科學(xué)規(guī)劃 精心管理

當(dāng)前，我縣林業(yè)正處在一個(gè)重要的變革和轉(zhuǎn)折時(shí)期，正經(jīng)歷著由單純的林業(yè)生產(chǎn)為主向以生態(tài)為主的歷史性轉(zhuǎn)變，這是一個(gè)千載難逢的機(jī)遇。為此，我們要大膽解放思想，樹立只有把生態(tài)搞好了，才能把大埔的經(jīng)濟(jì)搞活的新觀念，認(rèn)真研究寫好科學(xué)發(fā)展林業(yè)的文章，注重科學(xué)規(guī)劃，因地制宜推進(jìn)耕山致富，營(yíng)造青山綠水，發(fā)展金山銀山，全力加快綠色的經(jīng)濟(jì)崛起。發(fā)展林業(yè)，這將對(duì)促進(jìn)大埔縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，建立具有濃厚特色的宜居宜業(yè)的生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有著重要的意義。

一、基本情況

大埔縣地處閩粵兩省交界處的山區(qū)。全縣有14個(gè)鎮(zhèn)和1個(gè)國(guó)營(yíng)林場(chǎng)，249個(gè)村民委員會(huì)，4065個(gè)村民小組。總?cè)丝?3萬(wàn)多人，其中農(nóng)業(yè)人口41.65萬(wàn)人，占78.9％。國(guó)土總面積244296.2公頃，其中林業(yè)用地193308.6公頃。據(jù)調(diào)查，大埔縣發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)有利的方面有：

1.森林資源豐富

大埔縣現(xiàn)有林業(yè)用地占國(guó)土面積81.4％。生態(tài)公益林面積為59866.6公頃，一、二類生態(tài)公益林占生態(tài)公益林面積80.3％，森林覆蓋率為74.8％，林木綠化率75.3％。活立木總蓄積513萬(wàn)立方米，連續(xù)多年森林資源總蓄積年增長(zhǎng)率保持在4％以上。

大埔境內(nèi)生物物種非常豐富，成份復(fù)雜，種類繁多，有維管束植物2115種。其中蕨類植物38科62屬148種；裸子植物10科16屬19種；被子植物189科799屬1928種。本地區(qū)珍稀植物主要有桫欏、觀光木、伯樂(lè)樹等10多個(gè)品種。

2.氣候條件優(yōu)越

大埔縣屬亞熱帶季風(fēng)氣候，受南海和山地特定地形的影響，形成夏日長(zhǎng)、冬日短、氣溫高、光照充足、降水豐富等優(yōu)越的氣候條件，是大埔縣現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)重要的外在條件。

3.良好的建設(shè)氛圍

梅州市委、市政府十分重視林業(yè)生態(tài)建設(shè)，2003年市委、市政府作出“生態(tài)梅州”的發(fā)展戰(zhàn)略；2004年提出開展“綠滿梅州”大行動(dòng)。接著大埔縣委、縣政府作出了“綠化大埔”的決定，在全縣掀起了造林綠化的行動(dòng)高潮，為發(fā)展林業(yè)建設(shè)營(yíng)造了良好氛圍。

4.深厚的感情

大埔縣是客家之鄉(xiāng)。客家人具有勤懇耐勞、堅(jiān)韌克儉，親睦團(tuán)結(jié)，愛國(guó)愛鄉(xiāng)的美德。祖祖輩輩居住在山區(qū)的群眾不但對(duì)深山綠水有著濃厚的感情，寄予無(wú)限的希望，更有耕山育林護(hù)林的豐富經(jīng)驗(yàn)。無(wú)疑，這對(duì)發(fā)展林業(yè)提供了良好的思想基礎(chǔ)和管理上的智力支撐。

二、存在問(wèn)題

經(jīng)過(guò)十多年的努力，大埔林業(yè)取得了令人可喜的成績(jī)。但從整體上來(lái)看，還存在著森林資源質(zhì)量不高，生態(tài)功能不強(qiáng)，森林資源受到人為因素干擾較為嚴(yán)重，存在問(wèn)題是：

1.林地生產(chǎn)力低

大埔縣雖然林地面積大，但林地生產(chǎn)力水平較低。據(jù)有關(guān)資料介紹，全省平均林地單位蓄積為41.26立方米／公頃，梅州市平均林地單位蓄積為32.58立方米／公頃，而大埔縣平均林地單位蓄積僅30.18立方米，公頃。可見，大埔縣林業(yè)生產(chǎn)力水平處于低水平，這也充分反映了經(jīng)濟(jì)效益差的問(wèn)題。

