[摘要]社會經濟的發展和道路運輸狀況的變化,對拖拉機駕駛員的作業水平、駕駛操作技能提出了更高的要求。本文分析了我市拖拉機駕駛員的現狀及存在問題,根據拖拉機駕駛培訓學員的一些特點及培訓學校的條件,就如何改善培訓質量、提高拖拉機駕駛員的素質談一些看法,指出了提高其素質的途徑是對新增駕駛員要把好”三關”,對在職駕駛員的素質提高是要有針對性的抓好思想、法制、職業道德等方面的教育。
[關鍵詞]提高 駕駛員 素質 途徑
近年來,連云港市農業機械化發展迅速,在農業生產和農村經濟發展中發揮著越來越顯著的作用。而拖拉機在農業機械中又占有很重要的地位。目前,由于作業不規范,作業質量不高,生產資料和農產品損失浪費的現象仍很嚴重,由于駕駛人員違章操作等原因,每年都造成許多農機事故。這種狀況直接影響著農業機械化的進一步發展,影響著農業增產,農民增收目標的實現。而且隨著科技進步和農業機械的發展,大量新技術、新機具的不斷應用,對廣大拖拉機駕駛員的素質提出了新的更高的要求。因此,針對具體情況,選擇有效途徑,改變駕駛員素質不適應的狀況,對保障我市農機化健康發展,保障人民生命,財產安全,具有十分重要的現實意義。
一、拖拉機駕駛員現狀
目前,我市拖拉機駕駛員隊伍龐大而復雜,共有駕駛員11萬余人,其中小拖駕駛員7萬余人,約占70%。年齡在18-45歲的占65%,文化程度普遍較低,持有從業資格證書的約占92%。
二、存在問題
1.管理難度加大
拖拉機駕駛員的職業特點是以分散的單個流動作業為主,工作高度分散,流動性特別強,由于農業的季節性特點,駕駛員從事駕駛與從事其它行業的兼而有之。農機管理部門很難掌握其所作所為,管理難度較大。
2.新成份比例大
從駕駛經歷看,駕駛員隊伍逐步年輕化。其中,由于以前某些部門輕視培訓,造成培訓時間很短,或者交錢就辦證等不正?,F象,這樣使很多駕駛員未經系統學習就拿到駕駛證,其實連實習駕駛員都不如。
3.技術素質低
由于大量未系統學習的拖拉機駕駛員,特別是無證駕駛的“準駕駛員”的存在,其整體技術素質很低。近年來,他們當中判斷、措施失誤等造成的農機事故比例占總事故的70%,便是明證。
4.安全意識淡化
金錢唯上,時間就是金錢的觀念已越來越多的為拖拉機駕駛員所接受。特別在這個“賺錢難”的今天,一有賺錢的機會,駕駛員們便趕時間、搶速度。相對來說,安全意識逐步淡化,私自改動機器的現象就更加突出。如大量私自改動傳動鏈輪、加裝大皮帶輪等,對安全的威脅越來越大。
5.職業道德逐步淡漠
由于缺乏教育和社會上種種不正之風的影響,遵章守紀、忠于職守、盡職盡責、信譽第一的良好職業道德情操行為在一些駕駛員頭腦中淡化了。有的只顧自己方便,到處停放機具,有的占道不讓,凡此種種,不一而足。
三、提高素質的途徑
1.新增駕駛員素質的提高
1.1把好錄取關
農機監理部門在今后打擊“黑機非駕”的同時,要重視對學駕者的年齡、身體等必備條件的審查。審查的項目主要包括學歷證明、年齡、本人表現和身體健康狀況。學歷證明以畢業證為準,年齡認居民身份證為準,本人表現以村和農機站鑒定為準。為減少弊端,體檢應指定在縣以上人民醫院并委托專門醫生進行,亦可由專人將體檢者帶到指定的體檢中心受檢,經審查確認符合條件的才能批準學習。
1.2把好培訓關
為了保證新訓駕駛員的質量,必須對農機培訓學校的培訓質量進行監督。要審查其培訓大綱,抽查教學質量,保證學員學到“應知”知識,掌握“應會”內容。同時學校上級主管部門應對學校級別進行審查,并有必要定期對學習師資、場地、教學模型、車輛等辦學條件及教學質量進行檢查整頓,對不達標的辦學單位要堅決降級,要杜絕非培訓單位擅自辦班的不正常現象。
1.3把好考試關
農機監理部門應從完善內部監督機制、健全規章制度和工作程序入手,堅持考試標準,做到一絲不茍,一視同仁,杜絕徇私舞弊,并增加考試工作的透明度。
2.在職駕駛員素質的提高
在對現職駕駛員調查摸底的基礎上,對年齡、駕齡、素質層次不同的駕駛員應施以不同的方法、措施進行復訓或等級考試,有針對性地抓好經常性的思想、法制、職業道德等方面的教育,促進駕駛員素質的提高。
2.1思想教育常抓不懈
農機監理部門要認真研究好新形勢下拖拉機駕駛員思想方面出現的新問題。探索適應新形勢的思想教育的新路子。要充分利用安全活動、年審學習等機會側重加強形勢、職業道德、遵紀守法等方面的教育,要他們自覺遵守《江蘇省農業機械管理條例》,遵守《中華人民共和國道路交通安全法》,有效地預防各種違章、違法行為。
2.2注重業務技能的提高
在職拖拉機駕駛員也有一個技術提高的過程,在這方面農機管理部門要為他們提高素質積極創造條件。可以與勞動部門聯合開展技術等級培訓,也可分期分批的對現在職駕駛員對新近出現的事故進行分析,吸收其經驗教訓,促進其駕駛技術的提高。對肇事和違章的駕駛員要依法處理,但要防止重罰款輕教育的不良傾向。對證照不全等駕駛員要動之以情,曉之以理讓其學習,并加大檢查力度,以形勢壓迫其技術素質的提高。
2.3扎實開展安全教育
搞好安全教育是提高拖拉機駕駛員素質的一條重要途徑,目前各地農機監理部門的教育普遍存在形式單調、內容空洞、流于形式、效果不佳的問題,沒有發揮其應有作用,許多機手還認為只是為了收錢。筆者認為,只有切實把這項工作擺到應有的位置,從形式到內容上進行改革,才能收到實效。在組織形式上宜采用條塊結合,以塊為主的安全教育管理體制。要采用駕駛員的現身說法增加可信度,并要貫穿在各項工作之中。要開展無違章、無事故安全競賽,做到有懲有獎。在內容上要將“條例”、“通知”、“法”等知識性多方加入趣味性,并要在有針對性和實用性上多下功夫,以徹底達到拖拉機駕駛員真正受到教育,提高素質的目的。