關于富樂鎮農業機械化的發展情況調研

一、富樂鎮基本情況

富樂鎮位于羅平縣最北端，地處三縣（區）交界。東臨富源縣富村鎮，南連羅平縣老廠鄉，西至麒麟區東山鎮，北與富源縣竹園鎮接壤。距縣城97公里，總面積208平方公里，轄桃源、必米、法本、樂峰、新沙河、雞場、半坡、阿洪、紅巖、河外10個村民委員會和天水、富樂、菜園3個社區居民委員會。全鎮有耕地面積35304畝，其中水田5770畝，人均耕地0.8畝，人口密度每平方千米235人。經濟作物種植面積4.8萬畝，其中：烤煙面積1.5萬畝，油菜籽面積3.3萬畝，農民人均純收入達3644元。

二、富樂鎮農業機械化發展現狀

近年來，由于國家對農機具購置加大投入，黨委、政府“強基礎，重民生，促發展”的重要決策引導，農村農業機械化得到快速發展，從小型微耕機到大中型耕地機，富樂鎮的農業機械擁有量有了跨越式發展。截止今年7月底，全鎮微耕機從原有的16臺增加到今天的296臺。全鎮現有大中型旋耕機37臺，現有排灌臺（點）12處，全鎮農業機械總動力1.25萬千瓦。全鎮機耕機整率達43％，機播、機收已在逐年推廣，尤其是烤煙地、油菜地等基本實現了機械化作業。

三、富樂鎮農業機械化發展中存在的問題及建議

1.農業機械利用率低，農機具維修保養不到位

“有機戶無田種，無機戶種田難”。這種現象使得農機具的利用率不高，建議鼓勵無機戶把農田“托管”給有機戶，推動土地流轉，讓農機大戶變成種糧大戶，讓有產業的農民不再為自己的幾畝田操心，輕裝上陣，專心自己的產業。還有一種情況是由于農機具沒有得到很好的維修保養，在農忙正準備作業時“趴窩”，也降低了機械利用率，建議農業機械銷售商增加售后服務，特別是享受國家惠農補貼資金的農機具，不是“一賣了之”就完事了。

2.農機合作社有待進一步加強。

富樂鎮現目前還沒有正規的農機專業合作社，都是單兵作業，個人結算，各自為戰。戰斗力不強，凝聚力不夠，制度不完善，建議本著農機戶自愿，組建有特色、小巧型農機專業合作社，以“托管”、“代管”本組、本村的閑散田為主，實行規范化、規模化農業機械作業，增加經濟效益和社會效益。

3.國家農機購置惠農補貼指標偏少。

因國家政策的利好因素，加上這兩年氣候干燥、土質變硬，牛耕比較困難，所以現在農村購買各類農機具的熱情持續高漲。以今年第一批農機具購置補貼為例，全鎮有34位農戶申請購買大中型耕地機，而落實享受國家惠農政策購買大中型耕地機農戶只有18人。建議向農機大戶、科技示范戶傾斜農機具惠農補貼政策，實行“普補”，以實際購機、實地作業、服務周邊農戶，得到認可后，再“以獎代補”獎勵購機戶，間接提高農機具利用率。

4.鄉鎮農機公益服務中心力量單薄。

鄉鎮農機人員是負責基層農機推廣的最前線，為千家萬戶服務，而隨著科學技術的發展，農機產品的科技含量越來越高，特別是聯合收割機、烤煙移栽機等新技術，要求農機與農藝的高度結合，這些都對服務人員提出更高的要求。建議增加農機經費投入，改善辦公條件，定期組織鄉鎮農機服務人員參加各類培訓，系統提升鄉鎮農機服務人員的綜合業務素質和服務能力。

5.農村農業基礎綜合配套設施老化。

農村的機耕道路還是以前的土路，甚至有很多地塊還不通路，有些大中型農機具根本到不了農田，只能是“望田興嘆”。農村的水渠也是老化漏水，難以暢通，有的地方只能“靠天吃飯”，不下雨根本泡不了田，這些問題都嚴重抑制了農機化的發展。建議抓住新農村建設的機遇，把農村機耕道、水渠網絡建設納入新農村建設規劃中，沒有現代農業的機械化，也就沒有真正意義上的新農村。