2.樹種結(jié)構(gòu)不合理

由于追求經(jīng)濟(jì)利益和盲目砍伐，造成天然雜灌林換了人工林。由多樹種變?yōu)閱我粯浞N，由多層林變?yōu)閱螌恿郑擅芰肿優(yōu)槭铓埩帧Ｈh現(xiàn)有喬木林170479.6公頃。按林分性質(zhì)分：純林面積119993.3公頃，占70.3％，混交林面積50486.3公頃，占29.61％。

以樹種類型統(tǒng)計(jì)，在喬木中馬尾松林面積75966.8公頃，杉木林面積11767.7公頃，針葉混交林面積12999.1公頃，桉樹面積7122.3公頃，闊葉樹21619.5公頃，其他41004.2公頃。從上述數(shù)字可以看出，樹種結(jié)構(gòu)中針葉林尤其是純松林的面積過(guò)大，這對(duì)于森林生態(tài)功能的充分發(fā)揮有很大的影響。

3.森林災(zāi)害發(fā)生頻繁

由于上世紀(jì)80年代，大埔縣偏重發(fā)展馬尾松，不但人工營(yíng)養(yǎng)杯育苗造林19萬(wàn)畝，還連續(xù)三年在光德、平原、桃源、湖寮等鎮(zhèn)飛播馬尾松90萬(wàn)畝。加上盲目砍伐闊葉林，造成了針葉林逐步取代了原來(lái)的天然復(fù)層常綠闊葉混交林，由于純林面積較大，自然環(huán)境惡化，樹木抗性降低，不但導(dǎo)致森林病蟲嚴(yán)重發(fā)生，而且由于林下可燃物積累增多，使得野外火源越來(lái)越多。幾年來(lái)對(duì)野外用火管理不嚴(yán)，火燒山經(jīng)常發(fā)生，不但因撲救耗費(fèi)大量人力、物力、財(cái)力，而且山火的發(fā)生又?jǐn)_亂了本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，直接影響了林區(qū)穩(wěn)定。

4.營(yíng)林質(zhì)量差

衡量營(yíng)林質(zhì)量好壞，主要表現(xiàn)在造林成活率和保存率。上世紀(jì)90年代抓造林質(zhì)量是認(rèn)真的，成活率普遍在95％以上，而且做到了適地適樹，苗木生長(zhǎng)好。然而近幾年造林卻是面積大，成活率低，長(zhǎng)得差。例如某公司造林，成活率僅有24.4％。

三、科學(xué)規(guī)劃。真抓實(shí)干

大埔縣八山一水一分田，山地多，平地少。但我們必須看到，山多林青，這生態(tài)優(yōu)勢(shì)是大埔最大的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。因此，各級(jí)部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，擔(dān)負(fù)著綠色崛起的重任，主動(dòng)作為，創(chuàng)新開展綠滿大埔大行動(dòng)，營(yíng)造錦上添花的森林生態(tài)環(huán)境，讓大埔這片紅色土地實(shí)現(xiàn)綠色崛起。

如何加快發(fā)展林業(yè)呢？筆者認(rèn)為，當(dāng)前必須抓緊做好下面工作。

1.建立速生豐產(chǎn)林基地

1997年，林業(yè)局在青溪鎮(zhèn)凳子崗營(yíng)造尾葉桉598公頃的速生豐產(chǎn)林試驗(yàn)基地，效果非常好，為大埔縣營(yíng)造尾葉桉的歷史寫下了第一頁(yè)。近幾年來(lái)，宜華、日照等16個(gè)公司在我縣租賃山地種植了8500公頃的速生林，生長(zhǎng)好，經(jīng)濟(jì)效益不錯(cuò)，但還處于規(guī)模小，品種單調(diào)的狀況。大埔山地土地肥沃，是發(fā)展速生豐產(chǎn)林的良好基地。特別是銀江、大麻、三河、湖寮等鎮(zhèn)可在3年內(nèi)建立速生豐產(chǎn)林基地1萬(wàn)公頃。在建立生產(chǎn)基地時(shí)，絕對(duì)不能砍伐闊葉林營(yíng)造速生豐產(chǎn)林，這是得不償失的。速生樹種雖然早期生長(zhǎng)快，但也往往較早進(jìn)入衰退期，若干年后甚至不得不更替重新造林，所以，要提倡營(yíng)造混交林，注重發(fā)展鄉(xiāng)土樹種，以達(dá)到永續(xù)利用。在種源上，必須選擇生長(zhǎng)快，抗病能力強(qiáng)的優(yōu)良品種，使其真正成為優(yōu)質(zhì)高效的速生豐產(chǎn)林。

