切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民文化素質(zhì)教育

2012年中央一號(hào)文件中指出：加強(qiáng)科技教育培訓(xùn)，全面造就新型農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍。為此切實(shí)加強(qiáng)和提高農(nóng)民文化素質(zhì)教育，是從根本上解決新時(shí)期農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題的一條重要途徑。對(duì)提高妥善解決農(nóng)村社會(huì)矛盾、管好農(nóng)村社會(huì)事務(wù)、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的能力，加快農(nóng)民脫貧致富的步伐、早日實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小康的目標(biāo)，具有十分重要的意義。

一、合陽(yáng)縣農(nóng)民教育現(xiàn)狀

為探索新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)教育工作，我校對(duì)全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的48個(gè)行政村的農(nóng)民教育情況以及存在的問(wèn)題進(jìn)行了專題調(diào)研。采取座談會(huì)的形式，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村兩委會(huì)成員參加，由他們對(duì)新形勢(shì)下農(nóng)民教育問(wèn)題暢所欲言各抒己見(jiàn)，并就今后如何開展農(nóng)民文化素質(zhì)教育培訓(xùn)工作提出了建議。

1.農(nóng)民的文化素質(zhì)偏低

從調(diào)研的情況看，48個(gè)行政村在家務(wù)農(nóng)的勞動(dòng)力均以初中文化程度為主，占農(nóng)村農(nóng)勞動(dòng)力的65％，造成文化程度低，勞動(dòng)技能低、務(wù)農(nóng)收入低。文化程度高的，有技術(shù)的大部分在外務(wù)工。

2.農(nóng)民自覺(jué)學(xué)習(xí)科技意識(shí)低

農(nóng)民要致富靠技術(shù)，由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變也要靠科學(xué)技術(shù)。

3.法制觀念、政策意識(shí)淡薄

由于文化素質(zhì)低致使農(nóng)民對(duì)黨的各項(xiàng)惠農(nóng)的方針政策知之不多；遇到自己的利益受到侵犯時(shí)不知道利用法律去解決，而是用愚昧底下的手段去解決。

4.思想落后，愛(ài)國(guó)主義、集體主義觀念淡薄

從調(diào)查的16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)48個(gè)行政村看，普遍反映現(xiàn)在農(nóng)民的思想意識(shí)、傳統(tǒng)美德、愛(ài)國(guó)主義、集體主義觀念淡薄，只顧自己利益，不顧集體利益，農(nóng)戶之間缺乏團(tuán)結(jié)互助精神，不少人相信天命，相信迷信，封建迷信活動(dòng)在農(nóng)村不少地方比較常見(jiàn)，封建意識(shí)尤其是農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)仍比較濃厚。

二、致使農(nóng)民素質(zhì)低的因素

1.農(nóng)民自身的問(wèn)題和原因

主要是兩方面造成農(nóng)民缺乏學(xué)習(xí)自覺(jué)性，影響文化素質(zhì)提高。一是思想認(rèn)識(shí)缺乏遠(yuǎn)見(jiàn)，目光短淺，存在短期行為。這種短視行為扼殺了獲取知識(shí)技能的欲望，嚴(yán)重阻礙了文化科技素質(zhì)的提高。二是小農(nóng)意識(shí)濃厚。大多數(shù)農(nóng)民安于現(xiàn)狀、小富即安、不思進(jìn)取，缺乏創(chuàng)新精神，追求自給自足的生活。

2.農(nóng)民素質(zhì)教育工作方面的原因

多年來(lái)，為提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，農(nóng)業(yè)、科技、文化、教育等相關(guān)部門做了大量服務(wù)性工作，政府相關(guān)單位通過(guò)實(shí)施新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程、進(jìn)村辦班培訓(xùn)、示范帶動(dòng)、開通農(nóng)業(yè)直通車、送科技下鄉(xiāng)、開辟農(nóng)業(yè)專欄等等，使得農(nóng)民素質(zhì)未能盡快、有效提高，效果不顯著。阻礙了農(nóng)民由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的進(jìn)程。

