步增加農民收入。