2.建立竹林基地

竹子，在林業(yè)建設(shè)中具有長(zhǎng)中之短，慢中見快的一次栽培永續(xù)利用的特性。生態(tài)功能強(qiáng)，社會(huì)效益好，竹子加工增值顯著，竹產(chǎn)品市場(chǎng)前景廣闊，竹業(yè)在大埔林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，但其優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿h(yuǎn)遠(yuǎn)未挖掘出來(lái)，具有廣闊的發(fā)展前景。

大埔縣竹類資源豐富，達(dá)30多種，其中經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的有毛竹、撐篙竹、黃綠竹等。全縣有竹林面積5602.1公頃，其中毛竹4047.8公頃。目前，竹林管理比較混亂，普遍存在重采伐，經(jīng)營(yíng)粗放，竹林總體質(zhì)量不高。為此，要做好低產(chǎn)竹林的除雜、墾復(fù)、施肥和病蟲害防治工作，通過(guò)合理采伐，提高現(xiàn)有竹林單位面積產(chǎn)量，促進(jìn)現(xiàn)有竹林步入良性循環(huán)，永續(xù)利用的軌道。在管好現(xiàn)有資源的同時(shí)，可在茶陽(yáng)、西河、高陂等鎮(zhèn)建立毛竹基地3000公頃。特別要抓好韓江兩岸竹子的種植，逐步形成“韓江竹子走廊”，使游人乘船游覽，觀賞青山綠水，感受竹子崇尚質(zhì)樸勤勞，凝重高效的竹子精神。

3.建立油茶基地

油茶在大埔的種植歷史較長(zhǎng)，山區(qū)群眾有種植油茶的習(xí)慣。在上世紀(jì)六十年代，大埔縣公路、村莊周圍種下了近600多公頃油茶，由于失去管理，油茶林遭受病蟲害的侵襲，保存下的油茶零星分散。當(dāng)前，市政府重視發(fā)展油茶生產(chǎn)，給農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)扶持，趁此良機(jī)，要鼓勵(lì)農(nóng)戶種植油茶。選用優(yōu)良的品種對(duì)原有的油茶林進(jìn)行改造。鼓勵(lì)農(nóng)戶或外商承包，以集中連片的原則發(fā)展油茶基地，形成規(guī)模生產(chǎn)。在百侯、楓朗、大東、高陂可建立油茶林基地3500公頃。

4.抓好生態(tài)林建設(shè)

生態(tài)公益林，指生態(tài)區(qū)位極為重要，或生態(tài)狀況極為脆弱，對(duì)國(guó)土生態(tài)安全、生物多樣性保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要作用，以提供森林生態(tài)和社會(huì)服務(wù)產(chǎn)品為主經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)的防護(hù)林和特種用途林。包括水源涵養(yǎng)林，水土保持林、防風(fēng)固沙林和護(hù)岸林等。生態(tài)公益林也是保護(hù)和改善人類生存環(huán)境，維持生態(tài)平衡，保護(hù)物種資源，科學(xué)實(shí)驗(yàn)、森林旅游、國(guó)土保安等需要為主經(jīng)營(yíng)的森林，林木林地。

如何加強(qiáng)生態(tài)公益林的管理呢？一是以封山育林、天然更新為主，采取全封、輪封等形式，采用混交撫育間伐、人工促進(jìn)更新等措施，提高林分質(zhì)量和生物多樣性。在韓江、汀江、梅潭河等兩岸山地及埔梅線、茶龍線、埔饒線等公路兩旁山地以現(xiàn)有植被為依托，重點(diǎn)選擇耐旱耐瘠薄樹種，深根性樹種，進(jìn)行合理改造，最大限度地發(fā)揮森林植被涵養(yǎng)水源的效益。二是加強(qiáng)生態(tài)公益林的林地管理，防止林地逆轉(zhuǎn)。禁止在生態(tài)公益林地開墾、采石、筑墳、挖沙和取土等活動(dòng)。護(hù)林員必須堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)巡查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違法行為，立即制止并上報(bào)林業(yè)主管部門，做到發(fā)現(xiàn)一宗，嚴(yán)肅處理一宗，以切實(shí)管好林地。三是加大管護(hù)力度，深入林區(qū)，做好森林病蟲害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)蟲情，及時(shí)采取防治措施，把害蟲消滅在幼蟲階段，以減少損失。

5.抓好自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)

自然保護(hù)區(qū)，是指對(duì)有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)，珍稀瀕危野生生物種群的天然生境地集中分布區(qū)，有特殊意義的自然遺跡等保護(hù)對(duì)象所在地的陸地、水體或者海域，依法劃出一定面積予以特殊保護(hù)和管理的區(qū)域。