3.偏遠(yuǎn)村莊文化事業(yè)發(fā)展緩慢

近幾年各級(jí)政府為鄉(xiāng)村文化事業(yè)的建設(shè)投入了大量的財(cái)力、物力，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上新形勢(shì)的要求。同時(shí)，農(nóng)村文化力量也嚴(yán)重不足，農(nóng)村和農(nóng)民題材的廣播電視節(jié)目十分有限。廣播電視這種對(duì)當(dāng)前農(nóng)民思想文化有著重要影響的傳媒工具，很少討論農(nóng)民群眾面臨的思想、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題。

三、新形勢(shì)下如何提高農(nóng)民文化素質(zhì)教育的建議

1.切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制訂“十二五”期間加強(qiáng)農(nóng)民文化素質(zhì)教育總體規(guī)劃

加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)教育、提高農(nóng)民文化素質(zhì)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、系統(tǒng)、復(fù)雜、龐大的工程，它涉及到教育、農(nóng)業(yè)、科技、勞動(dòng)、財(cái)政、司法、人事等等多個(gè)部門，并需要全社會(huì)的共同參與和支持。

2.有效整合教育資、源，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效益

充實(shí)和完善一批民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，將現(xiàn)在的各個(gè)人力資源培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，整合成一至兩個(gè)具有良好培訓(xùn)資質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，每年培訓(xùn)時(shí)，可將教育培訓(xùn)對(duì)象分為留守農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、農(nóng)民骨干、農(nóng)村黨員干部等幾個(gè)層次，有針對(duì)性地開展分類教育，確保各個(gè)層面的農(nóng)民既接受愛(ài)國(guó)主義教育、時(shí)事政治教育、民主法制教育、公民道德教育、傳統(tǒng)美德教育等“公共科目”教育；又接受黨員先進(jìn)性教育、科技知識(shí)教育、市場(chǎng)營(yíng)銷知識(shí)、就業(yè)技能培訓(xùn)等“專業(yè)科目”教育。

3.加強(qiáng)宣傳，因勢(shì)利導(dǎo)，增強(qiáng)農(nóng)民學(xué)科技的主動(dòng)性

目前，廣播、電視已在農(nóng)村十分普及，成為農(nóng)民接受新知識(shí)、新觀念的一條重要媒體渠道。應(yīng)充分發(fā)揮縣廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)作用，大力宣傳黨的各項(xiàng)惠農(nóng)方針政策、法律知識(shí)、科技知識(shí)、科技致富的好典型，增加農(nóng)業(yè)知識(shí)節(jié)目播放時(shí)間，嘗試把農(nóng)業(yè)知識(shí)節(jié)目辦得生動(dòng)有趣，更貼近農(nóng)民，貼近實(shí)際，吸引農(nóng)民收看，教育引導(dǎo)農(nóng)民各種文化科技知識(shí)教育。

4.在農(nóng)村村組、院落，深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目的是達(dá)到農(nóng)村社會(huì)的全面發(fā)展和進(jìn)步，不能只關(guān)心和實(shí)施單純農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和教育，更重要的是徹底根除農(nóng)村地區(qū)愚昧落后封建習(xí)俗，加大精神文明建設(shè)，確立科學(xué)的生活方式。要充分利用農(nóng)村的優(yōu)勢(shì)，開展各種形式的道德建設(shè)活動(dòng)，開展樹立“新風(fēng)尚”、爭(zhēng)創(chuàng)“文明戶”等活動(dòng)。

5.大力發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)

農(nóng)民思想這塊陣地要靠豐富的物質(zhì)和健康的文化去占領(lǐng)。要不斷加大農(nóng)村文化建設(shè)的投入，完善鎮(zhèn)文化站、村文化室的建設(shè)，健全農(nóng)村文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，要著力提高現(xiàn)有文化服務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)，培訓(xùn)農(nóng)村文化骨干隊(duì)伍，支持農(nóng)村民間藝人的創(chuàng)作和文化活動(dòng)，從而創(chuàng)造出更多更好的貼近農(nóng)民生活、反映農(nóng)村現(xiàn)狀的好作品、好形式。