建立自然保護(hù)區(qū)的意義有：1、貯備物種。保護(hù)區(qū)是生物物種的貯備地，又可以稱為貯備庫(kù)，它也是拯救瀕危生物物種的庇護(hù)所。2、開辟科研教育基地。保護(hù)區(qū)是研究各類生態(tài)系統(tǒng)自然過(guò)程的基本規(guī)律，研究物種的生態(tài)特性的重要基地，也是環(huán)境保護(hù)工作中觀察生態(tài)系統(tǒng)動(dòng)態(tài)平衡，取得監(jiān)測(cè)基準(zhǔn)的地方。當(dāng)然它也是教育實(shí)驗(yàn)的好場(chǎng)所。3、保留自然界的美學(xué)價(jià)值。自然界的美景能令人心曠神怡，而且良好的情緒可使人精神煥發(fā)，燃起生活和創(chuàng)造的熱情。所以自然界的美景是人類健康靈感和創(chuàng)作的源泉。因此，我們要有效地保護(hù)自然區(qū)內(nèi)豐富的植物群落、珍貴的物種和獨(dú)特的自然景觀。首先把自然保護(hù)區(qū)辦成為保護(hù)自然狀態(tài)的生態(tài)系統(tǒng)按自然規(guī)律進(jìn)行和演替提供天然不受人為干擾的生存保護(hù)圈。因?yàn)樽匀槐Ｗo(hù)區(qū)不僅有茂密森林、奇花異草和珍禽異獸，而且還有飛瀑流水等自然景觀，又可成為生態(tài)旅游的圣地，更是充滿了深厚的森林文化底蘊(yùn)。森林文化，一是可以協(xié)調(diào)人與自然關(guān)系。走進(jìn)森林生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)在價(jià)值以及生物間相生相克、相輔相成的關(guān)系，感悟社會(huì)和人生，獲得大量的智慧和知識(shí)，樹立起平等友善對(duì)待自然、科學(xué)開發(fā)利用資源的自然觀、價(jià)值觀和道德觀。二是可以協(xié)調(diào)人與人的關(guān)系。不同層次、不同年齡的人，可以通過(guò)森林得到不同的感悟。從梅和竹上，智者感受到挺拔和獨(dú)立，賢者感受到博大精深，哲者得到從容與大度，商者得到誠(chéng)信和守節(jié)，僧侶得到寧?kù)o和莊嚴(yán)。森林能潛移默化地影響每一個(gè)人的個(gè)性發(fā)展，不斷陶冶人們的品德和性格。

同時(shí)，也要抓好森林公園的建設(shè)。森林公園是以森林景觀、森林環(huán)境及其他相關(guān)方面作為生態(tài)、休閑、觀光旅游的主要對(duì)象而設(shè)置的公園。森林公園的建設(shè)，為人們提供良好的戶外游憩場(chǎng)所，對(duì)保護(hù)自然生態(tài)景觀多樣性和不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的精神文化有重要作用，是林業(yè)向社會(huì)提供生態(tài)服務(wù)的重要形式之一，也是發(fā)展森林旅游業(yè)的重要基礎(chǔ)。

6.抓好森林防火工作

森林火災(zāi)是森林最危險(xiǎn)的敵人，也是林業(yè)最可怕的災(zāi)害，它會(huì)給森林帶來(lái)最有害，最具有毀滅性的后果。森林火災(zāi)不但燒毀成片的森林，傷害林內(nèi)植物，而且還降低森林的更新能力，引起土壤的貧瘠和破壞森林涵養(yǎng)水源的作用，甚至導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境失去平衡。

抓好森林防火工作，必須建立森林防火制度，實(shí)行各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。另外，要堅(jiān)持森林防火“預(yù)防為主，積極消滅”的基礎(chǔ)方針，利用各種宣傳工具，宣傳森林防火意義，使廣大群眾自覺遵守森林防火制度。村、鎮(zhèn)干部落實(shí)崗位責(zé)任制，加強(qiáng)野外火源的巡查，對(duì)違章用火的做到發(fā)現(xiàn)一宗，嚴(yán)查一宗，以減少森林火災(zāi)的發(fā)生，確保森林資源的安全，給林區(qū)群眾提供一個(gè)安定的生產(chǎn)、生活環(huán)境。

八山一水一分田，是大埔富庶美麗幸福之源。我們必須樹立科學(xué)發(fā)展觀，不僅要保護(hù)好這一片好山好水，而且更讓它變得更綠更美，讓它成為造福大埔人民的“金飯碗”。